???第一章 總則

????第一條為了規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

????第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游規(guī)劃、旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)、旅游經(jīng)營(yíng)、旅游者的旅游活動(dòng)和旅游監(jiān)督管理，適用本條例。

????第三條發(fā)展旅游業(yè)實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、行業(yè)自律的原則，堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。

????第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)的發(fā)展納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。

????鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人依法投資建設(shè)旅游區(qū)（點(diǎn)）、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)。

????第五條縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的組織協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。旅游行政主管部門(mén)可以委托旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游服務(wù)質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督檢查和旅游投訴的處理。

????縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政管理部門(mén)依照各自職責(zé)，做好旅游業(yè)的相關(guān)工作。

????第六條旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，建立和完善行業(yè)自律制度，規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。

第二章 旅游促進(jìn)

????????第七條縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行旅游資源的普查和評(píng)估，建立旅游資源檔案，指導(dǎo)旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)建設(shè)。

????第八條發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃。編制旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在資源普查和評(píng)估的基礎(chǔ)上，突出地方特色，與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相銜接。

????編制自然生態(tài)保護(hù)、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)等專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)注重旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。

????第九條縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制本行政區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

????編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府旅游行政主管部門(mén)組織專家論證、評(píng)審。

????經(jīng)批準(zhǔn)的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不得隨意變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

????第十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)旅游項(xiàng)目建設(shè)，培育旅游品牌。

????鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)具有地方特色、民族特色、文化內(nèi)涵的旅游項(xiàng)目和旅游商品。

????扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展旅游項(xiàng)目。

????第十一條新建、改建、擴(kuò)建旅游建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合旅游規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃。旅游建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求旅游行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

????重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)的新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞其布局、環(huán)境和歷史風(fēng)貌。

????開(kāi)發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。禁止任何單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)建設(shè)破壞旅游資源和生態(tài)環(huán)境、有害旅游者身心健康的旅游項(xiàng)目。

????第十二條交通行政主管部門(mén)在規(guī)劃交通建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)先安排通往主要旅游區(qū)（點(diǎn)）的交通建設(shè)項(xiàng)目。

????經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可承運(yùn)旅游團(tuán)隊(duì)的旅游客運(yùn)車輛，可以在本省內(nèi)跨行政區(qū)域運(yùn)行。