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點擊數(shù):   更新日期:2012年01月08日

天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:第47號
發(fā)布單位:天津市人民政府
發(fā)布日期:2011-12-29
實施日期:2012-04-01

《天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已于2011年12月19日經(jīng)市人民政府第81次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年4月1日起施行?!   ?/p>

  市長 黃興國

二〇一一年十二月二十九日

 

天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法

 

  第一條 為了保證電梯安全運行,預(yù)防和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的制造、安裝、改造、維修(含日常維護保養(yǎng))、使用、檢驗檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是電梯安全監(jiān)察工作的主管部門,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)察工作。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)綜合指導(dǎo)電梯安全監(jiān)督工作。

  建設(shè)主管部門負責(zé)對在建建筑物中的電梯井道、機房等工程質(zhì)量實施監(jiān)督。

  國土房管、發(fā)展改革、公安、工商等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

  第四條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全運行的監(jiān)督管理工作。

  第五條 電梯使用單位是電梯安全管理的第一責(zé)任人,承擔(dān)安全管理責(zé)任,建立健全安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。

  前款所稱電梯使用單位(以下簡稱使用單位),包括電梯所有權(quán)人以及受電梯所有權(quán)人委托實施電梯管理的責(zé)任人。

  第六條 學(xué)校、新聞媒體、社會團體、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和法律的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強公眾安全意識和自我保護能力。

  第七條 電梯的制造、安裝、改造、維修(含日常維護保養(yǎng))單位和檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得許可,方可從事相關(guān)活動。

  從事電梯安裝、改造、維修(含日常維護保養(yǎng))的作業(yè)人員和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可證書,并在作業(yè)時攜帶有效許可證件。

  第八條 電梯的制造、安裝、改造、維修(含日常維護保養(yǎng))應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)標準和安全技術(shù)規(guī)范的要求。

  第九條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證出廠的電梯符合質(zhì)量要求,并提供國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件,還應(yīng)當(dāng)向使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù):

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)制定電梯排險救援應(yīng)急預(yù)案;

 ?。ǘ┨峁?yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持;

 ?。ㄈ┨峁I(yè)排險救援等技能培訓(xùn);

  (四)提供安全使用的警示說明或者警示標志。

  第十條 建設(shè)單位在電梯選購、安裝、交付時,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)保證電梯的選擇、配置與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng);

 ?。ǘ┵徶糜匈Y質(zhì)的單位制造、具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證的電梯;

 ?。ㄈ┪薪?jīng)電梯制造單位同意的有資質(zhì)的單位進行安裝,并保證安裝的電梯經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格;

 ?。ㄋ模┫蚴褂脝挝灰平煌暾碾娞莅踩夹g(shù)資料、安全使用的警示說明或者警示標志及有關(guān)證書。

  第十一條 電梯安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,告知后即可施工。

  第十二條 從事電梯安裝、改造、重大維修活動,施工單位應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,對電梯安裝、改造、重大維修活動的全過程實行質(zhì)量自檢,并經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格,未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得交付使用。

  第十三條 電梯安裝、改造、維修竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收合格后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案。

  第十四條 使用單位應(yīng)當(dāng)做到:

  (一)設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職電梯安全管理人員,電梯安全管理人員中應(yīng)當(dāng)至少有1名取得國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書;

 ?。ǘ┙⒉?zhí)行電梯安全運行管理制度,建立完整的電梯安全技術(shù)檔案;

 ?。ㄈ┍WC電梯應(yīng)急照明正常有效、緊急報警裝置能夠有效應(yīng)答;

 ?。ㄋ模┰陔娞蒉I廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標志、應(yīng)急救援電話號碼和有效的安全檢驗合格標志;

 ?。ㄎ澹┲贫娞菔鹿蕬?yīng)急措施與救援預(yù)案,并定期組織演練;

  (六)對電梯安全管理人員和操作人員進行電梯安全教育和培訓(xùn);

 ?。ㄆ撸┌l(fā)生電梯乘客被困故障時,迅速采取措施對被困人員進行救援。

  第十五條 使用單位的電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┻M行電梯運行的日常巡視,做好電梯日常使用狀況記錄,落實電梯的定期檢驗計劃;

 ?。ǘz查電梯安全注意事項、警示標志、應(yīng)急救援電話號碼和安全檢驗合格標志,確保齊全、清晰、有效;

 ?。ㄈ┩咨票9茈娞輰娱T、機房、電源鑰匙;

 ?。ㄋ模┍O(jiān)督電梯日常維護保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯;

 ?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的,有權(quán)作出停止使用的決定,并立即報告使用單位負責(zé)人;

  (六)接到故障報警后,立即趕赴現(xiàn)場,組織電梯維修作業(yè)人員實施救援;

 ?。ㄆ撸┯鲇谢馂?zāi)、地震等影響電梯運行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時,應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,停止電梯運行。

  第十六條 電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時,使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯日常維護保養(yǎng)單位進行全面檢查,消除電梯事故隱患后,方可重新使用。

  第十七條 發(fā)生電梯事故時,使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案組織救援、排險和搶救,保護事故現(xiàn)場,并立即報告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)部門。

  第十八條 下列電梯的使用單位應(yīng)當(dāng)配備取得國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書的人員作為電梯司機:

 ?。ㄒ唬┽t(yī)院供病人及其陪護人員使用的乘客電梯或者病床電梯;

