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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2011年08月12日

山東省危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)安全管理暫行規(guī)定點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):魯政辦發(fā)〔2011〕38號(hào)
發(fā)布單位:山東省人民政府辦公廳
發(fā)布日期:2011-08-12
實(shí)施日期:2011-12-01

  第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

  (一)零售業(yè)務(wù)只許經(jīng)營(yíng)除爆炸品、放射性物品、劇毒物品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品。

  (二)店面內(nèi)只許存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品,其總質(zhì)量不得超過(guò)1噸。

  (三)店面內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的擺放應(yīng)布局合理,禁忌物料不能混放。

  (四)店面內(nèi)不得設(shè)有生活設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置“禁止明火”等警示標(biāo)志,放置有效的消防、急救安全設(shè)施。

  (五)設(shè)有備貨庫(kù)房的經(jīng)營(yíng)單位,單一品種存放量不得超過(guò)500公斤,總重量不得超過(guò)2噸。備貨庫(kù)房應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)與禁忌分別采用隔離儲(chǔ)存或分離儲(chǔ)存等不同的方式進(jìn)行儲(chǔ)存。

  第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

  (一)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與所從事的經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,至少有1人具有國(guó)民教育化工專業(yè)專科以上學(xué)歷。

  (二)制定和履行嚴(yán)格的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)及運(yùn)輸、裝卸安全管理制度,指導(dǎo)、監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)定合理使用安全防護(hù)用品。

  (三)所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品不得存放在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,必須儲(chǔ)存在市場(chǎng)專用倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)內(nèi)。(四)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)符合GB15603、GB17914、GB17915、GB17916的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其化學(xué)性質(zhì)分區(qū)、分類、分庫(kù)儲(chǔ)存,禁忌物料不能混存。滅火方法不同的危險(xiǎn)化學(xué)品不能同庫(kù)儲(chǔ)存。

  第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)專用倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)應(yīng)當(dāng)具備以下基本安全條件:

  (一)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

  (二)在易燃易爆、有毒有害儲(chǔ)存場(chǎng)所的醒目位置張貼警示標(biāo)志和告知牌,告知牌應(yīng)載明危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、危害后果、預(yù)防措施、應(yīng)急措施等。

  (三)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小設(shè)置、配備足夠的消防設(shè)施和器材,主要包括消防水池、消防管網(wǎng)和消火栓等消防水源設(shè)施及相應(yīng)的滅火劑、必要的個(gè)人防護(hù)裝備。消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)保管,負(fù)責(zé)檢查、保養(yǎng)、更新和添置,保證其處于正常狀態(tài)。

  (四)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小設(shè)置足夠的事故應(yīng)急水池和初期雨水收集池,并保證其處于正常狀態(tài)。

  (五)設(shè)有消防、治安報(bào)警裝置,配備供對(duì)外報(bào)警、聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備。

  (六)設(shè)置電視監(jiān)視系統(tǒng),對(duì)庫(kù)房、罐區(qū)等重點(diǎn)部位安全狀況以及進(jìn)出專用倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的車輛、人的安全活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)視。

  (七)儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

  第十五條 市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專用倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的安全管理,具體要求如下:

  (一)對(duì)專用倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)實(shí)施統(tǒng)一封閉式管理。在專用倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的出入口設(shè)置安全檢查點(diǎn),對(duì)進(jìn)出車輛及人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查,查驗(yàn)運(yùn)輸車輛安全狀況以及消防、搶修、防護(hù)等應(yīng)急器材安全配置情況,達(dá)不到國(guó)家規(guī)定條件的,嚴(yán)禁出入專用倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)。

  (二)專用倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)崗前和定期培訓(xùn),持證上崗,做到一日兩檢,并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品存在質(zhì)量變質(zhì)、包裝破損、滲漏等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知貨主和市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),采取應(yīng)急措施解決。

  (三)入庫(kù)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)嚴(yán)格按GB190的規(guī)定驗(yàn)收內(nèi)外標(biāo)志、包裝、容器等,并做到賬、貨、卡相符。

  (四)專用倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)進(jìn)行動(dòng)火、高處、吊裝、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)安全管理制度和措施,履行嚴(yán)格的審批手續(xù),配備監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)人員嚴(yán)格按有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行操作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施排除和糾正。

  第十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位和專用儲(chǔ)存區(qū)的安全評(píng)價(jià)工作,由市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)選擇有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  第十七條 市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位需運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)配送的原則,選擇具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),并簽訂安全協(xié)議。

  第十八條 市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)內(nèi)發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)實(shí)施統(tǒng)一安全管理,集中查驗(yàn)購(gòu)貨憑證、運(yùn)輸資質(zhì)、運(yùn)輸證明和車輛安全狀況,指派專業(yè)裝卸隊(duì)伍安全操作,按照運(yùn)輸車輛核定載質(zhì)量,核準(zhǔn)出庫(kù)車輛裝載量、系固情況及安全防護(hù)設(shè)施配置情況,建立《危險(xiǎn)化學(xué)品裝車查驗(yàn)、核準(zhǔn)登記臺(tái)賬》記錄查驗(yàn)、核準(zhǔn)工作情況,對(duì)符合要求的經(jīng)營(yíng)單位和運(yùn)輸車輛統(tǒng)一開具提貨單和出庫(kù)單。

  第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)內(nèi)任何經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。

第四章 監(jiān)督檢查

  第二十條 縣級(jí)以上人民政府安監(jiān)、公安、工商、交通運(yùn)輸、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查;對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的行為,依法予以查處。

  第二十一條 安監(jiān)部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查以及舉報(bào)案件查處等監(jiān)督檢查制度,及時(shí)督促市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位排查事故隱患及做好整改,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。

  對(duì)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位未按本辦法規(guī)定履行職責(zé)的,應(yīng)責(zé)令限期整改,并依法給予行政處罰。對(duì)存在重特大事故隱患且未按期整改的,縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停產(chǎn)整頓,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

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