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點(diǎn)擊數(shù)：　　更新日期：2022年12月30日

企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南發(fā)電設(shè)施

發(fā) 文號(hào)：環(huán)辦氣候函〔2022〕485號(hào)
發(fā)布單位：生態(tài)環(huán)境部辦公廳
發(fā)布日期：2022-12-19
實(shí)施日期：2023-01-01

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局：

為進(jìn)一步提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)制度機(jī)制，增強(qiáng)技術(shù)規(guī)范的科學(xué)性、合理性和可操作性，我部制定了《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南發(fā)電設(shè)施》?《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南發(fā)電設(shè)施》?，F(xiàn)予公布，自2023年1月1日起施行。

特此通知。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2022年12月19日

（此件社會(huì)公開(kāi)）

抄送：碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組。

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企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南發(fā)電設(shè)施

目錄

1.適用范圍 
............................................................................................1 
2.核查原則和依據(jù) 
................................................................................1 
3.核查內(nèi)容和要點(diǎn) 
................................................................................1 
3.1重點(diǎn)排放單位基本情況的核查 
.................................................2 
3.2核算邊界的核查 
.........................................................................4 
3.3核算方法的核查 
.........................................................................8 
3.4核算數(shù)據(jù)的核查 
.........................................................................8 
3.5質(zhì)量保證和文件存檔的核查 
...................................................25 
3.6數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃及執(zhí)行的核查 
...........................................25 
3.7其他內(nèi)容 
...................................................................................26
附錄核查報(bào)告模板 
...........................................................................28

1.適用范圍

本文件適用于省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織的對(duì)全國(guó)碳
排放權(quán)交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)碳市場(chǎng)） 
2023年度及其之后
的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放報(bào)告的核查。本文件
對(duì)核查的原則、依據(jù)、內(nèi)容與要點(diǎn)等方面進(jìn)行了規(guī)定。

對(duì) 
2022年度及其之前的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位溫室氣
體排放報(bào)告、發(fā)電行業(yè)未納入全國(guó)碳市場(chǎng)的其他發(fā)電設(shè)施排
放報(bào)告的核查，以及基于科研等其他目的的核查，可參考本
文件執(zhí)行。

2.核查原則和依據(jù)

發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放報(bào)告的核查在原
則、工作程序等方面應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境部制定的相關(guān)規(guī)定，在
內(nèi)容和要點(diǎn)等方面應(yīng)依據(jù)《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指
南發(fā)電設(shè)施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)核算指南），并按本指南實(shí)施。
主要參考的文件如下：

﹣《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》；

﹣《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南（試行）》；

﹣生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的相關(guān)工作通知；

﹣生態(tài)環(huán)境部制定的其他溫室氣體排放核算報(bào)告核查相

關(guān)技術(shù)規(guī)范。

3.核查內(nèi)容和要點(diǎn)

核查組應(yīng)按本指南 
3.1~3.7章節(jié)的相關(guān)要求對(duì)重點(diǎn)排放

1

單位排放報(bào)告中的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)開(kāi)展核查。其中，標(biāo)注星
號(hào)*的內(nèi)容原則上為必須核查的內(nèi)容，在具體核查過(guò)程中，
核查組可結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)重點(diǎn)排放單位的實(shí)際情況判
斷，確定查、問(wèn)、看、驗(yàn)的具體內(nèi)容以及詳細(xì)程度。無(wú)論核
查的內(nèi)容和詳細(xì)程度如何確定，都應(yīng)確保核查報(bào)告的真實(shí)
性、完整性、準(zhǔn)確性和可靠性。

核查組應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)查閱重點(diǎn)排放單位提供證據(jù)的原件，對(duì)證
據(jù)載明信息以及證據(jù)之間邏輯關(guān)系的合理性進(jìn)行審核，從而
對(duì)排放報(bào)告中信息和數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和符合性進(jìn)行判
斷。核查組應(yīng)對(duì)核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的任何與核算指南或質(zhì)量控
制計(jì)劃不符合的情形開(kāi)具不符合項(xiàng)，并要求重點(diǎn)排放單位補(bǔ)
正。

排放報(bào)告中的輔助參數(shù)報(bào)告項(xiàng)（附表 
C.7）不納入核查
范圍，如日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)附表 
C.7中的參數(shù)存在異常情況，
核查組應(yīng)在核查過(guò)程中對(duì)排放報(bào)告中的附表 
C.1~C.6中的關(guān)
聯(lián)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。

3.1重點(diǎn)排放單位基本情況的核查

核查組應(yīng)確認(rèn)排放報(bào)告中重點(diǎn)排放單位基本信息（附表 
C.1）的完整性、準(zhǔn)確性以及與數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃的符合性。

2

表 
1重點(diǎn)排放單位基本信息的核查

內(nèi)容核查要點(diǎn)及方法
重點(diǎn)排放單位名稱(chēng) 
-查閱營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 
* 
-與信息平臺(tái)中的信息對(duì)比； 
* 
-與地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)年度核查企業(yè)名單對(duì)比； 
* 
-查閱電力業(yè)務(wù)許可證（適用于并網(wǎng)運(yùn)行的電廠，下同）。
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
單位性質(zhì)（營(yíng)業(yè)執(zhí)
照） 
-查閱營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 
* 
-查閱排污許可證（注：如營(yíng)業(yè)執(zhí)照和排污許可證上的地址不一致，
以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）； 
* 
-查閱電力業(yè)務(wù)許可證。
法人代表姓名
注冊(cè)日期
注冊(cè)資本
注冊(cè)地址
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址 
-查閱廠區(qū)平面圖； 
* 
-通過(guò)電子地圖等應(yīng)用軟件現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)地理位置； 
* 
-查閱電力業(yè)務(wù)許可證。發(fā)電設(shè)施經(jīng)緯度
報(bào)告聯(lián)系人、聯(lián)系電
話、電子郵箱 
-與聯(lián)系人現(xiàn)場(chǎng)交流。 
*
行業(yè)分類(lèi) 
-根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)判斷填寫(xiě)是否準(zhǔn)確； 
* 
-確認(rèn)自備電廠發(fā)電設(shè)施的行業(yè)分類(lèi)填寫(xiě)是否準(zhǔn)確。 
*納入全國(guó)碳市場(chǎng)的
行業(yè)子類(lèi)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化情況 
1.通過(guò)與重點(diǎn)排放單位管理人員和排放報(bào)告聯(lián)系人交流，查閱合并、分
立、關(guān)?；蜻w出核定文件，以及現(xiàn)場(chǎng)觀察發(fā)電設(shè)施（包括燃燒系統(tǒng)、汽
水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)以及除塵脫硫脫硝裝置等）等方式確認(rèn)： 
-重點(diǎn)排放單位在核算年度是否存在合并、分立、關(guān)停和搬遷的情況； 
* 
-發(fā)電設(shè)施地理邊界較上一年度是否存在變化； 
* 
-既有發(fā)電設(shè)施在核算年度是否存在關(guān)停的情況； 
* 
-確認(rèn)核算年度較上一年度是否有新增機(jī)組； 
* 
2.與信息平臺(tái)中的信息對(duì)比，確認(rèn)發(fā)電設(shè)施信息的一致性。 
* 
3.查閱機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、組織結(jié)構(gòu)圖、廠區(qū)平面圖、電力業(yè)務(wù)許可證、發(fā)電設(shè)
施清單、項(xiàng)目批復(fù)、環(huán)評(píng)批復(fù)等文件。
本年度編制溫室氣
體排放報(bào)告的技術(shù)
服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱(chēng) 
*2
查閱服務(wù)協(xié)議及網(wǎng)站。 
*
編制溫室氣體排放
報(bào)告的技術(shù)服務(wù)機(jī)
構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代
碼
查閱服務(wù)協(xié)議及網(wǎng)站。 
*
本年度提供煤質(zhì)分
析報(bào)告的檢驗(yàn)檢測(cè)
查閱服務(wù)協(xié)議及網(wǎng)站。 
*

