一、編制依據(jù)：
??? 《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（鐵道部【2014】172號）；
??? 《行車組織規(guī)則》（哈鐵總【2014】374號）；
??? 《哈爾濱鐵路局普速鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則》（哈鐵總【2016】33號）；
??? 哈鐵建〔2015〕104號《哈爾濱鐵路局電氣化改造工程鄰近營業(yè)線（B類）施工安全重點監(jiān)督項目及安全卡控措施（試行）》；
??? 《鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。
??? 二、施工總體方案
??? 適用范圍：本措施適用于湯林線K9+872、K11+562、K17+550、K120+520、K149+011、K166+909、K188+690道口平改立工程。
??? 段線路，引道施工需納入鐵路局鄰近營業(yè)線B、C類施工，施工方案按《哈爾濱鐵路局普速鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則》哈鐵總【2017】33號 文件到鐵路局辦理相應(yīng)的施工手續(xù)
??? 三、人身、材料、機械及行車安全措施
?????? （一）、人身安全控制措施
??????? 1、進場作業(yè)人員全部進行營業(yè)線施工培訓(xùn)，考試合格上崗，并穿戴安全作業(yè)服，駐站聯(lián)絡(luò)員，現(xiàn)場防護員，安全員，帶班人員，工班長必須經(jīng)過路局培訓(xùn)合格上崗。
??? 2、對鄰近營業(yè)線有影響的施工，必須首先探明施工范圍內(nèi)的通信、水電、信號等管線及其他設(shè)施情況，并與設(shè)備管理單位共同確定防護范圍，互相交底，并簽字留存。堅決做到“三不”，既不摸清地下設(shè)施位置走向不施工，影響設(shè)施正常運轉(zhuǎn)不施工，不采取有效防護措施不施工。
??? 3、在施工過程中，秉承安全第一、嚴防死守的原則，嚴格按照施工安全協(xié)議要求進行作業(yè)，提前三天與相關(guān)設(shè)備管理單位聯(lián)系，同時簽訂作業(yè)配合單，在配合人員到場的情況下方可施工，杜絕野蠻施工。
??? 4、在影響營業(yè)線范圍內(nèi)施工時，施工人員應(yīng)戴白色或黃色安全帽，在軌道上作業(yè)時必須穿黃色防護服背心。施工人員嚴禁在既有線范圍內(nèi)戴紅色安全帽，穿紅色衣服。鄰近既有線施工現(xiàn)場嚴禁懸掛紅色標語，彩旗盡量減少紅色和綠色，以免影響司機瞭望。
??? 5、嚴禁施工機具、材料以及臨時設(shè)施侵入限界。嚴禁施工人員上、下班時在線路及軌道上行走、橫跨既有線或坐、臥軌道上休息。嚴禁鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。施工結(jié)束后，必須將現(xiàn)場材料、機具清理干凈，做到“工完料盡場地清”。
??? 6、嚴禁施工人員擅自挪移和破壞防護設(shè)施，嚴禁夜間在營業(yè)線附近生火。
??? 7、大風(fēng)、暴雨天氣禁止作業(yè)?；臃忾]防護、防坍塌（特別是接觸網(wǎng)基坑當(dāng)日不能灌注，采取編織袋裝沙回填，并蓋塑料遮蓋防坍塌）。
??? 8、嚴格執(zhí)行安全防護規(guī)定，營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工必須設(shè)置現(xiàn)場防護員（專職防護員）、駐站聯(lián)絡(luò)員、安全員以及配合單位監(jiān)控人員，且必須持證上崗，帶班人員必須是正式職工，防護員不得參與施工，不能存在無防護員或工班長代替防護員的現(xiàn)象，現(xiàn)場的施工人員不得隨意穿越線路，尤其是鄰近營業(yè)線施工的作業(yè)人員不得穿越線路，施工過程中需要避車或施工結(jié)束撤離現(xiàn)場，應(yīng)由施工負責(zé)人統(tǒng)一安排，執(zhí)行在線路的哪一側(cè)施工作業(yè)就由哪一側(cè)撤離現(xiàn)場的規(guī)定。
??? 9、在營業(yè)線旁測量放線時，嚴禁使用鋼卷尺等金屬測量工具測量營業(yè)線線路軌距，如需用時，可以使用皮尺。嚴禁用金屬將兩股軌道連接一體。
??? 10、跨越營業(yè)線搬運工程材料時，應(yīng)得到工務(wù)部門許可，在搬運地點兩端按要求設(shè)置防護，由專人統(tǒng)一指揮，及時互傳信息，確保搬運材料期間的行車、人員安全。在搬運鋼筋、鋼管時，必須由3人以上同時搬運，防止鋼筋、鋼管搭接鋼軌?？缭焦傻腊徇\時，鋼筋、鋼管走向必須與線路平行，搬運人員同步前進直至卸料地點，緩慢放下。
