自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)經(jīng)委、石化廳《關(guān)于貫徹化學(xué)危險物品安全管理條例及實施細則有關(guān)問題的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于貫徹化學(xué)危險物品安全管理條例及實施細則有關(guān)問題的意見
為了貫徹落實國務(wù)院頒布的《化學(xué)危險物品安全管理條例》（國發(fā)【１９８７】１４號）及化工部、國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦聯(lián)合公布的《化學(xué)危險物品安全管理條例實施細則》（化勞發(fā)【１９９２】６７７號）的各項規(guī)定，加強我區(qū)化學(xué)危險物品的生產(chǎn)安全管理，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)我區(qū)的具體情況，對貫徹《條例》及《實施細則》過程中的有關(guān)問題提出如下意見：
一、關(guān)于審批權(quán)限及審批程序
申請生產(chǎn)化學(xué)危險物品的新建、擴建、改建企業(yè)（以下簡稱“三建”企業(yè)），必須按以下程序履行審批手續(xù)：
（一）申請生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險物品的“三建”企業(yè)，不分投資規(guī)模大小及資金來源，都應(yīng)經(jīng)企業(yè)所在地的地區(qū)行署、市人民政府審核后，上報自治區(qū)人民政府，由自治區(qū)人民政府召集經(jīng)委、計委、化工、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、勞動、工商行政管理、城市規(guī)劃等部門審議，并考慮全區(qū)合理布局的因素，批準項目立項，報化學(xué)工業(yè)部備案。
嚴禁鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道企業(yè)生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險物品。
（二）申請生產(chǎn)非劇毒性化學(xué)危險物品的“三建”企業(yè)，一律經(jīng)企業(yè)所在地的地區(qū)行署、市以上（含地、市）人民政府審查同意，然后按不同投資規(guī)模的審批權(quán)限和審批程序履行審批手續(xù)，報化工主管部門備案。
對國家另有專門規(guī)定的化學(xué)危險物品的建設(shè)項目，按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
（三）項目立項后，企業(yè)應(yīng)委托持有《建設(shè)項目環(huán)境影響評價證書》的單位進行環(huán)境影響評價工作，并在初步設(shè)計中的環(huán)境保護專篇落實環(huán)境影響評價報告書及其審批意見所確定的各項環(huán)境保護措施。
（四）生產(chǎn)化學(xué)危險物品的“三建”企業(yè)，必須由有相應(yīng)資質(zhì)等級的化工設(shè)計資格證書的單位進行初步設(shè)計和施工設(shè)計。
（五）生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險物品建設(shè)項目的初步設(shè)計，由自治區(qū)經(jīng)委會同同級有關(guān)部門進行審查；生產(chǎn)非劇毒化學(xué)危險物品建設(shè)項目的初步設(shè)計，按項目審批權(quán)限由地、市以上（含地、市）有關(guān)主管部門組織審查，符合規(guī)定的由主持審查單位批準。
（六）生產(chǎn)化學(xué)危險物品“三建”企業(yè)的項目建議書（或申請報告）應(yīng)按《實施細則》第十一條要求，附有關(guān)化學(xué)危險物品的技術(shù)資料。初步設(shè)計應(yīng)包括《實施細則》第十二條的各項內(nèi)容。
（七）生產(chǎn)化學(xué)危險物品的“三建”企業(yè)，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于勞動保護、環(huán)境保護、消防“三同時”的規(guī)定，項目建成后，由初步設(shè)計審批單位組織竣工驗收合格才能投料試產(chǎn)，試產(chǎn)期為三至六個月。在試產(chǎn)期間，經(jīng)環(huán)保、衛(wèi)生有關(guān)部門測試，各項指標都達到設(shè)計要求，并填寫勞動保護、環(huán)境保護、消防設(shè)施竣工驗收審批表后，經(jīng)有關(guān)部門進行投產(chǎn)驗收合格并報自治區(qū)人民政府批準才能正式生產(chǎn)。
（八）申請生產(chǎn)化學(xué)危險物品的引進項目和“三資”企業(yè)。按上述原則辦理審批手續(xù)。