3

內(nèi)容核查要點(diǎn)及方法
機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及統(tǒng)一社
會(huì)信用代碼
注意事項(xiàng)： 
-核查時(shí)應(yīng)注意對(duì)照查閱數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃中的重點(diǎn)排放單位情況以及發(fā)電工藝流程圖。 
-有碳排放且符合納入標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電設(shè)施均應(yīng)納入碳排放核算邊界。對(duì)存在違反國(guó)家和所在
省（區(qū)、市）有關(guān)規(guī)定建設(shè)的、根據(jù)國(guó)家和所在?。▍^(qū)、市）有關(guān)文件要求應(yīng)關(guān)未關(guān)的、無(wú)
排污許可證的發(fā)電設(shè)施，應(yīng)向省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。 
-純供熱鍋爐不納入核算邊界。 
-發(fā)電設(shè)施經(jīng)緯度為機(jī)組所在地點(diǎn)的經(jīng)緯度。

3.2核算邊界的核查

核查組應(yīng)確認(rèn)重點(diǎn)排放單位排放報(bào)告中機(jī)組及生產(chǎn)設(shè)
施信息（附表 
C.2）的完整性、準(zhǔn)確性，核實(shí)其與數(shù)據(jù)質(zhì)量
控制計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)機(jī)組信息的一致性，確認(rèn)機(jī)組信息的變
更情況。機(jī)組及生產(chǎn)設(shè)施信息的核查詳見(jiàn)表 
2~表 
6。

表 
2燃料類(lèi)型、燃料名稱(chēng)的核查

核查
方法
查 
1.查閱核算指南要求的證據(jù)，包括機(jī)組運(yùn)行規(guī)程和銘牌信息，確認(rèn)燃料的類(lèi)
型和名稱(chēng)填寫(xiě)是否準(zhǔn)確。 
* 
2.查閱其他來(lái)源的證據(jù)，進(jìn)行交叉核對(duì)： 
-燃料購(gòu)入合同或臺(tái)賬； 
* 
-入廠和入爐燃料化驗(yàn)記錄。 
* 
-運(yùn)行生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表等。
核查
方法
問(wèn) 
-詢(xún)問(wèn)采購(gòu)部門(mén)購(gòu)入燃料的類(lèi)型； 
-詢(xún)問(wèn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)入倉(cāng)燃料類(lèi)型； 
-詢(xún)問(wèn)鍋爐運(yùn)行部門(mén)入爐燃料的類(lèi)型、是否存在混煤、摻燒等情況。
看 
/
驗(yàn) 
/

4

-如存在多種類(lèi)型燃料，應(yīng)在核查發(fā)現(xiàn)中描述具體燃料類(lèi)型和名稱(chēng)，其
中燃煤的名稱(chēng)應(yīng)具體到煤種，如煙煤、無(wú)煙煤、褐煤； 
-煤的種類(lèi)判別依據(jù)，可參考《中國(guó)煤炭分類(lèi)》（ 
GB/T 
5751）。干燥無(wú)
灰基揮發(fā)分小于等于 
10%的為無(wú)煙煤；干燥無(wú)灰基揮發(fā)分大于 
37%且
注意事項(xiàng) 
透光率小于等于 
50%，恒濕無(wú)灰基高位發(fā)熱量小于等于 
24MJ/kg的為
褐煤；干燥無(wú)灰基揮發(fā)分大于 
10%小于等于 
37%，或干燥無(wú)灰基揮發(fā)
分大于 
37%但透光率大于 
50%的為煙煤； 
-對(duì)存在摻燒的機(jī)組，要確認(rèn)填寫(xiě)的燃料類(lèi)型是否有疏漏，并特別關(guān)注生物
質(zhì)燃料的熱量占比。

表 
3機(jī)組類(lèi)別、裝機(jī)容量的核查

核查
方法
查 
1.查閱核算指南要求的證據(jù)，包括排污許可證載明信息、機(jī)組運(yùn)行規(guī)程、銘牌，
確認(rèn)機(jī)組的類(lèi)別填寫(xiě)是否準(zhǔn)確； 
* 
2.查閱其他來(lái)源的證據(jù)，進(jìn)行交叉核對(duì)： 
-電力業(yè)務(wù)許可證或地方能源主管部門(mén)出具的有關(guān)機(jī)組裝機(jī)容量的批復(fù)文
件。
問(wèn)詢(xún)問(wèn)調(diào)度部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)，確認(rèn)機(jī)組類(lèi)別和裝機(jī)容量。
看現(xiàn)場(chǎng)觀察發(fā)電設(shè)施，包括鍋爐、汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)的銘牌等。
驗(yàn) 
/
合理取值
范圍或經(jīng)
驗(yàn)數(shù)值 
1.燃煤機(jī)組類(lèi)別的判斷（僅供參考，不作為最終結(jié)果判定依據(jù)）： 
-通過(guò)生產(chǎn)報(bào)表的信息，確認(rèn)輸出的能源產(chǎn)品，結(jié)合主管機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件或
備案文件，判斷是純凝機(jī)組還是熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組； 
-循環(huán)流化床鍋爐具備燃料適應(yīng)性強(qiáng)（可燃用低熱值、低揮發(fā)分、高灰分的
劣質(zhì)燃料）、無(wú)煤粉制備系統(tǒng)（只需煤的破碎）、爐內(nèi)脫硫等特點(diǎn)； 
-電廠燃用的煤矸石（石煤、油母頁(yè)巖）低位發(fā)熱量約為 
4500~12550kJ/kg；
煤泥低位發(fā)熱量約為 
8360~16720kJ/kg；煤泥的水分約 
25~70%。 
2.燃?xì)鈾C(jī)組類(lèi)別判斷（僅供參考，不作為最終結(jié)果判定依據(jù)）：
主要以燃機(jī)透平進(jìn)口溫度、燃機(jī)功率來(lái)劃分各燃機(jī)制造商的燃?xì)廨啓C(jī)等級(jí)。 
B
級(jí)燃機(jī)透平進(jìn)口溫度約為 
1000攝氏度左右，燃機(jī)功率小于 
100MW；E級(jí)燃機(jī)
透平進(jìn)口溫度約為 
1200攝氏度左右，燃機(jī)功率約為 
100~200MW；F級(jí)燃機(jī)透
平進(jìn)口溫度約為 
1300~1400攝氏度左右，燃機(jī)功率約為 
200~350MW，H級(jí)燃
機(jī)透平進(jìn)口溫度在 
1400攝氏度以上，燃機(jī)功率約為 
350~600MW；分布式機(jī)組
通常為冷、熱、電三聯(lián)供機(jī)組，用于區(qū)域（工業(yè)園區(qū)等）、建筑群或獨(dú)立樓宇。