??? 11、根據(jù)現(xiàn)場施工情況，各分部按要求配備合格的由正式職工擔(dān)任的安全防護員和駐站聯(lián)絡(luò)員，按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》要求進行防護，未設(shè)好施工防護不得進行施工作業(yè)。針對營業(yè)線兩側(cè)50米范圍內(nèi)的大型施工設(shè)備，做到“一機一人”防護，同時設(shè)備操作人員做到持證上崗。
??? 12、信號旗、口笛、記錄本等。防護信號及防護方法按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??? 13、車站駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場必須保持聯(lián)系，每個3～5分鐘與現(xiàn)場防護員通話一次，確保現(xiàn)場隨時掌握列車運行情況，通話時執(zhí)行復(fù)誦制度。
??? 14、嚴格執(zhí)行避車制，列車接近時現(xiàn)場防護員要及時通知作業(yè)人員下道避車或讓機械設(shè)備暫停作業(yè)，作業(yè)人員下道后，防護員要檢查線上是否還有施工工具或工具是否侵限。
??? 15、過往平交道口的人員及機械設(shè)備應(yīng)堅決服從道口看守員的指揮，自覺遵守“一停、二看、三通過”的道口交通原則，人員不得爬越、下穿列車。
??? 16、嚴格按照批準的冬季施工方案施工，無冬季施工方案的嚴禁進行冬季施工，冬季施工方案必須由監(jiān)理單位審批，且由項目管理機構(gòu)審核把關(guān)。
??? 17、嚴格執(zhí)行現(xiàn)場文明施工規(guī)定，施工現(xiàn)場拆除的腳手架，木方，模板堆放不得混亂，光電纜廢棄的部分及其它廢料不得隨意亂扔，要按規(guī)定堆碼和及時清理。
??? 18、各工區(qū)針對施工現(xiàn)場情況制定切實可行的施工方案和防范措施，確保施工現(xiàn)場的既有設(shè)備得到有效防護，杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，保障施工現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)符合安全要求。
??? 19、遇有重點列車等特殊情況時，堅決按照上級管理部門的停工指令停工。
??? 20、虛心接受鐵路相關(guān)設(shè)備管理單位人員的檢查指正，并抓好落實整改。
??? 21、休息時不準座鋼軌、枕木頭，道床邊坡上，人員、機具、殘土、材料不得侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界，施工料具安排專人看守。
??? 22、施工現(xiàn)場設(shè)置警戒標志、標記，對作業(yè)人員進行技術(shù)交底，列車通過時禁止作業(yè)。
??? 23、駐站聯(lián)絡(luò)員、防護員、工務(wù)、電務(wù)、供電等配合單位人員未到場前不得施工（不允許提前組織），通信、信號光電纜5米范圍內(nèi)不允許大型機械進行動土作業(yè)。
?????? （二）、施工材料安全措施
??? 1、在鐵路鄰近營業(yè)線施工，所有工具、材料不得侵入鐵路行車安全限界
??? 2、鐵路鄰近營業(yè)線施工所要的材料、工具必須安放到鐵路安全限界外側(cè)，作業(yè)完畢以后及時將工具、材料帶回駐地、將材料堆放至安全地帶，施工負責(zé)人在收工前必須仔細檢查材料、工具收集狀況及堆放情況
?????? （三）、施工機械作業(yè)安全措施
??? 施工機械（挖掘機、推土機、裝載機，平地或壓路機等）在營業(yè)線旁施工作業(yè)時，應(yīng)嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：
??? 1、操作人員必須通過專業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn) <http://www.aqpx.cn>，考試合格并持有上崗作業(yè)證書，方準上崗作業(yè)。嚴禁將機械交給無證人員和不熟悉該機械設(shè)備性能的人員操作。
??? 2、施工作業(yè)前，操作人員應(yīng)認真聽取施工技術(shù)人員現(xiàn)場交底和有關(guān)安全注意事項，并對機械詳細檢查。作業(yè)中必須精力集中，不得擅自離開工作崗位。嚴禁酒后操作和超勞作業(yè)，嚴禁機械設(shè)備帶病作業(yè)。
??? 　　3、施工機械進入鄰近營業(yè)線旁施工作業(yè)，必須設(shè)專職安全防護員，負責(zé)來車通知和警戒工作。臨線列車通過時，應(yīng)停止作業(yè)。?
