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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年05月18日

濮陽市生產(chǎn)安全重大事故隱患排查治理辦法

發(fā) 文 號(hào):河南省濮陽市人民政府
發(fā)布單位:河南省濮陽市人民政府
發(fā)布日期:2006-08-23
實(shí)施日期:2006-10-01

  第十七條 存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)成立重大事故隱患整改小組,并立即按照整改通知書的要求,制定整改方案進(jìn)行整改,及時(shí)排除重大事故隱患。整改方案應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
  整改方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)整改期限和目標(biāo);
(二)整改措施;
(三)責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員以及經(jīng)費(fèi)和物資保障;
(四)應(yīng)急救援預(yù)案。
  第十八條 重大事故隱患的整改由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)管方案,明確責(zé)任人員,實(shí)行掛牌督辦,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改措施;必要時(shí),監(jiān)管部門實(shí)行重大事故隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)排除重大事故隱患。
  第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大事故隱患整改工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門落實(shí)監(jiān)督職責(zé),組織檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患整改工作,重點(diǎn)檢查重大事故隱患整改方案和監(jiān)控措施落實(shí)情況。
  第二十條 重大事故隱患整改完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門申請(qǐng)驗(yàn)收。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收,并自收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起10日內(nèi)完成。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)驗(yàn)收期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  重大事故隱患排除前已經(jīng)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,整改完成經(jīng)驗(yàn)收合格后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);經(jīng)驗(yàn)收不合格的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后予以關(guān)閉,相關(guān)部門依法吊銷其有關(guān)證照。
  第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患登記制度,對(duì)重大事故隱患進(jìn)行登記,對(duì)排除的重大事故隱患進(jìn)行銷案,并按月將隱患登記、銷案情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯總后報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
  第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將重大事故隱患的登記、整改和銷案等有關(guān)情況向社會(huì)公布。
  第二十三條 各級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十四條 無單位負(fù)責(zé)的公共安全重大事故隱患,由市、縣(區(qū))人民政府按屬地管理原則組織治理。
  第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 ?。ㄒ唬┪窗幢巨k法第八條規(guī)定建立重大事故隱患排查、登記、報(bào)告、整改制度,未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的,或者未按規(guī)定排查、報(bào)告重大事故隱患,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
 ?。ǘ┲卮笫鹿孰[患排查后未記錄建檔的,或者瞞報(bào)、謊報(bào)重大事故隱患以及其他安全問題的,或者提供虛假情況的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予警告,可以并處10000元以下的罰款;
 ?。ㄈ┪窗凑照囊髮?duì)重大事故隱患進(jìn)行整改,或者拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門下達(dá)的重大事故隱患整改通知書的,或者拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其安全監(jiān)察員監(jiān)督檢查的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予警告,可以并處10000元以下的罰款;
 ?。ㄋ模┲卮笫鹿孰[患排除前或者排除過程中無法保證安全,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位又不從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員暫時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,或者違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的,或者對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法責(zé)令暫時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人或者其他主管人員給予警告,可以并處10000元以下的罰款;
 ?。ㄎ澹┲卮笫鹿孰[患排除前已經(jīng)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行整改,但整改后未申請(qǐng)整改驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收未達(dá)到整改要求擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處10000元以下的罰款;
 ?。┪窗凑毡巨k法第十七條規(guī)定及時(shí)排除重大事故隱患,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以罰款;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。前款規(guī)定的行政處罰由發(fā)現(xiàn)違法行為的市、縣(區(qū))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,但不得重復(fù)罰款。
  第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 ?。ㄒ唬┙拥街卮笫鹿孰[患報(bào)告后未及時(shí)組織評(píng)估分級(jí),或者未及時(shí)下達(dá)重大事故隱患整改通知書的;
  (二)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的重大事故隱患未及時(shí)查處或者核實(shí)的;
  (三)未按要求及時(shí)報(bào)告重大事故隱患的;
 ?。ㄋ模?duì)重大事故隱患未制定監(jiān)管方案,或者對(duì)整改工作監(jiān)管不力的;
 ?。ㄎ澹?duì)重大事故隱患整改未及時(shí)組織驗(yàn)收,或者重大事故隱患未排除前同意生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
 ?。┢渌?、瀆職的行為。
  第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定本部門負(fù)責(zé)直接監(jiān)管領(lǐng)域重大事故隱患的監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。
第二十八條 本辦法由濮陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

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