5

-對(duì)于多臺(tái)機(jī)組拆分與合并填報(bào)的情況，應(yīng)核實(shí)是否與數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃一
致； 
-燃煤機(jī)組即使登記為純凝發(fā)電機(jī)組，如果存在供熱，包括少量供熱，也應(yīng)
按熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組處理； 
-每臺(tái)燃煤機(jī)組需填寫(xiě)是常規(guī)燃煤機(jī)組還是非常規(guī)燃煤機(jī)組，同時(shí)需注明是
否屬于循環(huán)流化床機(jī)組、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（ 
IGCC）機(jī)組； 
-如依據(jù)排污許可證載明信息、機(jī)組運(yùn)行規(guī)程、銘牌無(wú)法判斷為非常規(guī)燃煤
機(jī)組，可查閱項(xiàng)目批復(fù)進(jìn)行驗(yàn)證； 
-摻燒生物質(zhì)的機(jī)組要報(bào)告生物質(zhì)種類(lèi)、鍋爐產(chǎn)熱量、鍋爐效率、生物質(zhì)熱
量占比等信息； 
-根據(jù)核算指南，機(jī)組容量以發(fā)電機(jī)容量（額定功率）為準(zhǔn)。如發(fā)電機(jī)的裝
機(jī)容量和排污許可證載明信息不一致，應(yīng)當(dāng)識(shí)別原因，如存在排污許可證
信息有誤或更新不及時(shí)的，應(yīng)填寫(xiě)實(shí)際信息，同時(shí)要求重點(diǎn)排放單位及時(shí)
注意事項(xiàng) 
更新排污許可證； 
-如因技改等原因擴(kuò)大了發(fā)電機(jī)容量，但未經(jīng)主管部門(mén)批復(fù)或許可，應(yīng)要求
重點(diǎn)排放單位的裝機(jī)容量按原批復(fù)或許可的容量填寫(xiě)，同時(shí)需在核查結(jié)論 
“核查過(guò)程中未覆蓋的問(wèn)題或者特別需要說(shuō)明的問(wèn)題描述 
”部分予以說(shuō)明，
-
并報(bào)告省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)； 
300MW等級(jí)以上常規(guī)燃煤機(jī)組的判定標(biāo)準(zhǔn)：以煙煤、褐煤、無(wú)煙煤等常
規(guī)電煤為主體燃料且額定功率不低于 
400MW的發(fā)電機(jī)組； 
-300MW等級(jí)及以下常規(guī)燃煤機(jī)組的判定標(biāo)準(zhǔn)：以煙煤、褐煤、無(wú)煙煤等常
規(guī)電煤為主體燃料且額定功率低于 
400MW的發(fā)電機(jī)組。如果存在跨類(lèi)型合
并填報(bào)的情況，要按照保守性原則判定機(jī)組類(lèi)別。 
-非常規(guī)燃煤機(jī)組指的是燃煤矸石、煤泥、水煤漿等非常規(guī)燃煤，且完整履
約年度內(nèi)非常規(guī)燃煤熱量年均占比超過(guò) 
50%的機(jī)組（含燃煤循環(huán)流化床機(jī)
組）。

表 
4燃煤機(jī)組 
-鍋爐的核查

核查
方法
查 
1.查閱核算指南要求的證據(jù)，包括排污許可證載明信息，確認(rèn)鍋爐名稱(chēng)、類(lèi)
型、編號(hào)、型號(hào)、生產(chǎn)能力。 
* 
2.查閱機(jī)組運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行交叉核對(duì)。
問(wèn)詢(xún)問(wèn)生產(chǎn)、設(shè)備部門(mén)，確認(rèn)鍋爐信息。
看觀察鍋爐本體和銘牌。
驗(yàn) 
/
合理取值范圍
或經(jīng)驗(yàn)數(shù)值
注意事項(xiàng) 
-核查組應(yīng)理解鍋爐型號(hào)中字母和數(shù)字的含義； 
-鍋爐及發(fā)電系統(tǒng)的編號(hào)統(tǒng)一采用排污許可證中對(duì)應(yīng)編碼；若機(jī)組無(wú)排
污許可證，應(yīng)要求重點(diǎn)排放單位根據(jù)《排污單位編碼規(guī)則》進(jìn)行編號(hào)。

6

表 
5燃煤機(jī)組 
-汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)的核查

核查
方法
查 
1.查閱核算指南要求的證據(jù)，包括排污許可證載明信息、機(jī)組運(yùn)行規(guī)程，機(jī)
組銘牌，確認(rèn)汽輪機(jī)的名稱(chēng)、類(lèi)型、編號(hào)、型號(hào)、壓力參數(shù)、額定功率、
排汽冷卻方式和發(fā)電機(jī)的名稱(chēng)、編號(hào)、型號(hào)和額定功率。 
* 
2.其次查閱以下證據(jù)，確認(rèn)汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)信息是否準(zhǔn)確： 
-電力業(yè)務(wù)許可證； 
-設(shè)備采購(gòu)合同或技術(shù)說(shuō)明書(shū)中的汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)等設(shè)備信息。
問(wèn)詢(xún)問(wèn)生產(chǎn)部、設(shè)備部汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)的基本信息。
核查
方法
看 
-觀察汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)銘牌； 
-觀察汽輪機(jī)凝汽器和廠區(qū)內(nèi)的冷卻設(shè)施（如冷卻塔和空冷塔等），確
認(rèn)排汽冷卻方式。
驗(yàn) 
/
合理取值范圍
或經(jīng)驗(yàn)數(shù)值 
-關(guān)于汽輪機(jī)壓力參數(shù)：汽輪機(jī)壓力參數(shù)一般指：中壓： 
≦ 
4.9MPa，典
型壓力 
3.83MPa；高壓： 
7.84~10.8MPa，典型壓力 
9.81MPa；超高壓： 
11.8~14.7MPa，典型壓力 
13.7MPa；亞臨界： 
15.7~19.6MPa，典型壓力 
16.7MPa；超臨界： 
25~27MPa；超超臨界： 
27MPa； 
-關(guān)于汽輪機(jī)排汽冷卻方式，通常為水冷與空冷。水冷分為 
“開(kāi)式 
”和“閉
式”。循環(huán)冷卻水從江、河、湖、海等自然水體取水用于冷卻后，再排
放到自然水體中，稱(chēng)為 
“開(kāi)式 
”。使用過(guò)的冷卻水經(jīng)過(guò)冷卻塔降溫后再
反復(fù)使用，稱(chēng)為 
“閉式 
”?？绽浞譃橹苯涌绽浜烷g接空冷。直接空冷是
指汽輪機(jī)的排汽直接用空氣來(lái)冷凝，乏汽在空冷凝汽器（空冷島）中
依靠軸流風(fēng)機(jī)進(jìn)行表面換熱冷卻，凝結(jié)成水后，回到熱井（或凝結(jié)水
箱），繼而進(jìn)入熱力系統(tǒng)。間接空冷根據(jù)冷卻原理不同可分為汽輪機(jī)
做完功的乏汽與冷卻水混合換熱的間接空冷系統(tǒng)、汽輪機(jī)做完功的乏
汽與冷卻水表面換熱的間接空冷系統(tǒng)以及采用冷卻劑的間接空冷系
統(tǒng)。
注意事項(xiàng) 
-核查組應(yīng)理解汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)型號(hào)中字母和數(shù)字的含義； 
-汽輪機(jī)類(lèi)型根據(jù)熱力特性一般分為凝汽式、背壓式、抽汽式等，凝氣
式汽輪機(jī)的排汽壓力低于大氣壓，背壓式汽輪機(jī)的排汽壓力高于大氣
壓。注意重點(diǎn)排放單位填寫(xiě)的類(lèi)型與型號(hào)中字母所示類(lèi)型是否一致； 
-冷卻方式指的是汽輪機(jī)排汽冷卻方式，即凝汽器的冷卻方式，而非發(fā)
電機(jī)的冷卻方式。背壓式機(jī)組不需要填報(bào)冷卻方式。

表 
6燃?xì)鈾C(jī)組與燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電（ 
CCPP）機(jī)組、 
IGCC機(jī)組等特殊
機(jī)組的核查