??? 　　4、在與營業(yè)線相鄰或平行地段（新建路基與既有路基等高）作業(yè)時，機具（械）作業(yè)、存放或停留其機身任何部位禁止侵入路基坡腳，且必須置硬隔離設(shè)施將施工機械與鐵路線路進行隔離，設(shè)置完成后方可施工。
??? 5、設(shè)備防護區(qū)5米內(nèi)嚴禁機械動土作業(yè) 。
??? 　　6、鄰近營業(yè)線一側(cè)使用機械施工作業(yè)，必須設(shè)置標志明顯的限界警示線（具有反光功能），限界警示線高度為0.8-1.0m。并應(yīng)選擇較寬闊的地形作為機械轉(zhuǎn)頭或會車地點，嚴禁機械轉(zhuǎn)頭或交會時侵入路基坡腳。?
??? 　　7、如施工機械發(fā)生意外侵入限界，影響行車安全時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，按線路發(fā)生故障時的防護辦法設(shè)置信號防護，同時向就近車站或養(yǎng)路工區(qū)報告，并盡快組織搶修。在施工機械未撤出限界以外，行車安全未恢復(fù)時，不得撤除停車防護。
??? 8、嚴格執(zhí)行《關(guān)于公布鄰近營業(yè)線施工與既有線間設(shè)置隔離設(shè)施指導(dǎo)意見的通知》【哈鐵建網(wǎng)電（2015）908號文件】要求，有挖機、吊車等大型機械作業(yè)應(yīng)設(shè)置強化的硬隔離設(shè)施，包括管理強化及設(shè)施強化。
??? 9、硬隔離措施必須編制專項施工方案，并經(jīng)監(jiān)理、項目管理機構(gòu)審核，設(shè)備管理單位會簽后，按批準的方案執(zhí)行。
??? 10、嚴格執(zhí)行“一人一機”管理模式（一人直現(xiàn)場安全防護員）。同時，監(jiān)理、設(shè)備管理單位監(jiān)控人員在場的情況下方可開始作業(yè)。
??? 11、嚴格執(zhí)行光電纜確認的規(guī)定，當(dāng)采用機械開挖土方或填筑路基時，施工前由設(shè)備管理單位現(xiàn)場確認光電纜的路徑，并按規(guī)定簽訂“施工地段光電纜簽認表”必須采用人工深挖，確認地下光電纜埋設(shè)情況，采取相應(yīng)措施方可繼續(xù)施工。
??? 12、嚴格執(zhí)行硬隔離設(shè)施設(shè)置規(guī)定，一是硬隔離設(shè)施設(shè)置應(yīng)完善，施工地點隔離設(shè)施的設(shè)置長度應(yīng)包含所有施工作業(yè)范圍，不準出現(xiàn)在設(shè)置長度不足小于施工作業(yè)范圍的現(xiàn)象。二是硬隔離設(shè)施設(shè)置應(yīng)必須達到防護要求不能有傾倒侵線的問題，不能存在無人管理和人員隨意通過的問題。
?????? （四）行車安全措施
??? 1、施工前必須向相關(guān)電務(wù)、供電、工務(wù)準確了解施工地段范圍內(nèi)地下線纜的埋設(shè)情況，杜覺施工損壞既有隱蔽設(shè)施。
??? 2、杜絕一切施工人員、機具、材料上線。
??? 3、現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置專職防護員，駐站防護1名、施工地點兩端800米各設(shè)防護員1名，防護員必須是經(jīng)過培訓(xùn)并取得資格證的人員擔(dān)當(dāng)，必須帶齊防護備品（喇叭一只、紅黃領(lǐng)先號旗各一面、信號燈一盞、對講機一部），來車及時通知施工人員和機具下道。
