第一條 為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,根據(jù)國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、無錫市人民政府第93號令《無錫市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的一般生產(chǎn)安全事故(以下簡稱一般事故)的報告和調(diào)查處理,適用本辦法;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本辦法。
第三條 一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故(“以下”不包括本數(shù))
第四條 事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第五條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市安監(jiān)局)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。急性工業(yè)中毒事故應(yīng)同時報告市衛(wèi)生局。
異地生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地單位負(fù)責(zé)人報告。事故發(fā)生地單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即向市安監(jiān)局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第六條 市安監(jiān)局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向市政府和上一級主管部門報告,并在2小時內(nèi)以書面形式上報事故情況。
第七條 在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一般事故,由市政府委托市安監(jiān)局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。市安監(jiān)局為生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長單位,事故調(diào)查組組長由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
必要時,市政府可委托其他部門組成事故調(diào)查組對本市發(fā)生的一般事故進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,市政府可委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中,發(fā)生火災(zāi)事故的由公安消防部門負(fù)責(zé)人任事故調(diào)查組組長并主持事故調(diào)查組工作。
第八條 根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由市安監(jiān)局、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察局、公安局、總工會、事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會、臨港新城管委會、街道辦事處)組成,并應(yīng)當(dāng)邀請市檢察院派員參加。事故調(diào)查組可聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
第九條 事故調(diào)查組工作規(guī)則:
(一)事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。事故調(diào)查組成員應(yīng)互相配合,在組長領(lǐng)導(dǎo)下按照各自的職責(zé)分工開展事故調(diào)查工作。
(二)事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)誠信公正、恪盡職守,遵守紀(jì)律,保守秘密。
(三)未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自向社會發(fā)布有關(guān)事故的信息。