核查
查 
1.查閱核算指南要求的證據(jù)，包括排污許可證載明信息、機(jī)組運(yùn)行規(guī)程，機(jī)
組銘牌，確認(rèn)燃?xì)鈾C(jī)組的名稱(chēng)、編號(hào)、型號(hào)、額定功率。 
* 
2.查閱電力業(yè)務(wù)許可證等，進(jìn)行交叉核對(duì)。
方法問(wèn)詢(xún)問(wèn)生產(chǎn)或設(shè)備部門(mén)機(jī)組信息。
看觀察機(jī)組相關(guān)設(shè)備的銘牌。
驗(yàn) 
/

7

合理取值范圍
或經(jīng)驗(yàn)數(shù)值 
/
注意事項(xiàng)核查組應(yīng)理解各類(lèi)機(jī)組型號(hào)中字母和數(shù)字的含義。

3.3核算方法的核查

核查組應(yīng)確認(rèn)核算方法是否符合核算指南的要求，對(duì)任
何偏離指南的核算方法都應(yīng)判斷其合理性，并在核查報(bào)告的
核查發(fā)現(xiàn)和核查結(jié)論章節(jié)予以說(shuō)明。

3.4核算數(shù)據(jù)的核查

3.4.1核算數(shù)據(jù)核查的一般要求

3.4.1.1活動(dòng)數(shù)據(jù)

核查組應(yīng)根據(jù)核算指南，對(duì)重點(diǎn)排放單位排放報(bào)告中的
所有活動(dòng)數(shù)據(jù)的來(lái)源及數(shù)值進(jìn)行核查。核查內(nèi)容應(yīng)包括活動(dòng)
數(shù)據(jù)的數(shù)值、單位、數(shù)據(jù)獲取方式、數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)質(zhì)量控
制計(jì)劃中設(shè)備維護(hù)信息（監(jiān)測(cè)設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)、安裝位置、
測(cè)量頻次、測(cè)量設(shè)備精度、設(shè)備校準(zhǔn)頻次）、數(shù)據(jù)缺失時(shí)的
處理方式、數(shù)據(jù)獲取負(fù)責(zé)部門(mén)等。

核查組應(yīng)確認(rèn)活動(dòng)數(shù)據(jù)因設(shè)備校準(zhǔn)延遲而導(dǎo)致的誤差
是否已根據(jù)設(shè)備的精度或不確定度進(jìn)行了處理，以及處理的
方式是否會(huì)導(dǎo)致低估排放量或過(guò)量發(fā)放配額。一般情況下，
若重點(diǎn)排放單位監(jiān)測(cè)設(shè)備未按照數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃進(jìn)行校
準(zhǔn)，核查組可要求重點(diǎn)排放單位采用如下方法或更加保守的
方式確定：

﹣未延遲校準(zhǔn)、準(zhǔn)確度符合規(guī)定：按照實(shí)際檢測(cè)結(jié)果；

8

﹣未延遲校準(zhǔn)、準(zhǔn)確度超過(guò)規(guī)定要求：檢測(cè)結(jié)果 
×[1+
（校準(zhǔn)準(zhǔn)確度 
-規(guī)定準(zhǔn)確度） 
]；

﹣未校準(zhǔn)：檢測(cè)結(jié)果 
×（1+規(guī)定準(zhǔn)確度）；

﹣延遲校準(zhǔn)：排放年度內(nèi)，校準(zhǔn)覆蓋時(shí)間段按未延遲
校準(zhǔn)處理，校準(zhǔn)未覆蓋時(shí)間段按未校準(zhǔn)處理。

核查組應(yīng)將每一個(gè)活動(dòng)數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)來(lái)源進(jìn)行交叉
核對(duì)，其他數(shù)據(jù)來(lái)源應(yīng)與報(bào)告數(shù)據(jù)的來(lái)源不同。若活動(dòng)數(shù)據(jù)
為單一數(shù)據(jù)來(lái)源，無(wú)法進(jìn)行交叉核對(duì)，應(yīng)在核查報(bào)告中作出
說(shuō)明。

3.4.1.2排放因子

核查組應(yīng)根據(jù)核算指南和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃對(duì)重點(diǎn)排
放單位排放報(bào)告中的每一個(gè)排放因子的來(lái)源及數(shù)值進(jìn)行核
查。

對(duì)采用缺省值的排放因子，核查組應(yīng)確認(rèn)與核算指南中
的缺省值一致。

對(duì)采用實(shí)測(cè)方法獲取的排放因子，核查組至少應(yīng)對(duì)排放
因子的單位、數(shù)據(jù)來(lái)源、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻次、記錄頻次、
數(shù)據(jù)缺失處理（如適用）等內(nèi)容進(jìn)行核查，核查組應(yīng)采取與
活動(dòng)數(shù)據(jù)同樣的核查方法對(duì)重點(diǎn)排放單位使用的監(jiān)測(cè)設(shè)備
進(jìn)行核查。在核查過(guò)程中，核查組應(yīng)將每一個(gè)排放因子與其
他數(shù)據(jù)來(lái)源進(jìn)行交叉核對(duì)。若排放因子為單一數(shù)據(jù)來(lái)源，無(wú)
法進(jìn)行交叉核對(duì)，應(yīng)在核查報(bào)告中作出說(shuō)明。

9

3.4.1.3排放量

核查組應(yīng)對(duì)排放報(bào)告中排放量的核算結(jié)果進(jìn)行核查，通
過(guò)確認(rèn)排放量計(jì)算公式是否正確、排放量的累加是否正確、
排放量的計(jì)算是否可再現(xiàn)等方式驗(yàn)證排放量的計(jì)算結(jié)果是
否正確。通過(guò)對(duì)比以前年度的排放報(bào)告，分析生產(chǎn)數(shù)據(jù)和排
放數(shù)據(jù)的變化和波動(dòng)情況確認(rèn)排放量是否合理。

3.4.1.4生產(chǎn)數(shù)據(jù)

核查組應(yīng)根據(jù)核算指南和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃對(duì)每一個(gè)
生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，并與數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃規(guī)定之外的數(shù)據(jù)
來(lái)源進(jìn)行交叉驗(yàn)證，若數(shù)據(jù)為單一來(lái)源，無(wú)法進(jìn)行交叉核對(duì)，
應(yīng)在核查報(bào)告中作出說(shuō)明。核查內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)數(shù)據(jù)的單
位、數(shù)據(jù)來(lái)源、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻次、記錄頻次、數(shù)據(jù)缺失
處理等。一般情況下，若重點(diǎn)排放單位監(jiān)測(cè)設(shè)備未按照數(shù)據(jù)
質(zhì)量控制計(jì)劃進(jìn)行校準(zhǔn)，核查組采用如下方法或更加保守的
方式確定：

﹣未延遲校準(zhǔn)、準(zhǔn)確度符合規(guī)定：按照實(shí)際檢測(cè)結(jié)果；

﹣未延遲校準(zhǔn)、準(zhǔn)確度超過(guò)規(guī)定要求：檢測(cè)結(jié)果× 
[1（
校準(zhǔn)準(zhǔn)確度 
-規(guī)定準(zhǔn)確度） 
]；

﹣未校準(zhǔn)：檢測(cè)結(jié)果×（ 
1-規(guī)定準(zhǔn)確度）；

﹣延遲校準(zhǔn)：排放年度內(nèi)，校準(zhǔn)覆蓋時(shí)間段按未延遲
校準(zhǔn)處理，校準(zhǔn)未覆蓋時(shí)間段按未校準(zhǔn)處理。