??? 4、施工人員、機具、材料不得侵入線路限界。
??? 5、杜絕非天窗封鎖時間進行跨軌運送料等工作；天窗封鎖時間進行跨軌運送料等工作必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓^(qū)同意，長大物件要順線路拿平放，注意與帶電部分保持安全距離。
??? 6、嚴格按照施工方案在允許的時間組織作業(yè)，合理安排工作量，嚴格執(zhí)行制定的施工安全措施。
??? 7、施工作業(yè)中，不得擅動、破壞一切既有設(shè)備。特別要切實做好既有電纜的保護工作，嚴禁因損壞電纜而影響行車。
??? 8、施工時，教育全體人員嚴禁向線路上拋扔或丟棄物料，要有專人在路塹底進行巡視，及時排除侵線物體，消除安全隱患。
??? 9、施工結(jié)束，必須清理現(xiàn)場，進行嚴格的質(zhì)量回檢，確保既有設(shè)備必須達到規(guī)定的運行技術(shù)標準。
??? 10、在進行影響線路安全的施工時，必須派人時刻監(jiān)護。
??? 四、專業(yè)、專項安全措施
?????? （一）光、電纜纜溝開挖及敷設(shè)控制措施
??? 1、施工前三天聯(lián)系電務(wù)、鐵通、供電部門現(xiàn)場核實，確認施工點地下管線纜的位置、埋深、防護等資料，并在施工現(xiàn)場標明其位置，劃出防護范圍，防止施工中挖壞既有管線。對不太明確的地下管線纜，應(yīng)會同產(chǎn)權(quán)單位一起開挖探溝，進行光電纜改移時，必須事先與相關(guān)設(shè)備管理單位聯(lián)系，在設(shè)備管理單位人員的監(jiān)控和指導(dǎo)下，才能作業(yè)。
??? 鄰近營業(yè)線范圍內(nèi)的動土施工，凡未經(jīng)電務(wù)分部確認并書面通知三電遷改工作已完成，可正常施工的地段，在使用機械作業(yè)前，必須采用人工挖探溝，人工挖探溝必須采用網(wǎng)格法（#字型），并做到動土范圍全覆蓋，嚴禁按“一”字、“丁”字、“卄”字型或電纜探測儀代替人工挖探，挖探深度必須達到計劃動土深度以下，樁（柱）等深基礎(chǔ)施工必須達到光（電）纜等設(shè)備可能的最大埋深，并取得設(shè)備管理單位的確認，否則，嚴禁進行機械作業(yè)。在挖探溝時，嚴禁猛挖猛鏟，防止損壞光電纜。
??? 2、在設(shè)備管理單位配合人員到場情況下施工，嚴禁私自施工。施工中咨詢產(chǎn)權(quán)單位注意事項，并執(zhí)行。施工結(jié)束后清理現(xiàn)場，在設(shè)備管理單位方確認無問題情況下離場。
??? 3、嚴禁在無安全防護、無安全生產(chǎn)保證措施及方案、無專人指揮、無業(yè)主或有關(guān)部門關(guān)于地埋電纜、光纜及其它管網(wǎng)書面及現(xiàn)場交底的情況下擅自開工或施工。
??? 4、安全防護員在施工期間必須堅守工作崗位，提高警惕，認真貫徹執(zhí)行“安全、細致、迅速、準確的八字方針，確保營業(yè)線運營安全。
?????? （二）吊裝作業(yè)安全控制措施
??? 1、吊裝司機必須持證上崗并嚴格執(zhí)行吊裝作業(yè)操作規(guī)程，作業(yè)前進行安全教育。
