??????? 三 解決中間站調(diào)車(chē)作業(yè)安全問(wèn)題的若干對(duì)策
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??????? （一）? 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷規(guī)范調(diào)車(chē)安全管理
??????? （1） 領(lǐng)導(dǎo)重視, 嚴(yán)格管理: 車(chē)站領(lǐng)導(dǎo)要高度重視調(diào)車(chē)安全,親自研究、 部署、 監(jiān)控調(diào)車(chē)安全工作,將其作為車(chē)站安全工作的重點(diǎn)來(lái)抓。要牢固樹(shù)立/ 安全第一,預(yù)防為主0的思想, 正確處理好安全與效率、 效益及其他工作的關(guān)系,把主要精力放在安全生產(chǎn)上,放在現(xiàn)場(chǎng)控制上, 放在預(yù)防事故上, 要不斷探索、 研究和掌握調(diào)車(chē)作業(yè)的規(guī)律, 下力氣做好超前防范。要緊密結(jié)合新設(shè)備、 新情況和新問(wèn)題, 及時(shí)修改5站細(xì)6和其他相關(guān)規(guī)章,不斷完善、 修訂調(diào)車(chē)安全措施,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)調(diào)車(chē)管理制度, 特別要做好班前點(diǎn)名、對(duì)號(hào)交接、 班前預(yù)想、 班中檢查、 班后總結(jié)和備品管理等制度的落實(shí),抓好調(diào)車(chē)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí), 以嚴(yán)格的管理、 完善的制度來(lái)保證調(diào)車(chē)安全。
??????? （2）? 健全機(jī)制, 逐級(jí)負(fù)責(zé): 即在調(diào)車(chē)安全管理上體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、 獎(jiǎng)勤罰懶、 獎(jiǎng)標(biāo)罰違,建立起安全激勵(lì)機(jī)制;在調(diào)車(chē)班組長(zhǎng)管理上堅(jiān)持定期考核, 做到能者上、 庸者讓,形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制; 在調(diào)車(chē)安全控制上堅(jiān)持干部監(jiān)控、 班組互控、 個(gè)人自控,結(jié)合個(gè)人保證等制度,建立安全保障機(jī)制;在調(diào)車(chē)管理負(fù)責(zé)制上落實(shí)站長(zhǎng)、 副站長(zhǎng)、 技術(shù)員、 調(diào)車(chē)指導(dǎo)和班組長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)和逐級(jí)負(fù)責(zé)制, 建立安全負(fù)責(zé)機(jī)制。2 1 11 3? 嚴(yán)格考核, 充分發(fā)揮班組作用: 狠抓新職工及提職人員的培訓(xùn)、 鑒定、 考試、 考核工作,定期組織調(diào)車(chē)鑒定, 對(duì)各調(diào)車(chē)班組、 各崗位逐一進(jìn)行技術(shù)考核, 發(fā)現(xiàn)傾向性、 關(guān)鍵性的問(wèn)題, 及時(shí)制定措施。對(duì)調(diào)車(chē)長(zhǎng)、 車(chē)站值班員等崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,支持他們大膽管理、 發(fā)揮帶頭人作用,帶好班組一班人。通過(guò)提高待遇、 增大其獎(jiǎng)金分配系數(shù)和選拔優(yōu)秀年輕班組長(zhǎng), 增強(qiáng)調(diào)車(chē)職工的上進(jìn)心, 提高他們/ 崗位練兵
??????? 強(qiáng)素質(zhì)、 對(duì)規(guī)達(dá)標(biāo)保安全0的積極性。
??????? （3）? 發(fā)揮中間站站長(zhǎng)的監(jiān)控作用。要加強(qiáng)中間站干部上崗監(jiān)護(hù)調(diào)車(chē)制度的落實(shí), 嚴(yán)格中間站站長(zhǎng)請(qǐng)假制度。三等及其以上中間站穿越正線的調(diào)車(chē)作業(yè)及四五等車(chē)站所有的調(diào)車(chē)作業(yè),在調(diào)車(chē)作業(yè)開(kāi)始前,站長(zhǎng)或值班干部,必須向列車(chē)調(diào)度員、 車(chē)務(wù)段值班室匯報(bào)到崗情況。中間站站長(zhǎng)( 副)必須現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控作業(yè), 檢查調(diào)車(chē)作業(yè)計(jì)劃的編制、 分工、 傳達(dá)及作業(yè)期間調(diào)車(chē)聯(lián)控和旅客列車(chē)的會(huì)讓、 通過(guò)情況, 杜絕后半夜、 節(jié)假日簽字到崗、 人不在崗的失控行為,使中間站調(diào)車(chē)完全處于全過(guò)程監(jiān)護(hù)控制之中。