3.4.2重點(diǎn)參數(shù)的核查要求

10

排放報(bào)告中的發(fā)電設(shè)施核算數(shù)據(jù)可分為化石燃料燃燒
排放數(shù)據(jù)（附表 
C.3）、購(gòu)入使用電力排放數(shù)據(jù)（附表 
C.4）
以及生產(chǎn)數(shù)據(jù)（附表 
C.5）三大類(lèi)。

3.4.2.1化石燃料燃燒排放的核查 
3.4.2.1.1燃煤排放的核查
燃煤排放核查的關(guān)鍵參數(shù)主要包括消耗量、收到基元素

碳含量、收到基低位發(fā)熱量，其核查要點(diǎn)和方法詳見(jiàn)表 
7~
表 
9。

表 
7燃煤消耗量的核查

核查
方法
查
查 
1.查閱數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，確認(rèn)數(shù)據(jù)來(lái)源為入爐煤還是入廠煤； 
* 
2.針對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)記錄的入爐煤計(jì)量數(shù)據(jù)： 
1）查閱核算指南要求存證的每日 
/每月消耗量原始記錄和臺(tái)賬（蓋章版）原
件； 
* 
2）查閱皮帶秤或給煤機(jī)計(jì)量的入爐煤原始計(jì)量記錄； 
* 
3）查閱皮帶秤或給煤機(jī)的校驗(yàn)記錄，確認(rèn)準(zhǔn)確度等級(jí)、校驗(yàn)方法和頻次是
否符合核算指南的相關(guān)規(guī)定； 
* 
4）查閱以下證據(jù)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)記錄的計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核對(duì)： 
-反映購(gòu)銷(xiāo)存情況的證據(jù)材料，如燃煤采購(gòu)明細(xì)賬、入廠煤明細(xì) 
/臺(tái)帳 
/
過(guò)磅單、月度燃煤庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)記錄、月度燃煤出廠記錄等，通過(guò)對(duì)采購(gòu)
量（入廠量）、出廠量、庫(kù)存進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算出的燃煤消耗量； 
* 
-火力發(fā)電廠生產(chǎn)情況表或火電廠技術(shù)經(jīng)濟(jì)表等記錄中的燃煤消耗
量； 
-報(bào)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的《能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)與庫(kù)存》（ 
205-1表）中的燃煤消
耗量； 
-報(bào)生態(tài)環(huán)境、能源等主管部門(mén)的能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表或報(bào)告中的燃煤消
耗量等。 
3.針對(duì)每日或每批次入廠煤盤(pán)存數(shù)據(jù)： 
1）查閱核算指南要求存證的月度生產(chǎn)報(bào)表、購(gòu)銷(xiāo)存記錄或結(jié)算憑證（蓋章
版）原件； 
* 
2）查閱燃煤采購(gòu)明細(xì)賬、入廠煤明細(xì) 
/臺(tái)帳 
/過(guò)磅單、每日或月度燃煤庫(kù)存
盤(pán)點(diǎn)記錄、月度燃煤出廠記錄等； 
* 
3）查閱上述證據(jù)中涉及的計(jì)量器具的校驗(yàn) 
/校準(zhǔn)記錄，確認(rèn)計(jì)量器具的準(zhǔn)確
度等級(jí)和校驗(yàn) 
/校準(zhǔn)頻次是否符合核算指南及 
GB/T 
21369《火力發(fā)電企業(yè)能
源計(jì)量器具配備和管理要求》的相關(guān)規(guī)定； 
* 
4）查閱以下證據(jù)材料對(duì)購(gòu)銷(xiāo)存臺(tái)帳中的數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核對(duì)： 
-火力發(fā)電廠生產(chǎn)情況表或火電廠技術(shù)經(jīng)濟(jì)表等證據(jù)中的燃煤消耗
量； 
* 
-報(bào)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的《能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)與庫(kù)存》（ 
205-1表）中的燃煤消

11

核查
方法
耗量； 
-報(bào)生態(tài)環(huán)境、能源等主管部門(mén)的能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表或報(bào)告中的燃煤消耗量
等。
問(wèn) 
-詢(xún)問(wèn)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃、排放報(bào)告編制人，確認(rèn)燃煤消耗量的數(shù)據(jù)來(lái)
源，判斷是否與數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃一致； 
* 
-詢(xún)問(wèn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員，了解證據(jù)材料中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑以及數(shù)據(jù)之間的
邏輯關(guān)系； 
* 
-詢(xún)問(wèn)燃煤管理部門(mén)，了解入爐煤計(jì)量過(guò)程以及入爐煤計(jì)量位置和煤質(zhì)
檢測(cè)采樣點(diǎn)的對(duì)應(yīng)性，了解入廠煤、出廠煤和盤(pán)煤的計(jì)量方法。 
*
看 
-查看中控室，調(diào)出給煤機(jī)或者皮帶秤的顯示界面，了解實(shí)際運(yùn)行情況，
現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)查看日?qǐng)?bào)記錄、數(shù)據(jù)傳遞情況； 
-現(xiàn)場(chǎng)查看皮帶秤、給煤機(jī)、汽車(chē)衡等計(jì)量裝置，確認(rèn)數(shù)量和安裝位置； 
-查看皮帶秤的稱(chēng)重控制器 
/重量積算儀，查看計(jì)量裝置的校驗(yàn) 
/校準(zhǔn)信
息。
驗(yàn) 
-針對(duì)入爐煤，通過(guò)每班、每日統(tǒng)計(jì)驗(yàn)證月報(bào)數(shù)據(jù)； 
* 
-針對(duì)入廠煤，通過(guò)每日或每批次統(tǒng)計(jì)以及盤(pán)存數(shù)據(jù)驗(yàn)證月報(bào)數(shù)據(jù)； 
* 
-利用反平衡法校核燃煤的月或年消耗量，即根據(jù)鍋爐供出的蒸汽總熱
量和鍋爐的熱效率，推算耗用的標(biāo)煤量，再折算出燃煤量。
合理取值范圍
或經(jīng)驗(yàn)數(shù)值 
/
注意事項(xiàng) 
-核算指南明確，入爐煤的優(yōu)先序高于入廠煤。如果重點(diǎn)排放單位選擇
入廠煤盤(pán)存的數(shù)據(jù)獲取方式，需詢(xún)問(wèn)重點(diǎn)排放單位作出這種選擇的理
由，如果有入爐煤的數(shù)據(jù)可以獲取，核查組應(yīng)開(kāi)具不符合項(xiàng)，要求重
點(diǎn)排放單位修訂數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃； 
-查閱上一年度的核算 
/核查報(bào)告，結(jié)合核算指南中的燃煤消耗量的優(yōu)先
序，確保本年度燃煤消耗量數(shù)據(jù)來(lái)源的優(yōu)先序沒(méi)有降低； 
-核算指南給出了皮帶秤、耐壓式計(jì)量給煤機(jī)以及其他計(jì)量器具準(zhǔn)確度
等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求； 
-月度盤(pán)煤報(bào)告 
/盤(pán)煤統(tǒng)計(jì)表通常由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)保管記錄，盤(pán)煤報(bào)
告一般以蓋有部門(mén)章或盤(pán)煤參與人員簽字的版本為準(zhǔn)； 
-交叉核對(duì)證據(jù)中顯示的數(shù)據(jù)和報(bào)告數(shù)據(jù)之間通常會(huì)因統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)
周期等而存在差異，應(yīng)了解數(shù)據(jù)差異原因，判斷是否合理； 
-納入核算指南明確的核算邊界中的燃煤都應(yīng)計(jì)入。