??? 2、起重機工作場地保證平坦堅實，離溝渠、基坑保持2米以上安全距離,并拉起安全警戒繩(有夜間施工時,必須有反光標識)。
??? 3、作業(yè)前應(yīng)全部伸出支腿并在撐腳板下墊方木，調(diào)整機體使回轉(zhuǎn)支承面的傾斜度在無載荷時不大于1/1000（水準泡居中）。支腿有定位銷的必須插上。底盤為彈性懸掛的起重機，放支腿前應(yīng)先放緊穩(wěn)定器。在吊車最不利的位置試吊所吊物體，確認機體穩(wěn)定安全后方可進行起吊作業(yè)。
??? 4、作業(yè)中嚴禁板動支腿操縱閥。如需調(diào)整支腿，必須在無載荷時進行，并將臂桿轉(zhuǎn)正至前或正后再行調(diào)整。起重變幅應(yīng)平穩(wěn)，嚴禁猛起猛落臂桿。
??? 5、吊裝期間，任何人發(fā)現(xiàn)安全隱患時顯示停車信號都必須停止作業(yè)，寧可錯停不能錯干。
??? 6、伸縮式臂桿伸縮時，應(yīng)按規(guī)定順序進行，在伸臂的同時要相應(yīng)下降吊鉤，檢查吊裝旋轉(zhuǎn)半徑是否侵限。
??? 7、當(dāng)?shù)跹b作業(yè)發(fā)現(xiàn)支腿不均勻沉陷可能發(fā)生倒伏時，立即放下重物，進行檢查并采取措施后，方能繼續(xù)作業(yè)。
??? 8、起重機行駛前必須按規(guī)定收回臂桿、吊鉤及支腿。
??? 9、鄰近營業(yè)線作業(yè)時，嚴禁吊臂及所吊物侵入路基坡腳以內(nèi)（且距鋼軌外沿距離不小于2.5米），且必須置硬隔離設(shè)施將施工機械與鐵路線路進行隔離，設(shè)置完成后方可施工。
??? 10、鄰近營業(yè)線施工現(xiàn)場必須有專人進行安全檢查和指揮，作業(yè)負責(zé)人及現(xiàn)場防護員與駐站聯(lián)絡(luò)員要隨時保持聯(lián)系，掌握列車運行動態(tài)，利用列車行車間隔進行施工。
?????? （三）模板、腳手架安裝、拆卸安全控制措施
??? 1、模板安裝、拆卸前，必須對吊車作業(yè)的場地進行地基處理，保證承載力滿足要求，吊臂向遠離既有線方向旋轉(zhuǎn)，確保吊車傾覆后不會侵入營業(yè)線。
??? 2、模板、腳手架安拆必須有專人在現(xiàn)場進行指揮，現(xiàn)場防護員與駐站聯(lián)絡(luò)員經(jīng)常保持聯(lián)系，利用列車間隔時間施工。
??? 3、受地形限制，吊車車身及所吊模板任何部位侵入路基坡腳（且小于鋼軌外側(cè)2.5米）時，禁止使用吊車作業(yè)，必須使用吊車作業(yè)時在“天窗”內(nèi)進行。
??? 4、對于高墩支架安裝必須在營業(yè)線一側(cè)安裝防護網(wǎng)，防止物體墜落后掉落在營業(yè)線上。拆卸支架桿件，下落時采用導(dǎo)向下落，導(dǎo)向遠離既有線方向，嚴禁隨意向下拋扔。桿件下落時要避免桿件相互碰砸，防止桿件飛落到營業(yè)線上。
??? （四）高空作業(yè)控制措施
???? 1、高空作業(yè)人員要求
??? （1）患有高血壓、心臟病癲癇病貧血病和高處作業(yè)禁忌癥的人員，不得從事高空作業(yè)。
??? （2）酒后不得從事高處作業(yè)。
??? （3）風(fēng)力六級以上、大霧天、雷雨天不得從事露天高空作業(yè)
??? （4）高處作業(yè)必須帶好安全帽系好安全帶穿好防滑鞋擦凈腳下泥沙以防滑到墜落??????????????????