（九）凡未按規(guī)定辦理審批手續(xù)的“三建”企業(yè)，工商行政管理部門一律不予辦理營業(yè)執(zhí)照，不許投入生產(chǎn)。
二、關(guān)于劇毒化學(xué)危險物品的劃分
劇毒化學(xué)危險物品的劃分，國家已有標準的應(yīng)從其標準；尚未列入國家標準的產(chǎn)品，暫按鐵道部鐵運（１９８７）９０２號文公布的《危險貨物運輸規(guī)則》的劃分執(zhí)行。新研制的化學(xué)危險物品，其毒性程度符合下列標準之一時，劃為劇毒品：
小鼠一次經(jīng)口：ＬＤ５０≤１０ｍｇ／ｋｇ
小鼠吸入２小時：ＬＣ５０≤５０ＰＰＭ
兔經(jīng)皮： ＬＤ５０≤１０ｍｇ／ｋｇ
三、關(guān)于新研制的化學(xué)危險物品的理化特性及毒性評價分工
新研制的化學(xué)危險物品，必須對其理化特性及毒性毒理進行測試評價，其中，理化特性由廣西化工研究院進行測試并提出報告；毒性評價、車間空氣最高允許濃度由自治區(qū)衛(wèi)生防疫站進行評定并提出報告；毒性毒理、急救及治療原則等由自治區(qū)職業(yè)病防治研究所進行評定并提出報告。
理化特性及毒性評價的具體項目，按化工部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所需費用由委托單位承擔。
今后凡是新開發(fā)的具有毒性為中度危害以上的化工產(chǎn)品，都必須向自治區(qū)石化廳申報《新添毒物申報書》。
四、關(guān)于新研制的化學(xué)危險物品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓
（一）新研制的化學(xué)危險物品，必須通過上級有關(guān)部門組織的中試成果鑒定后，方能轉(zhuǎn)入工業(yè)化生產(chǎn)或成果轉(zhuǎn)讓。
（二）中試總結(jié)報告必須包括有關(guān)安全技術(shù)、防塵、防毒、防火防爆和廢棄物治理措施的內(nèi)容，以及工藝技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)操作規(guī)程等。
中試成果鑒定會應(yīng)有化工、勞動、公安、衛(wèi)生、環(huán)保部門參加。
五、生產(chǎn)、使用化學(xué)危險物品的企業(yè)，必須按化工部的規(guī)定，對每種產(chǎn)品進行毒物登記和安全登記，上報自治區(qū)石化廳化學(xué)危險物品安全登記辦公室審批，領(lǐng)取《毒物登記證書》和《安全登記證書》。未按規(guī)定進行登記或不符合條例不予登記取證的產(chǎn)品，不予發(fā)放或更換產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
六、生產(chǎn)化學(xué)危險物品的企業(yè)，操作工人應(yīng)具有初中以上文化水平，并經(jīng)企業(yè)進行崗位培訓(xùn)考核合格，取得安全作業(yè)證才能上崗獨立操作。屬特種作業(yè)人員，還應(yīng)由勞動部門培訓(xùn)考核合格，并取得特種作業(yè)操作證后才能操作。
七、專職從事經(jīng)營、儲存、運輸化學(xué)危險物品的非工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，不屬于《生產(chǎn)許可證》的核發(fā)范圍，其經(jīng)營、運輸許可證的發(fā)放和安全管理要求，按國務(wù)院和自治區(qū)有關(guān)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
八、本意見未提及的其他事項，均按《化學(xué)危險物品安全管理條例實施細則》以及國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)全區(qū)執(zhí)行。
第一條 為加強對我區(qū)女職工的勞動保護，維護其合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《女職工勞動保護規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我區(qū)境內(nèi)的國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）的女職工。
本辦法所稱女職工包括固定職工、合同制職工、臨時職工和計劃外用工。
第三條 各單位必須根據(jù)女職工的生理特點和所從事的職業(yè)特點，通過技術(shù)改造、工藝改革、設(shè)備更新等途徑，改善女職工的勞動條件，做好女職工的勞動保護工作。
第四條 凡適合婦女從事勞動的單位和崗位，必須按照計劃確定的女職工名額招收、接收女職工。
實行承包制或者租賃制的單位，必須將女職工的勞動保護作為合同的內(nèi)容納入條款。
第五條 在正常情況下，不得延長女職工的勞動時間。
第六條 女職工禁忌從事的勞動，按照勞動部發(fā)布的《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》執(zhí)行。