??????? （二）加強(qiáng)結(jié)合部管理,開(kāi)展中間站調(diào)車(chē)安全攻關(guān)活動(dòng)。
??????? （1）? 中間站調(diào)車(chē)安全涉及環(huán)節(jié)多, 要求多工種協(xié)作配合。鐵路分局運(yùn)輸、 機(jī)務(wù)分處和調(diào)度所每半年召開(kāi)一次中間站調(diào)車(chē)工作協(xié)調(diào)會(huì);嚴(yán)格基本規(guī)章和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,從調(diào)車(chē)作業(yè)計(jì)劃的編制、 作業(yè)的準(zhǔn)備、 人員出動(dòng)、 線路檢查、 進(jìn)路準(zhǔn)備到防溜措施, 每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都要學(xué)標(biāo)、 對(duì)標(biāo)和達(dá)標(biāo)。針對(duì)中間站調(diào)車(chē)作業(yè)占用正線時(shí)間長(zhǎng), 與接發(fā)列車(chē)交叉進(jìn)路多, 安全系數(shù)小的問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)車(chē)安全攻關(guān)活動(dòng), 改進(jìn)運(yùn)輸組織, 盡量減少摘掛列車(chē)、 特別是直達(dá)列車(chē)作業(yè)次數(shù),減少作業(yè)鉤數(shù)和
??????? 帶車(chē)輛數(shù),從作業(yè)工序的優(yōu)化上,加大對(duì)中間站調(diào)車(chē)安全的控制力度。
??????? （2）加大科技投入，提高設(shè)備保障能力。調(diào)車(chē)作業(yè)的關(guān)鍵是人， 但要從根本上杜絕調(diào)車(chē)事故必須依靠科技， 從設(shè)備上進(jìn)行保障。將調(diào)車(chē)無(wú)線燈顯信號(hào)與機(jī)車(chē)監(jiān)控裝置接口，克服只監(jiān)不控的問(wèn)題；推廣調(diào)車(chē)非集中區(qū)防擠岔裝置， 確保非集中區(qū)的安全；不斷更新、增配調(diào)車(chē)電臺(tái)和錄音設(shè)備， 加強(qiáng)信息反饋和事故分析。并大力研制機(jī)車(chē)防擠岔裝置等設(shè)備， 進(jìn)一步加大對(duì)調(diào)車(chē)安全的控制。
??????? （3）車(chē)站組織職工觀看調(diào)車(chē)事故案例,通過(guò)事故案例教育,對(duì)調(diào)車(chē)作業(yè)中的違章違紀(jì)行為進(jìn)行分析,吸取教訓(xùn),增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn),提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。
??????? （4）熟悉站場(chǎng)設(shè)備,加強(qiáng)調(diào)車(chē)演練。背畫(huà)車(chē)站示意圖,特別是要掌握好軌道絕緣位置及調(diào)車(chē)信號(hào)機(jī)的聯(lián)鎖范圍,熟悉站場(chǎng)設(shè)備;從練精兵的目的出發(fā),通過(guò)觀看多媒體調(diào)車(chē)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)中間站職工的學(xué)習(xí)和實(shí)做演練,尤其是要結(jié)合車(chē)站的作業(yè)實(shí)際,牢記作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),進(jìn)行兵棋推演。
??????? （5）值班員嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)車(chē)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁搶鉤作業(yè)。 穿越正線,必須嚴(yán)格按照 《站細(xì)》 規(guī)定的時(shí)機(jī)停止影響接發(fā)列車(chē)進(jìn)路的調(diào)車(chē)作業(yè)。 信號(hào)未開(kāi)放,車(chē)站值班員要主動(dòng)聯(lián)控,信號(hào)開(kāi)放后,司機(jī)要主動(dòng)聯(lián)控。 遇單機(jī)或牽引侵入正線,車(chē)站值班員在準(zhǔn)備好進(jìn)路后用無(wú)線列調(diào)電話(huà)通知司機(jī),司機(jī)必須在得到車(chē)站值班員進(jìn)路好了的聯(lián)控并確認(rèn)后方可動(dòng)車(chē)。
