?????? 《新疆維吾爾自治區(qū)民用爆炸物品安全管理辦法》已經(jīng)２００９年３月２３日自治區(qū)第十一屆人民政府第７次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自２００９年６月１日起施行。

自治區(qū)主席 努爾 ·白克力
二○○九年四月七日

新疆維吾爾自治區(qū)民用爆炸物品安全管理辦法

第一條　為了加強民用爆炸物品安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理條例》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、爆破作業(yè)和硝酸銨的銷售、購買活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條　自治區(qū)民用爆炸物品管理部門主管全區(qū)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售及其儲存的安全監(jiān)督管理；州、市（地）、縣（市）人民政府民用爆炸物品管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售及其儲存的日常安全監(jiān)督管理。公安機關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)及其儲存的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通和鐵路、民用航空等部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，負(fù)責(zé)民用爆炸物品的相關(guān)安全監(jiān)督管理工作。民用爆炸物品管理部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

第四條　民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，建立應(yīng)急救援體系，實行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。

前款所列單位是治安保衛(wèi)工作重點單位，其主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位民用爆炸物品安全管理工作。

第五條　自治區(qū)民用爆炸物品管理部門和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)建設(shè)，互通信息，提高民用爆炸物品安全監(jiān)管效能，對民用爆炸物品流向?qū)嵭袆討B(tài)監(jiān)控。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實記錄本單位民用爆炸物品的品種、數(shù)量、流向，并將有關(guān)信息輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，接受管理部門的監(jiān)督。

第六條　鼓勵生產(chǎn)企業(yè)采用提高民用爆炸物品安全性能的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料生產(chǎn)民用爆炸物品。

鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式。

第七條　從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照法定條件和程序，申請《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)在基本建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)民用爆炸物品管理部門提出安全生產(chǎn)許可申請。自治區(qū)民用爆炸物品管理部門自受理申請之日起２０曰內(nèi)進(jìn)行審查，并將審查意見報送國務(wù)院民用爆炸物品主管部門。

第八條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)所持《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院民用爆炸物品主管部門標(biāo)注安全生產(chǎn)許可，并依法辦理工商登記后，方可從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動；辦理工商登記后３日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市）公安機關(guān)備案。

第九條　民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在民用爆炸物品上標(biāo)注警示標(biāo)識、登記標(biāo)識，并對雷管編碼打號。

第十條　采用現(xiàn)場混裝方式生產(chǎn)炸藥的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條、第八條規(guī)定，取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》和民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可，并于實施作業(yè)前１０日內(nèi)向自治區(qū)民用爆炸物品管理部門報告。

使用現(xiàn)場混裝方式生產(chǎn)的炸藥，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十條規(guī)定，取得公安機關(guān)核發(fā)的《爆破作業(yè)單位許可證》，并在許可證載明的工程范圍或者作業(yè)區(qū)域內(nèi)使用。

第十一條　銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)民用爆炸物品管理部門提出申請，取得《民用爆炸物品銷售許可證》，并依法辦理工商登記后，方可從事銷售活動；辦理工商登記后３日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市）公安機關(guān)備案。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)設(shè)立銷售分支機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)民用爆炸物品管理部門和工商行政管理部門登記；未經(jīng)登記的，不得銷售民用爆炸物品。

第十二條　民用爆炸物品使用單位購買民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市）公安機關(guān)提出購買申請，依法取得《民用爆炸物品購買許可證》。