第七條 有習(xí)慣性流產(chǎn)史的女職工，在懷孕期間，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級以上的醫(yī)務(wù)部門證明，所在單位應(yīng)將其暫時調(diào)離經(jīng)常彎腰、攀高、下蹲、抬舉等可能導(dǎo)致流產(chǎn)的作業(yè)崗位。
第八條 懷孕七個月以上（含七個月）的女職工，每班勞動時間內(nèi)休息一小時。
第九條 懷孕的女職工，在勞動時間內(nèi)進行的產(chǎn)前檢查、休息和哺乳女職工的哺乳時間算作勞動時間，并應(yīng)相應(yīng)減少其生產(chǎn)定額，其他待遇按上班處理。
女職工懷孕所需的檢查費、接生費、手術(shù)費、住院費和藥費按有關(guān)規(guī)定處理。
第十條 嬰兒滿周歲后，女職工一般不再享受哺乳時間，但是嬰兒身體特別弱的，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級以上的醫(yī)務(wù)部門證明，所在單位應(yīng)適當延長其不超過三個月的哺乳時間。
第十一條 女職工懷孕不滿四個月流產(chǎn)的，其所在單位應(yīng)當根據(jù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級以上的醫(yī)務(wù)部門證明，給予十五天至三十天的產(chǎn)假；懷孕四個月以上（含四個月）流產(chǎn)的，給予四十二天產(chǎn)假；懷孕七個月以上（含七個月）早產(chǎn)的按生育假處理。
前款所稱流產(chǎn)包括自然流產(chǎn)和人工流產(chǎn)。
第十二條 施行節(jié)育手術(shù)的女職工，其假期按下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術(shù)之日起休息二天，手術(shù)后一周內(nèi)不作重體力勞動；
（二）摘取宮內(nèi)節(jié)育器的，當日休息一天；
（三）施行絕育手術(shù)的，休息二十一天；
（四）人工流產(chǎn)同時施行絕育手術(shù)的，除享受本辦法第十一條規(guī)定的產(chǎn)假外，另加假十天；
（五）正常分娩后施行絕育手術(shù)的，除享受產(chǎn)假外，另加假十四天。
第十三條 企業(yè)必須按《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》的規(guī)定設(shè)置女職工衛(wèi)生保護設(shè)施。
第十四條 女職工因更年期綜合癥不能適應(yīng)原工作時，其所在單位根據(jù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級以上的醫(yī)務(wù)部門證明，應(yīng)減輕其勞動量或者安排其它適宜的工作。
第十五條 各單位每一至二年對女職工進行一次婦女病檢查，并做好防治工作。
第十六條 女職工集中的單位，按規(guī)定需配備預(yù)備工的，首先從單位富余職工中調(diào)劑解決，調(diào)劑不夠需從社會上招收的，由單位提出，報其主管部門審核，并逐級上報自治區(qū)勞動部門批準。
實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的單位，在核定工資掛鉤基數(shù)時，掛鉤前一年已支付的預(yù)備工的工資，可以核入掛鉤基數(shù)。
第十七條 勞動保護權(quán)益受到侵害的女職工，有權(quán)向所在單位的主管部門或者當?shù)貏趧硬块T提出申訴，受理申訴的部門應(yīng)當自收到申訴書之日起三十日內(nèi)作出處理決定。女職工對處理決定不服的，可以在收到處理決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第十八條 對違反《女職工勞動保護規(guī)定》和本辦法，侵害女職工勞動保護權(quán)益的單位負責(zé)人和直接責(zé)任者，由其所在單位的主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分，并責(zé)令該單位給予被侵害女職工合理的經(jīng)濟補償；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 各級勞動部門負責(zé)對《女職工勞動保護規(guī)定》和本辦法的執(zhí)行進行檢查，各級衛(wèi)生部門和工會、婦聯(lián)有權(quán)對《女職工勞動保護規(guī)定》和本辦法的執(zhí)行進行監(jiān)督。
第二十條 女職工違反國家有關(guān)計劃生育規(guī)定的，其勞動保護應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)計劃生育的規(guī)定辦理，不適用本辦法。
第二十一條 本辦法由自治區(qū)勞動部門負責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九六六年四月十八日廣西壯族自治區(qū)人民委員會發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)女工保護暫行規(guī)定》同時廢止。