???? 2、平臺作業(yè)
??? （1）梯子應(yīng)當(dāng)堅實，不能缺檔，必須設(shè)置護欄以及防滑措施
??? （2）作業(yè)平臺的腳踏板用堅實的剛控板網(wǎng)或木板鋪滿踏板上的沙泥要及時清理，以防滑到
??? （3）平臺承重必須要符合承載需要，同時，平臺上不得集中堆放材料和工具
??? （4）不得多人集中在平臺的某一部位工作，以防偏載或突然斷裂
??? （5）作業(yè)平臺應(yīng)設(shè)置高度長于1米的防護柵欄
??? （6）高空作業(yè)應(yīng)配備工具袋，防止各種工具、零件、材料墜落傷人
??? （7）嚴禁高空作業(yè)人員進行負重登高或高空拋物
??? （8）高空作業(yè)必須把安全帶掛到牢固的結(jié)構(gòu)物上，安全帶高掛低用。
??? （五）裝卸料、轉(zhuǎn)運路料
??? 1、每次裝卸料、轉(zhuǎn)運路料現(xiàn)場施工負責(zé)人對對現(xiàn)場施工人員進行施工概況交底，明確施工范圍、施工時間、施工主要內(nèi)容等。
??? 2、在作業(yè)點兩端設(shè)防護員，現(xiàn)場設(shè)現(xiàn)場防護員，駐站聯(lián)絡(luò)員每隔三分鐘呼叫現(xiàn)場防護員一次并傳達行車信息，保障通信暢通，確保使行車信息及時傳達至現(xiàn)場。
??? 3、材料、工具裝載應(yīng)穩(wěn)固，不得偏載、超載和超限；裝載危險品時，應(yīng)有可靠的安全措施。
??? 4、區(qū)間裝卸材料時，裝卸車負責(zé)人應(yīng)配備足夠的裝卸車人員、工具和信號用品，夜間作業(yè)時，配有足夠的照明設(shè)備。預(yù)先與列車調(diào)度員、車站值班員、工務(wù)調(diào)度員進行聯(lián)系，確認到達車數(shù)、車型及到開時刻。施工前，向裝卸人員、司機講清作業(yè)計劃、卸車起訖里程、信號聯(lián)絡(luò)方法及安全注意事項。多個車輛卸車時，每輛車上指定專人負責(zé)指揮卸車、組織檢查限界、清道及做好未卸余料偏載時的整理工作。卸車時，監(jiān)督作業(yè)人員不得損壞線橋、信號及供電等行車設(shè)備。對笨重材料嚴禁邊走邊卸。停車卸料時，車輪附近的材料應(yīng)指定專人及時清理。每次卸車后應(yīng)認真檢查，材料堆放穩(wěn)固、不侵入建筑限界，方可通知司機開車。雙線區(qū)間，兩線不在同一平面時，向高處一線卸料有可能侵入低線建筑限界的地段。
??? 5、靠近線路堆放材料、機具等，不得侵入建筑限界。每次卸車后，作業(yè)負責(zé)人應(yīng)組織人員全面檢查堆放情況，不符合規(guī)定或堆放不穩(wěn)固的應(yīng)立即清理。
?????? （六）現(xiàn)場定測
??? 1、定測時必須配備駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員。
??? 2、定測時需使用鋼卷尺時，禁止短接鋼軌，或使用皮尺。
??? 3、定測人員不可以穿戴紅色、綠色衣物、帽子及不方便行走的鞋子。
??? 4、定測時不可以在鋼軌上擺放雜物、坐臥；需穿越線路時，提前與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系，確認現(xiàn)場無列車通過，得到駐站聯(lián)絡(luò)員同意，現(xiàn)場防護員進行防護后快速通過，穿越人數(shù)大于1人是需在同一地點穿越，并注意瞭望。
??? 5、定測結(jié)束后，帶隊人員需確認所帶儀器及工具全部帶出線路，做到工完料凈現(xiàn)場清的要求。??
??? 五、現(xiàn)場施工安全措施
?????? （一）現(xiàn)場施工防護安全卡控措施
??? 1、每日施工前，由施工負責(zé)人組織安全員、駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員、工班長召開施工交底會并明確分工，確定作業(yè)人員數(shù)量、作業(yè)位置、防護位置、防護范圍、作業(yè)要求及作業(yè)標準，分析存在的安全風(fēng)險，進行安全技術(shù)交底，檢查工具、材料的安全性能及現(xiàn)場準備情況。
??? 2、每日施工中，要指派專人組織工具和材料的進場和回收，施工前后要清點核對工具數(shù)量，嚴禁有工具遺棄在線路上或侵入限界的情況，施工結(jié)束后必須將工具撤離現(xiàn)場，不能回收的材料堆碼在線路一側(cè)不能侵限的位置。
