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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2015年11月27日

海南省河道采砂管理規(guī)定點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):—
發(fā)布單位:海南省人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2015-11-27
實(shí)施日期:2015-12-01

河道采砂許可證有效期不超過(guò)一年。
縣級(jí)以上稅務(wù)、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定征收河砂資源稅費(fèi)。
第十三條 市、縣、自治縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)河道采砂許可證之日起五個(gè)工作日內(nèi),將河道采砂許可證辦理情況書(shū)面告知公安、地質(zhì)礦產(chǎn)、交通運(yùn)輸、航道、環(huán)境保護(hù)、海洋、漁業(yè)、海事和鐵路等部門(mén),并向社會(huì)公布。
市、縣、自治縣人民政府水行政主管部門(mén)頒發(fā)采砂許可證后十個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在采砂點(diǎn)岸上明顯位置設(shè)立公告牌,載明采砂許可證號(hào)、采砂單位或者個(gè)人名稱(chēng)、開(kāi)采范圍、開(kāi)采量、采砂船舶證號(hào)、聯(lián)系方式等,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十四條 河道采砂許可證的有效期屆滿或者累計(jì)采砂量達(dá)到許可的總量時(shí),市、縣、自治縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理河道采砂許可證注銷(xiāo)手續(xù),采砂單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)終止采砂行為,及時(shí)清運(yùn)砂石、清除棄料,平整堆體、坑槽,恢復(fù)植被。
第十五條 從事河道采砂的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照許可開(kāi)采范圍、開(kāi)采量采砂;
(二)在通航河道采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合通航安全管理要求并設(shè)立明顯標(biāo)志;
(三)采砂船舶、機(jī)具在禁采期按指定地點(diǎn)停泊、停放;
(四)未取得河道采砂許可手續(xù)的船舶、機(jī)具不得在可采區(qū)內(nèi)滯留;
(五)采砂船舶、機(jī)具不得在禁采區(qū)、保留區(qū)內(nèi)滯留。
第十六條 從事河道采砂的單位或者個(gè)人不得從事下列行為:
(一)危及水工程、水文、管線等設(shè)施以及岸坡安全;
(二)破壞河道、航道及沿岸生態(tài)環(huán)境;
(三)偽造、涂改采砂許可證;
(四)買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
任何單位和個(gè)人不得在違法采砂現(xiàn)場(chǎng)裝載河砂。
禁止向省外出售在本省開(kāi)采的河砂。
第十七條 在道路上行駛的運(yùn)輸河砂的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)密閉、全覆蓋,不得泄漏、遺撒、飄散河砂。
運(yùn)輸河砂的車(chē)輛不得超過(guò)核定的載質(zhì)量。
第十八條 縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以依法在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限載、限高、限寬設(shè)施,防止運(yùn)砂車(chē)輛損毀公路。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全河道采砂巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和打擊非法河道采砂行為。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)及其工作人員履行河道采砂管理監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)查閱采砂單位或者個(gè)人的有關(guān)文件、證照、臺(tái)賬、資料;
(二)進(jìn)入采砂單位或者個(gè)人生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查;
(三)其他必要的合法監(jiān)督檢查措施。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置群眾舉報(bào)電話,受理非法采砂、運(yùn)砂行為的投訴,對(duì)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人和投訴人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立河道采砂、運(yùn)砂違法行為信用記錄,并予以公布。
第二十二條 違反本規(guī)定,在通航河道采砂不按規(guī)定設(shè)立明顯標(biāo)志或者采砂船舶、機(jī)具未按指定地點(diǎn)停泊、停放的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 違反本規(guī)定,偽造、涂改采砂許可證,買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)收繳或者吊銷(xiāo)河道采砂許可證,沒(méi)收違法所得,可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反本規(guī)定,不按照采砂許可證規(guī)定采砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,扣押作業(yè)船舶、機(jī)具,沒(méi)收違法所得,可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收違法采砂作業(yè)船舶、機(jī)具和違法所得,吊銷(xiāo)河道采砂許可證,可以并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本規(guī)定,無(wú)河道采砂許可證采砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收作業(yè)船舶、機(jī)具和違法所得,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
在鐵路線路、橋梁、涵洞處采砂的,還應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以拘留。
第二十六條 違反本規(guī)定,在違法采砂現(xiàn)場(chǎng)裝載河砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)扣押運(yùn)輸工具,沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)暮由?,可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本規(guī)定,向省外出售在本省開(kāi)采的河砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)沒(méi)收河砂,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定發(fā)放河道采砂許可證的;
(二)對(duì)違法采砂、運(yùn)砂行為不按規(guī)定給予行政處罰的;
(三)不依法征收有關(guān)河砂資源稅費(fèi)的;
(四)不按規(guī)定建立健全河道采砂巡查制度的;
(五)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、收受賄賂的行為。
因非法河道采砂發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的,依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定對(duì)市、縣、自治縣人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。
第三十條 違反本規(guī)定,本規(guī)定未設(shè)定處罰但有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自2015年12月1日起施行。
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