表 
8燃煤收到基元素碳含量的核查

1.查閱數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，確認(rèn)數(shù)據(jù)來(lái)源； 
* 
1）數(shù)據(jù)來(lái)源為每日檢測(cè)的情形 
: 
12

-查閱核算指南要求存證的每日燃煤元素碳檢測(cè)記錄或煤質(zhì)分析原始記錄
（蓋章版）原件、檢測(cè)報(bào)告原件、每日收到基水分檢測(cè)記錄； 
* 
-查閱每日燃煤元素碳基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換； 
* 
-查閱每日燃煤消耗量，核查要點(diǎn)見(jiàn)表 
7。* 
2）數(shù)據(jù)來(lái)源為每批次檢測(cè)的情形 
: 
-查閱核算指南要求存證的每月各批次入廠煤元素碳檢測(cè)記錄或煤質(zhì)分析
原始記錄（蓋章版）原件、檢測(cè)報(bào)告原件、每批次收到基水分檢測(cè)記錄； 
* 
-查閱每月各批次入廠煤的元素碳基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換； 
* 
-查閱每月各批次入廠煤量，核查要點(diǎn)見(jiàn)表 
7。* 
3）數(shù)據(jù)來(lái)源為每月縮分樣檢測(cè)的情形 
: 
-查閱核算指南要求存證的縮分樣品元素碳的檢測(cè)記錄或煤質(zhì)分析原始記
錄（蓋章版）原件、檢測(cè)報(bào)告原件、每日收到基水分檢測(cè)記錄和體現(xiàn)月
核查
方法
查 
度收到基水分加權(quán)計(jì)算過(guò)程的 
Excel表。 
* 
-查閱每月元素碳基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換。 
* 
2.針對(duì)采樣的核查。 
* 
-查閱采樣方案； 
-查閱采樣記錄。 
3.針對(duì)制樣的核查。 
* 
-查閱制樣方案； 
-查閱煤樣記錄本等制樣記錄； 
-針對(duì)縮分樣，查閱月混合樣制樣記錄，查驗(yàn)每日獲得的樣品量與該日入
爐煤消耗量是否成正比，且基準(zhǔn)保持一致； 
-查閱煤樣保存操作手冊(cè) 
/技術(shù)規(guī)范 
/操作規(guī)程； 
-查閱煤樣留存記錄，確認(rèn)留樣是否符合核算指南的要求。 
4.針對(duì)化驗(yàn)的核查。 
* 
1）對(duì)于重點(diǎn)排放單位自行檢測(cè)的情形： 
-查閱檢測(cè)記錄和測(cè)試報(bào)告，確認(rèn)樣品采集后是否在 
40個(gè)自然日內(nèi)完成檢
測(cè)并出具報(bào)告； 
-查閱檢測(cè)報(bào)告，確認(rèn)是否蓋有 
CMA資質(zhì)認(rèn)定或 
CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)章； 
-查閱檢測(cè)報(bào)告中是否包括元素碳含量、低位發(fā)熱量、氫含量、全硫、水
分等參數(shù)的檢測(cè)結(jié)果；查閱實(shí)驗(yàn)室的 
CMA資質(zhì)認(rèn)定和 
CNAS認(rèn)可證書(shū)，
確認(rèn)資質(zhì)和認(rèn)可范圍是否覆蓋元素碳含量、低位發(fā)熱量、氫含量、全硫、
水分等參數(shù)檢測(cè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； 
-查閱檢測(cè)報(bào)告，確認(rèn)是否載明收到樣品時(shí)間、樣品對(duì)應(yīng)的月份、樣品測(cè)
試標(biāo)準(zhǔn)、樣品重量和測(cè)試結(jié)果對(duì)應(yīng)的狀態(tài)（收到基、空干基或干燥基）； 
-查閱檢測(cè)報(bào)告，確認(rèn)是否顯示檢測(cè)依據(jù)、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)人員和檢測(cè)結(jié)
果； 
-查閱檢測(cè)報(bào)告中元素碳含量的基準(zhǔn)，查閱水分?jǐn)?shù)據(jù)的檢測(cè)記錄，判斷基
準(zhǔn)轉(zhuǎn)換計(jì)算是否正確。 
2）對(duì)于重點(diǎn)排放單位外委檢測(cè)的情形： 
-查閱重點(diǎn)排放單位與檢測(cè)機(jī)構(gòu)的委托協(xié)議及支付憑證、樣品送檢記錄、
樣品郵寄單據(jù)等，并確認(rèn)樣品采集后是否在 
40個(gè)自然日內(nèi)完成檢測(cè)并出
具報(bào)告； 
-查閱檢測(cè)報(bào)告中是否包括元素碳含量、低位發(fā)熱量、氫含量、全硫、水
分等參數(shù)的檢測(cè)結(jié)果，檢測(cè)報(bào)告是否由通過(guò) 
CMA資質(zhì)認(rèn)定或 
CNAS認(rèn)
可、且認(rèn)可項(xiàng)包括上述參數(shù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu) 
/實(shí)驗(yàn)室出具，并蓋有 
CMA資質(zhì)
認(rèn)定標(biāo)志或 
CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)章； 
-查閱檢測(cè)報(bào)告，確認(rèn)是否載明來(lái)樣時(shí)間、樣品對(duì)應(yīng)的月份、樣品測(cè)試標(biāo)
準(zhǔn)、樣品重量和測(cè)試結(jié)果對(duì)應(yīng)的基準(zhǔn)（空干基或干燥基）； 
-查閱檢測(cè)報(bào)告，確認(rèn)是否顯示檢測(cè)依據(jù)、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)人員和檢測(cè)結(jié)