??????? （6）嚴(yán)把進(jìn)路關(guān)。 不準(zhǔn)排短進(jìn)路調(diào)車(chē)和分段辦理進(jìn)路,必須先遠(yuǎn)后近,一次排通;不準(zhǔn)預(yù)排、 搶排、 儲(chǔ)存進(jìn)路;道岔轉(zhuǎn)換不到位,機(jī)車(chē)、 車(chē)輛動(dòng)態(tài)不清、 位置不明,不準(zhǔn)盲目操縱設(shè)備;信號(hào)員排列調(diào)車(chē)進(jìn)路要認(rèn)真執(zhí)行 “眼看、 手指、 口呼” 制度,嚴(yán)格進(jìn)行互控,保證進(jìn)路正確。 車(chē)站值班員必須認(rèn)真了解列車(chē)運(yùn)行及調(diào)車(chē)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與列車(chē)調(diào)度員及調(diào)車(chē)長(zhǎng)聯(lián)系,保證優(yōu)先接發(fā)列車(chē),杜絕搶鉤作業(yè)。 穿越正線調(diào)車(chē)作業(yè)必須經(jīng)列車(chē)調(diào)度員準(zhǔn)許。 未通知調(diào)車(chē)組,不準(zhǔn)擅自取消調(diào)車(chē)進(jìn)路;原進(jìn)路返回時(shí),不準(zhǔn)辦理與返回進(jìn)路相關(guān)的其他進(jìn)路或操縱相關(guān)道岔;從而實(shí)現(xiàn)作業(yè)中的過(guò)程控制。列車(chē)調(diào)度員做到充分考慮中間站穿越正線調(diào)車(chē)作業(yè),對(duì)摘掛列車(chē)的編組進(jìn)行嚴(yán)格掌握,提前布置,防止因編組不合理,給前方站作業(yè)造成困難。
??????? （7）嚴(yán)把車(chē)輛防溜關(guān)。 嚴(yán)格執(zhí)行兩先兩后及 “指、 呼” 制度,即執(zhí)行先掛車(chē)、 后撤除防溜措施和先采取防溜措施再摘車(chē)的規(guī)定,在采取防溜或撤除防溜措施時(shí)進(jìn)行手指、 口呼人力機(jī)及鐵鞋。 對(duì)銜接正線、到發(fā)線的線路上停留的車(chē)輛,在穿越正線調(diào)車(chē)作業(yè)完畢后,應(yīng)進(jìn)行車(chē)輛防溜的二次檢查,防止列車(chē)?yán)F鞋或未松閘開(kāi)車(chē);中間站保留車(chē)列擰緊車(chē)列兩端各2輛車(chē)輛的手制動(dòng)機(jī),并對(duì)兩端各以2只鐵鞋牢靠固定。值班干部每日早晚檢查停留車(chē)防溜,并在站務(wù)日志內(nèi)做好記錄,遇天氣不良時(shí)要加大巡視力度。
??????? （三）認(rèn)真執(zhí)行調(diào)車(chē)聯(lián)控
??????? 有平面燈顯設(shè)備車(chē)站充分利用該設(shè)備的通話(huà)功能來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的控制，無(wú)該項(xiàng)設(shè)備的車(chē)站，采用 “指路調(diào)車(chē)” 為主，以 “問(wèn)路調(diào)車(chē)” 為輔的調(diào)車(chē)聯(lián)控方式，加強(qiáng)班組內(nèi)互控、 他控、 自控，嚴(yán)格落實(shí) “沒(méi)有聯(lián)控不排進(jìn)路，沒(méi)有防溜不準(zhǔn)動(dòng)車(chē)” 的規(guī)定，切實(shí)發(fā)揮調(diào)車(chē)聯(lián)控的作用。
??????? （四）認(rèn)真總結(jié)，查找問(wèn)題
??????? 調(diào)車(chē)作業(yè)完了，作業(yè)管理人員，尤其是盯崗人員，要及時(shí)組織作業(yè)人員對(duì)作業(yè)情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)于作業(yè)中存大的問(wèn)題，一定要指出，研究整改措施，不斷消除隱患，確保中間站調(diào)車(chē)作業(yè)安全?？傊?，中間站調(diào)車(chē)作業(yè)安全是鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的重要組成部分，所有參與中間站調(diào)車(chē)作業(yè)的人員都應(yīng)高度重視，細(xì)化中間站調(diào)車(chē)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)車(chē)站的具體情況，在鐵路各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下，制定適應(yīng)本站的安全措施，確保中間站調(diào)車(chē)作業(yè)安全。
??????? （1）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)配置
??????? 建設(shè)一支人員結(jié)構(gòu)合理 業(yè)務(wù)精通，技能嫻熟 安全責(zé)任識(shí)強(qiáng)的調(diào)車(chē)職工隊(duì)伍，是調(diào)車(chē)作業(yè)安全的基礎(chǔ) 要本著 重質(zhì) 重實(shí)作 重現(xiàn)場(chǎng) 的原則，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)配置，保證數(shù)量，高質(zhì)量 車(chē)站管理人員要熟悉調(diào)車(chē)工作，并在上級(jí)安全專(zhuān)職員的指導(dǎo)下，有計(jì)劃 有組織 有重點(diǎn)地進(jìn)行人員配備培訓(xùn)務(wù)段要開(kāi)展全員業(yè)務(wù)練兵和職工業(yè)務(wù)脫產(chǎn)培訓(xùn)，組織職工習(xí) 考核和演練，提高職工技能水平和事故應(yīng)急救援能力確保班組人員能夠形成有效互控，對(duì)調(diào)車(chē)組人員的安排，應(yīng)兼顧年齡 個(gè)性 愛(ài)好 工齡 互控能力等影響因素，做到班組人員的性格互補(bǔ) 能力互補(bǔ)，形成團(tuán)結(jié)保安全的群體
