第一章總則
　　第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放的安全管理，適用本辦法。
　　第三條煙花爆竹安全管理工作，應(yīng)當(dāng)以人為本，樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立和完善單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全主體責(zé)任。
　　第四條煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。
　　第五條煙花爆竹安全管理工作實(shí)行人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作負(fù)總責(zé)。
　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由相關(guān)職能部門(mén)組成的煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。
　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
　　社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)等組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹安全宣傳教育，配合做好煙花爆竹安全管理工作。
　　第六條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)督管理工作，依法查處煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中的安全生產(chǎn)違法行為。
　　縣級(jí)以上人民政府公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，依法查處煙花爆竹道路運(yùn)輸、燃放等活動(dòng)中的違法行為。
　　縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、交通運(yùn)輸和教育等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，共同做好煙花爆竹安全管理工作。
　　第七條煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。單位的主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際控制人）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
　　第八條任何單位和個(gè)人都有權(quán)利舉報(bào)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放等活動(dòng)中的違法行為。
　　第九條省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定本省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)負(fù)面清單制度嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，引導(dǎo)和支持生產(chǎn)企業(yè)逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)退出。
　　煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策需要轉(zhuǎn)產(chǎn)退出的，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予扶持。
　　第十條鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方、新技術(shù)和新設(shè)備。支持開(kāi)發(fā)安全、環(huán)保的煙花爆竹新產(chǎn)品。
　　第二章生產(chǎn)安全
　　第十一條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件，依法取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》。
　　第十二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
　　專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備應(yīng)當(dāng)占本單位從業(yè)人員總數(shù)1%以上且不少于2名，其中至少有1人為注冊(cè)安全工程師或助理注冊(cè)安全工程師。
　　第十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品品種、類(lèi)別、級(jí)別、規(guī)格、質(zhì)量、包裝、標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
　　煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在倉(cāng)庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、有裸藥工房、危險(xiǎn)工序崗位和晾曬場(chǎng)、烘干房、組裝工房、燃放試驗(yàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控和異常情況報(bào)警裝置，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
　　第十四條從事煙花爆竹涉藥、儲(chǔ)存作業(yè)（包括倉(cāng)庫(kù)保管、守護(hù)）以及煙火藥、黑火藥制造等作業(yè)的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)接受專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
　　第十五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用成熟可靠的煙花爆竹機(jī)械設(shè)備，重點(diǎn)涉藥工序逐步推廣機(jī)械化生產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)人機(jī)隔離操作。
　　第十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹原材料、半成品和成品的安全管理，建立購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用、銷(xiāo)售登記制度。
　　發(fā)現(xiàn)黑火藥、煙火藥、引火線等丟失的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安部門(mén)報(bào)告。
　　第十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得有下列行為：
　　(一)將含有黑火藥、引火線等危險(xiǎn)物品的煙花爆竹半成品委托其他單位和個(gè)人再加工;
　　(二)購(gòu)買(mǎi)煙花爆竹帶藥半成品進(jìn)行再加工;
　　(三)將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險(xiǎn)工序以承包、租賃、聯(lián)營(yíng)等方式分散、轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人加工;
　?。ㄋ模┥a(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者用量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；
　　（五）使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹；
　?。└邷?、雷電、暴雨等極端天氣情況下進(jìn)行生產(chǎn)。
　　第三章經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸安全
　　第十八條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件，依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》。
　　第十九條煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)銷(xiāo)售的煙花爆竹包裝箱、煙花爆竹產(chǎn)品分別粘貼登記標(biāo)簽、產(chǎn)品標(biāo)簽。登記標(biāo)簽和產(chǎn)品標(biāo)簽式樣按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購(gòu)、銷(xiāo)售檔案，如實(shí)記錄煙花爆竹產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期和銷(xiāo)售時(shí)間、購(gòu)買(mǎi)單位等內(nèi)容，并留存3年備查。
　　第二十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和存有實(shí)物的批發(fā)場(chǎng)所。
　　煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分設(shè)辦公區(qū)、樣品陳列區(qū)和倉(cāng)庫(kù)區(qū)，陳列區(qū)不得擺放有藥樣品。
　　第二十一條禁止在禁鞭區(qū)域設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)，嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量，防止形成煙花爆竹零售聚集市場(chǎng)。
　　煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者存放的數(shù)量由縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合零售點(diǎn)存放場(chǎng)所的面積及其周?chē)踩珬l件核定，并在煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證副本載明。