??? 3、鄰近營業(yè)線施工必須設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員。駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員應(yīng)由經(jīng)過路局營業(yè)線施工安全培訓(xùn)合格人員擔(dān)任，作業(yè)時必須持證上崗，并攜帶通訊設(shè)備和防護備品。防護備品包括：對講機1臺、對講機電池2塊、信號旗紅黃各1面、短路銅線1根、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表1個。駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員不得擅自離開工作崗位和兼做其他工作。防護聯(lián)系中斷時，作業(yè)負責(zé)人和現(xiàn)場安全員應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，工具材料撤離限界之外，經(jīng)駐站聯(lián)絡(luò)員準許繼續(xù)作業(yè)時方可繼續(xù)進行鄰近營業(yè)線施工作業(yè)。支柱整正的防護、附加肩架的防護、腕臂底座+棒式絕緣子安裝的防護、拉線安裝的防護、下錨裝置安裝的防護、隔離開關(guān)+避雷器安裝的防護、吸上線作業(yè)的防護應(yīng)該明確防護人員的防護范圍和防護位置，防護措施細化、職責(zé)界定清楚、責(zé)任劃定明確。同一區(qū)間2個及以上作業(yè)組同時作業(yè)，作業(yè)組之間距離不超過2km且作業(yè)組防護聯(lián)系保持通暢時，可在整個作業(yè)組群迎來車方向最外端設(shè)置遠端防護員。遠端防護距離根據(jù)線路允許速度等級確定，線路允許速度Vmax≤120km/h，應(yīng)距作業(yè)組不少于800m；120km/h＜Vmax≤160km/h應(yīng)距作業(yè)組不少于1400m。
??? 4、下列情況作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)增設(shè)中間防護員。
?????? （1）對講機盲區(qū)地段作業(yè)，駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護員或作業(yè)負責(zé)人聯(lián)系不暢。
?????? （2）瞭望條件不良地段。
??? 5、在區(qū)間進行鄰近營業(yè)線不納入施工計劃的施工，堅決不準許跨越線路運送料具或走行，必須固定在線路一側(cè)施工。
??? 6、天窗外作業(yè)要嚴格按規(guī)定進行登銷記。
??? 7、各單位、各級管理人員現(xiàn)場檢查施工作業(yè)及安全管理必須與施工計劃核實作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)范圍、施工負責(zé)人及配合單位。未制定安全技術(shù)交底、未制定專項安全措施、防護人員不足或未經(jīng)培訓(xùn)及無計劃、超計劃施工等情況要堅決制止，嚴禁施工作業(yè)。
?????? （二）站內(nèi)施工安全防護措施
??? 1、站內(nèi)最外側(cè)線路路肩的接觸網(wǎng)基礎(chǔ)施工作業(yè)，按本文件要求辦理鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃和施工申請手續(xù)。
??? 站內(nèi)進行旅客接發(fā)列車的到發(fā)線與及正線間的接觸網(wǎng)基坑開挖、澆筑等作業(yè)，當(dāng)設(shè)置的安全設(shè)施和確定的安全措施不能保證行車安全和作業(yè)安全時，施工單位應(yīng)按照鄰近營業(yè)線B類施工進行管理，納入路局月度施工計劃，按規(guī)定辦理相關(guān)施工計劃和申請手續(xù)。
??? 專用線、段管線等線路的外側(cè)或兩線間進行接觸網(wǎng)基礎(chǔ)施工作業(yè)需站段審批的施工計劃，由施工單位到相關(guān)站段辦理段管天窗和站管天窗施工計劃和申請手續(xù)。
??? 2、站內(nèi)進行鄰近營業(yè)線不納入施工計劃的B類施工時，必須根據(jù)現(xiàn)場實際和具體作業(yè)項目制定安全控制措施，設(shè)好安全防護，明確安全風(fēng)險，做好安全交底。安全專項措施需經(jīng)過施工項目部、監(jiān)理項目部、項目管理機構(gòu)和路局建設(shè)管理處的審核簽字后方能申請鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃。站內(nèi)施工必須有設(shè)備管理單位配合監(jiān)控、有監(jiān)理現(xiàn)場旁站才能進行作業(yè)，
??? 項目管理機構(gòu)要組織施工單位根據(jù)每個車站接觸網(wǎng)施工的實際情況，分別編制站內(nèi)施工專項施組（包括：施工方法、作業(yè)流程、施工技術(shù)方案、臨時運輸材料的平過道設(shè)置方案、沙子、水泥、混凝土等材料的跨線運輸方式及安全措施、跨線運輸需臨時封鎖的線路及封鎖的時間，施工的專項安全措施等），站內(nèi)兩線間施工需經(jīng)監(jiān)理單位和項目管理機構(gòu)逐級審批專項施組后方準組織施工。