  (二)直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯。

  第十九條 在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進行一次定期檢驗。使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。

  未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。

  第二十條 電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記。

  在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過定期檢驗日期的,使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起30日內(nèi)書面告知原登記部門;重新啟用前,應(yīng)當(dāng)書面告知原登記部門,并經(jīng)檢驗合格后投入使用。

  使用單位應(yīng)當(dāng)自電梯報廢之日起30日內(nèi)到原登記部門辦理注銷。

  第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,做好居民住宅電梯日常運行服務(wù)。

  居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向業(yè)主委員會移交完整的電梯安全技術(shù)檔案;未成立業(yè)主委員會的,向所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府移交。

  居民住宅無業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的,所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織居民委托有資質(zhì)的電梯日常維護保養(yǎng)單位負責(zé)電梯的安全運行管理。

  第二十二條 電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項和警示標志正確使用電梯,不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┦褂妹魇静坏檬褂玫碾娞?;

 ?。ǘ娦邪乔穗娞輰娱T、轎門;

 ?。ㄈ┰陔娞輧?nèi)蹦跳、打鬧;

 ?。ㄋ模y帶易燃易爆物品或者危險化學(xué)品搭乘電梯;

 ?。ㄎ澹┎鸪?、毀壞電梯的部件或者標志;

 ?。┻\載超過電梯額定載荷的貨物;

 ?。ㄆ撸┢渌<半娞莅踩\行的行為。

  第二十三條 鼓勵在用電梯配置安全運行監(jiān)控系統(tǒng),并與使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者電梯日常維護保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng)。

  第二十四條 居民住宅電梯的運行、檢驗、更新、改造和維修費用,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

  物業(yè)項目已建立專項維修資金的,居民住宅電梯保修期滿后的維修和更新、改造費用,按照國家和本市住宅專項維修資金的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條 電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定維護保養(yǎng)電梯,至少每15日進行一次日常維護保養(yǎng),確保電梯的安全性能,并對日常維護保養(yǎng)情況進行書面記錄。

  電梯日常維護保養(yǎng)單位接到電梯困人故障報告后,應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場實施救援。

  第二十六條 電梯日常維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯未按規(guī)定進行定期檢驗,應(yīng)當(dāng)告知使用單位,并書面報告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

  第二十七條 電梯日常維護保養(yǎng)合同提前終止的,電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在合同終止后24小時內(nèi)書面報告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到書面報告后,應(yīng)當(dāng)及時向使用單位下達監(jiān)察指令書,要求使用單位在15日內(nèi)確定新的電梯日常維護保養(yǎng)單位。

  第二十八條 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理電梯檢驗申請之日起10日內(nèi)安排檢驗。

  檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行電梯檢驗,并對檢驗結(jié)果負責(zé)。

  檢驗完畢后,檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具電梯檢驗報告。

  第二十九條 電梯日常維護保養(yǎng)單位、檢驗檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患,應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時報告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

  第三十條 區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯存在嚴重事故隱患的報告后,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)到達現(xiàn)場,會同電梯日常維護保養(yǎng)單位或者檢驗檢測機構(gòu)予以處理,并視情況作出停止使用或者需要進一步技術(shù)鑒定的決定。

  第三十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令限期改正,視情況作出停止使用或者進一步技術(shù)鑒定的指令。

  第三十二條 電梯制造單位違反本辦法規(guī)定,未及時提供安全使用的警示說明或者警示標志的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1000元罰款;未及時提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

  第三十三條 使用單位有下列情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元罰款:

  (一)未按照本辦法規(guī)定建立并執(zhí)行電梯安全運行管理制度,或者未在明顯位置張貼應(yīng)急救援電話號碼和有效的安全檢驗合格標志的;

 ?。ǘ┪窗凑毡巨k法規(guī)定配備電梯司機的;

 ?。ㄈ┪窗凑毡巨k法規(guī)定保證電梯應(yīng)急照明正常有效、緊急報警裝置能夠有效應(yīng)答的。

  第三十四條 電梯日常維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,可以處2000元以上1萬元以下罰款:

  (一)未定期對電梯進行日常維護保養(yǎng)的;

 ?。ǘ┙拥诫娞堇斯收蠄蟾婧?,未及時抵達現(xiàn)場實施救援的;

 ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)電梯未按規(guī)定進行定期檢驗,未告知使用單位和所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的;

 ?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患,未及時向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告的;

  (五)電梯日常維護保養(yǎng)合同提前終止,未及時向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告的。

  第三十五條 從事電梯安裝、改造、維修(含日常維護保養(yǎng))的作業(yè)人員和檢驗檢測人員作業(yè)時未攜帶有效許可證件的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,視情節(jié)輕重對其所在的電梯安裝、改造、維修(含日常維護保養(yǎng))單位或者檢驗檢測機構(gòu)處1000元罰款。

  第三十六條 檢驗檢測機構(gòu)未按照本辦法規(guī)定的期限要求安排電梯檢驗或者出具電梯檢驗報告的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。

  第三十七條 本辦法所稱電梯,是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。

  本辦法所稱日常維護保養(yǎng),是指對電梯進行的清潔、潤滑、調(diào)整、更換易損件和檢查等日常維護或者保養(yǎng)性工作。其中清潔、潤滑不包括部件的解體,以及調(diào)整和更換易損件不會改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)。

  第三十八條 居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗檢測,不適用本辦法。

  第三十九條 本辦法自2012年4月1日起施行。

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