第一章 總則

　　第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強安全生產(chǎn)源頭管理,確保生產(chǎn)性建設(shè)項目符合國家規(guī)定的安全標準,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《河南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,結(jié)合許昌市實際,制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于許昌市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)。

　　第三條建設(shè)項目的安全設(shè)施是指為保證勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康而設(shè)立的設(shè)備、設(shè)施、裝置和相應(yīng)的技術(shù)措施。

　　第四條建設(shè)項目中的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。

第二章 組織管理

　　第五條建設(shè)單位對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的實施負全面責(zé)任。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

　　第六條市政府各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理;各縣(市、區(qū))政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理。市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室負責(zé)全市建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。

　　第七條各縣(市、區(qū))政府和市政府各有關(guān)部門要加強對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定計劃,建立臺帳,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的突出問題,促進工作扎實開展,并按季度將本地本部門建設(shè)項目清單和安全設(shè)施“三同時”工作進展情況報送市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。

　　第八條市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要建立建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作督查通報制度,將此項工作列入安全生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容,強化監(jiān)督檢查,及時掌握工作進展情況,并定期通報。

　　第九條建設(shè)項目的投資主管部門、技術(shù)改造審批部門、建設(shè)工程的主管部門和行業(yè)管理部門,應(yīng)貫徹執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定,督促建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。

　　第十條施工單位必須按照安全設(shè)施設(shè)計要求施工,并對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。

　　第十一條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和強制性安全標準對安全設(shè)施施工進行監(jiān)理,并對其做出的監(jiān)理結(jié)論負責(zé)。

第三章 辦理程序

　　第十二條建設(shè)單位在項目立項后,遵守下列規(guī)定:(一)及時向行業(yè)主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提交建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”申報材料。

　　(二)存在重大危險、危害因素的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行安全評價。設(shè)計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準進行設(shè)計,其初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意。

　　(三)建設(shè)項目竣工并經(jīng)調(diào)試檢驗合格后,建設(shè)單位應(yīng)委托相關(guān)方面專家組成專家組進行驗收,并邀請安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門、工會參加。

　　(四)建設(shè)單位對專家組提出的有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施的改進意見應(yīng)按期整改,并將整改情況書面報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門部門和相關(guān)行業(yè)主管部門。