13

核查
方法
果； 
-查閱檢測(cè)報(bào)告中元素碳含量的基準(zhǔn)，查閱水分?jǐn)?shù)據(jù)的檢測(cè)記錄，判斷基
準(zhǔn)轉(zhuǎn)換計(jì)算是否正確（需要注意，空干基的水分?jǐn)?shù)據(jù)采用檢測(cè)報(bào)告中的
數(shù)值，收到基的水分?jǐn)?shù)據(jù)采用重點(diǎn)排放單位檢測(cè)數(shù)值）。
問(wèn) 
-詢(xún)問(wèn)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃、排放報(bào)告編制人，確認(rèn)排放報(bào)告中的元素碳含
量的數(shù)據(jù)來(lái)源，以及數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、記錄、傳遞、統(tǒng)計(jì)和計(jì)算匯總的過(guò)程； 
* 
-詢(xún)問(wèn)采樣工作人員，確認(rèn)采樣的依據(jù)、采樣點(diǎn)、采樣頻次、采樣質(zhì)量及
保存等是否符合核算指南中適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 
GB/T 
475《商品煤樣人工采
取方法》、 
GB/T 
19494.1《煤炭機(jī)械化采樣第 
1部分：采樣方法》的要
求；確認(rèn)采樣點(diǎn)與燃煤計(jì)量點(diǎn)的對(duì)應(yīng)性； 
* 
-詢(xún)問(wèn)制樣工作人員，確認(rèn)來(lái)樣標(biāo)簽核對(duì)、制樣程序、送化驗(yàn)室的程序及
存查煤樣的保存等是否符合核算指南中適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 
GB/T 
474《煤樣
的制備方法》、 
GB/T 
19494.2《煤炭機(jī)械化采樣第 
2部分：煤樣的制備》； 
* 
-如涉及送樣，詢(xún)問(wèn)送樣負(fù)責(zé)人，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)其送樣流程和記錄要求，如何
確保樣品完整送出并由實(shí)驗(yàn)室接收等規(guī)定； 
* 
-對(duì)于自行檢測(cè)的，詢(xún)問(wèn)化驗(yàn)人員，確認(rèn)化驗(yàn)時(shí)間、人員、校核與報(bào)告簽
發(fā)事項(xiàng)，確認(rèn)化驗(yàn)方法是否符合指南中適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 
GB/T 
476《煤中
碳和氫的測(cè)定方法》、 
GB/T 
30733《煤中碳?xì)涞臏y(cè)定 
-儀器法》、 
DL/T 
568《燃料元素的快速分析方法》、 
GB/T 
31391《煤的元素分析》的規(guī)定。
看 
-查看留存?zhèn)洳榈拿簶樱_認(rèn)留存環(huán)節(jié)是否符合核算指南的要求； 
* 
-以重點(diǎn)排放單位實(shí)驗(yàn)室管理制度、實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理制度、設(shè)備清單等背景
資料為依據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)走訪采樣區(qū)域、制樣區(qū)域、化驗(yàn)室等地點(diǎn)，確認(rèn)相關(guān)
區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，以判斷是否有效管理； 
-現(xiàn)場(chǎng)查看設(shè)備，了解設(shè)備校準(zhǔn)情況，是否貼有相應(yīng)標(biāo)識(shí)，是否有過(guò)期情況。
驗(yàn) 
-由空干基或干燥基到收到基的轉(zhuǎn)換方法是否正確； 
* 
-根據(jù)每日燃煤元素碳含量 
/每日燃煤量 
/每日收到基水分、每批次入廠煤
元素碳含量 
/每批次入廠煤量 
/每批次收到基水分，驗(yàn)算月度元素碳含量
的計(jì)算是否正確。 
*
合理取值范
圍或經(jīng)驗(yàn)數(shù)
值
以下數(shù)值為經(jīng)驗(yàn)參數(shù)，不作為符合性判定標(biāo)準(zhǔn)： 
-燃煤干燥無(wú)灰基元素碳含量：褐煤為 
60%～77%，煙煤為 
74%～92%，
無(wú)煙煤為 
90%～98%。可根據(jù)水分、灰分等數(shù)據(jù)換算為收到基的數(shù)值； 
-單位熱值含碳量：褐煤 
27.97tC/TJ，煙煤 
26.18tC/TJ，無(wú)煙煤 
27.49tC/TJ。
注意事項(xiàng) 
-數(shù)據(jù)獲取方式之間不存在優(yōu)先序； 
-應(yīng)確保燃煤元素碳含量和燃煤量保持狀態(tài)一致，即：如果燃煤量基于入
爐狀態(tài)，元素碳含量也必須基于入爐狀態(tài)；如果燃煤量基于入廠狀態(tài)，
元素碳含量也必須基于入廠狀態(tài)； 
-必要時(shí)，可通過(guò)登錄相關(guān)授權(quán)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站，確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室獲得 
CMA資質(zhì)認(rèn)
定或者 
CNAS認(rèn)可情況，包括資質(zhì)和有效期等； 
-元素碳含量應(yīng)采用收到基數(shù)據(jù)。檢測(cè)報(bào)告中元素碳含量報(bào)告的空干基或
干燥基數(shù)據(jù)需換算成收到基數(shù)據(jù)； 
-在進(jìn)行收到基轉(zhuǎn)換時(shí)，應(yīng)注意按核算指南明確的轉(zhuǎn)換公式，特別注意收
到基水分和空干基水分的數(shù)據(jù)來(lái)源是否符合核算指南的要求； 
-核算指南規(guī)定，檢測(cè)報(bào)告需要同時(shí)包括樣品的低位發(fā)熱量、氫含量、全
硫、水分等參數(shù)的檢測(cè)結(jié)果。應(yīng)注意，同時(shí)報(bào)告的低位發(fā)熱量不能取代
本文件表 
9中的月度燃煤低位發(fā)熱量； 
-留存煤樣是在原始煤樣制備的同時(shí)保存的。一般可以標(biāo)稱(chēng)最大粒度為

14

3mm的煤樣 
700g作為留存煤樣。保存煤樣容器參考國(guó)標(biāo) 
GB/T474《煤
樣的制備方法》中 
“不吸水、不透氣密封容器 
”的要求，一般盛裝煤樣的
容器可用磨口玻璃瓶、塑料塞玻璃瓶、塑料密封袋或塑料瓶； 
-燃煤未開(kāi)展元素碳實(shí)測(cè)或?qū)崪y(cè)不符合核算指南要求的，應(yīng)按核算指南的
規(guī)定取相應(yīng)的單位熱值含碳量缺省值進(jìn)行計(jì)算； 
-核查組如發(fā)現(xiàn)采樣、制樣、化驗(yàn)存在問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)核查報(bào)告或其他方式，
報(bào)告給省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。
表 
9燃煤低位發(fā)熱量的核查

核查
方法查 
1.查閱數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，確認(rèn)燃煤低位發(fā)熱量的來(lái)源是入爐煤狀態(tài)還是入
廠煤狀態(tài)： 
* 
1）如采用入爐煤檢測(cè)值： 
-查閱核算指南要求存證的每日 
/每月入爐煤低位發(fā)熱量檢測(cè)記錄或煤質(zhì)
分析原始記錄（蓋章版）、檢測(cè)報(bào)告原件、每月加權(quán)計(jì)算 
Excel表； 
* 
-查閱每班 
/日入爐煤低位發(fā)熱量基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換； 
* 
-查閱每班 
/日的入爐煤量，核查要點(diǎn)見(jiàn)表 
7。*
必要時(shí)，查閱以下證據(jù)材料對(duì)入爐煤低位發(fā)熱量進(jìn)行交叉核對(duì)： 
-通過(guò)各批次入廠煤低位發(fā)熱量檢測(cè)值以及各批次入廠煤量計(jì)算獲得的
入廠煤平均低位發(fā)熱量。 
-通過(guò)生產(chǎn)日 
/月報(bào)表、火力發(fā)電廠生產(chǎn)情況表或火電廠技術(shù)經(jīng)濟(jì)報(bào)表等
相關(guān)文件中的燃煤消耗量和標(biāo)煤耗量，換算獲得的平均低位發(fā)熱量； 
-入爐煤入廠煤定期熱值差異分析報(bào)告等。 
2）如采用入廠煤檢測(cè)值： 
-查閱核算指南要求存證的每日 
/每月入廠煤低位發(fā)熱量檢測(cè)記錄或煤質(zhì)
分析原始記錄（蓋章版）、檢測(cè)報(bào)告原件、每月加權(quán)計(jì)算 
Excel表； 
* 
-查閱每日或各批次入廠煤低位發(fā)熱量基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換； 
* 
-查閱每日或各批次入廠煤量，核查要點(diǎn)見(jiàn)表 
7。*
必要時(shí)，查閱以下證據(jù)材料對(duì)入廠煤平均低位發(fā)熱量進(jìn)行交叉核對(duì)： 
-通過(guò)生產(chǎn)日 
/月報(bào)表、火力發(fā)電廠生產(chǎn)情況表或火電廠技術(shù)經(jīng)濟(jì)報(bào)表等
相關(guān)文件中的燃煤消耗量和標(biāo)煤耗量，換算獲得的平均低位發(fā)熱量。 
2.針對(duì)采樣、制樣、化驗(yàn)：
無(wú)論采用入爐煤還是入廠煤，查閱以下內(nèi)容 
* 
-查閱采樣、制樣方案和記錄； 
-查閱檢測(cè)報(bào)告，確認(rèn)是否載明收樣時(shí)間、樣品對(duì)應(yīng)的時(shí)間、樣品測(cè)試
標(biāo)準(zhǔn)、收樣重量和測(cè)試結(jié)果對(duì)應(yīng)的狀態(tài)（收到基、空干基或干燥基），
查閱水分?jǐn)?shù)據(jù)的檢測(cè)記錄，判斷基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換計(jì)算是否正確（需要注意，
空干基的水分?jǐn)?shù)據(jù)采用檢測(cè)報(bào)告中的數(shù)值，收到基的水分?jǐn)?shù)據(jù)采用重
點(diǎn)排放單位檢測(cè)數(shù)值）； 
-對(duì)自有實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的，查閱實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)章制度； 
-對(duì)于委托外部檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的，查閱重點(diǎn)排放單位與檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)
協(xié)議、樣品送檢記錄、樣品郵寄單據(jù)、檢測(cè)費(fèi)支付憑證等；查閱檢測(cè)
報(bào)告，確認(rèn)是否蓋有 
CMA資質(zhì)認(rèn)定或 
CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)章；查閱委外
檢測(cè)機(jī)構(gòu) 
CMA資質(zhì)認(rèn)定和 
CNAS認(rèn)可證書(shū)，確認(rèn)資質(zhì)和認(rèn)可范圍是
否覆蓋低位發(fā)熱量。