??????? （2）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
??????? 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是個(gè)人行為 群體行為和管理行為的綜合表現(xiàn)，只有在組織 制度 措施和監(jiān)控等方面嚴(yán)格管理，才能使標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)得以實(shí)現(xiàn)并持之以恒 對(duì)調(diào)車(chē)作業(yè)過(guò)程中的重點(diǎn)部位 環(huán)節(jié) 人員 時(shí)間等作為安全控制點(diǎn)，制定單項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的作業(yè)制度，如調(diào)車(chē)作業(yè) ，盯（盯關(guān)鍵崗 盯關(guān)鍵人 盯關(guān)鍵時(shí)間）四標(biāo)準(zhǔn)（上標(biāo)準(zhǔn)崗 干標(biāo)準(zhǔn)活 講標(biāo)準(zhǔn)話(huà) 交標(biāo)準(zhǔn)班）把三關(guān)（進(jìn)路關(guān) 信號(hào)關(guān) 制動(dòng)關(guān)）制度；開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽 技術(shù)比武等方式，激勵(lì)職工遵章守紀(jì)，自覺(jué)地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；通過(guò)安全檢查表 抽查聯(lián)控錄音和召開(kāi)班后座談會(huì)等多種形式開(kāi)展安全檢查，對(duì)當(dāng)班人員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做出客觀評(píng)價(jià)并進(jìn)行溝通，督促落實(shí)調(diào)車(chē)作業(yè)制度
??????? （3）更新改造調(diào)車(chē)設(shè)備
??????? 確保運(yùn)輸安全，僅從制度上控制是不夠的，要有計(jì)劃 有步驟地進(jìn)行站場(chǎng)設(shè)備改造 車(chē)站應(yīng)設(shè)在線路平道 直線的寬闊處，調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí)有利于司機(jī)和行車(chē)人員觀察信號(hào)及相鄰線路的行車(chē)情況，適當(dāng)增加股道（包括牽出線），減少行車(chē)干擾和調(diào)車(chē)作業(yè)等待時(shí)間 加大對(duì)調(diào)車(chē)設(shè)備的研發(fā)力度，調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)安裝監(jiān)控記錄和防撞土擋裝置，繁忙道口采用帶自動(dòng)欄木的自動(dòng)化道口，為作業(yè)量大的中間站配齊平面調(diào)車(chē)燈顯設(shè)備，配齊勞動(dòng)防護(hù)用品，減輕職工作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度。
??????? （4）改善調(diào)車(chē)作業(yè)環(huán)境
??????? 是加強(qiáng)廠礦企業(yè)專(zhuān)用線的安全管理，加強(qiáng)專(zhuān)用線路、 設(shè)備的保養(yǎng)維修，落實(shí)設(shè)備保養(yǎng)維修制度、 定期巡檢制度。二是車(chē)站與有關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，簽訂安全協(xié)議，建立完善的防護(hù)辦法，逐步改善道口安全防護(hù)設(shè)施，保障道口調(diào)車(chē)安全。三是整治站場(chǎng)線路等的治安環(huán)境和照明條件。
??????? （5）為職工創(chuàng)造健康的休班生活
??????? 為保證當(dāng)班人員精力充沛、 情緒穩(wěn)定,班前休息好是非常重要的。一些中間站的行車(chē)作業(yè)人員實(shí)行小四班制，班前休息，專(zhuān)人叫班，以緩解崗位作業(yè)疲勞，取得了很好的效果。 車(chē)務(wù)
??????? 段應(yīng)充分重視在站人員的休班生活，減少職工的枯燥感。同時(shí)，可充分利用在站休班時(shí)間推動(dòng)職工進(jìn)行各種有益的學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展豐富多彩的 “職工書(shū)屋” 活動(dòng)，力爭(zhēng)打造 “學(xué)習(xí)型班組” ，提高職工綜合素質(zhì)
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