15

問(wèn) 
-參考燃煤收到基元素碳含量的核查方法。
看 
-參考燃煤收到基元素碳含量的核查方法。
驗(yàn) 
-不同基準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換方法是否正確； 
* 
-根據(jù)每日的入爐煤低位發(fā)熱量及每日的入爐煤量、每日或每批次的入
廠煤低位發(fā)熱量和入廠煤量，驗(yàn)算月度低位發(fā)熱量的計(jì)算是否正確。 
*
合理取值范圍
或經(jīng)驗(yàn)數(shù)值
發(fā)熱量和灰分之間基本呈負(fù)相關(guān)性：灰分越高，發(fā)熱量越低；灰分越低，
發(fā)熱量越高。
注意事項(xiàng) 
-如果未對(duì)元素碳含量進(jìn)行實(shí)測(cè)，或者元素碳含量的實(shí)測(cè)不符合指南要
求，需用燃煤低位發(fā)熱量進(jìn)行排放量的計(jì)算； 
-應(yīng)確保燃煤低位發(fā)熱量和燃煤量保持狀態(tài)一致，即：如果燃煤量基于
入爐狀態(tài)，低位發(fā)熱量也必須基于入爐狀態(tài)；如果燃煤量基于入廠狀
態(tài)，低位發(fā)熱量也必須基于入廠狀態(tài)。優(yōu)先采用入爐數(shù)據(jù)，其次采用
入廠數(shù)據(jù)； 
-如果選擇較低優(yōu)先序的數(shù)據(jù)獲取方式，詢(xún)問(wèn)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃編制人
員作出這種選擇的理由，如果有更高優(yōu)先序的數(shù)據(jù)可以獲取，核查組
應(yīng)開(kāi)具不符合項(xiàng)要求重點(diǎn)排放單位修訂數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃； 
-在實(shí)際工作中，部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅出具高位發(fā)熱量數(shù)據(jù)，由重點(diǎn)排放單
位自行換算成低位發(fā)熱量； 
-不論入爐煤還是入廠煤低位發(fā)熱量，采樣、制樣、化驗(yàn)任一過(guò)程不符
合指南要求的，該日或該批次應(yīng)采用指南中規(guī)定的缺省值或生態(tài)環(huán)境
部其他規(guī)定明確的數(shù)值； 
-核算指南僅要求委外檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有 
CMA資質(zhì)認(rèn)定或者 
CNAS認(rèn)可資
質(zhì)，對(duì)重點(diǎn)排放單位自有實(shí)驗(yàn)室未做要求。

3.4.2.1.2燃油、燃?xì)馀欧诺暮瞬?

燃油、燃?xì)馀欧诺年P(guān)鍵參數(shù)包括消耗量、元素碳含量和
低位發(fā)熱量，其余參數(shù)如碳氧化率采用缺省值。燃?xì)夂瞬橐?
點(diǎn)和方法詳見(jiàn)表 
10 
~表 
12，燃油的核查可參照燃?xì)鈭?zhí)行。

16

表 
10燃?xì)庀牧康暮瞬?

核查
方法
查 
1.查閱數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，確認(rèn)數(shù)據(jù)來(lái)源為連續(xù)測(cè)量數(shù)據(jù)還是購(gòu)銷(xiāo)存臺(tái)賬數(shù)
據(jù)； 
* 
2.對(duì)連續(xù)測(cè)量數(shù)據(jù)： 
1）查閱核算指南要求存證的每日 
/每月消耗量原始記錄或臺(tái)賬（蓋章版）原
件； 
* 
2）查閱流量計(jì)抄表記錄，并查閱流量計(jì)的校準(zhǔn)記錄，確認(rèn)計(jì)量器具的準(zhǔn)確
度等級(jí)、校準(zhǔn)方法和頻次是否符合要求； 
* 
3）查閱以下證據(jù)材料對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)記錄的計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核對(duì)： 
-反映購(gòu)銷(xiāo)存情況的證據(jù)材料，如燃?xì)獠少?gòu)明細(xì)賬、庫(kù)存量（液化天然
氣）等； 
* 
-火力發(fā)電廠生產(chǎn)情況表或火電廠技術(shù)經(jīng)濟(jì)表等證據(jù)中的燃?xì)庀牧浚?
-報(bào)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的《能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)與庫(kù)存》（205-1表）中的燃?xì)庀牧浚?
-報(bào)生態(tài)環(huán)境、能源等主管部門(mén)的能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表或者報(bào)告中的燃?xì)庀?
量。 
3.購(gòu)銷(xiāo)存臺(tái)賬數(shù)據(jù)： 
1）查閱核算指南要求存證的月度生產(chǎn)報(bào)表、購(gòu)銷(xiāo)存記錄或結(jié)算憑證（蓋章
版）原件； 
* 
2）查閱燃?xì)獠少?gòu)明細(xì) 
/臺(tái)帳、盤(pán)存記錄； 
* 
3）了解供應(yīng)商計(jì)量情況； 
* 
4）查閱以下證據(jù)材料對(duì)購(gòu)入量數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核對(duì)： 
-火力發(fā)電廠生產(chǎn)情況表或火電廠技術(shù)經(jīng)濟(jì)表等證據(jù)中的燃?xì)庀牧浚?
* 
-報(bào)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的《能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)與庫(kù)存》（205-1表）中的燃?xì)庀牧浚?
-報(bào)生態(tài)環(huán)境、能源等主管部門(mén)的能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表或者報(bào)告中的燃?xì)庀?
量。
問(wèn) 
-詢(xún)問(wèn)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃、排放報(bào)告編制人，確認(rèn)燃?xì)庀牧康臄?shù)據(jù)來(lái)
源，判斷是否與數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃描述一致； 
* 
-詢(xún)問(wèn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員，了解證據(jù)中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑以及數(shù)據(jù)之間的邏輯
關(guān)系。 
*
看 
-基于計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖，確認(rèn)燃?xì)獗戆惭b位置，查看銘牌，確認(rèn)型號(hào)和精度
與數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃描述的一致性； 
* 
-查看燃?xì)夥e算儀的校準(zhǔn)狀態(tài)。
驗(yàn) 
-針對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)記錄的計(jì)量數(shù)據(jù)，通過(guò)日統(tǒng)計(jì)加和驗(yàn)證月報(bào)數(shù)據(jù)； 
* 
-針對(duì)供應(yīng)商結(jié)算憑證的購(gòu)入量數(shù)據(jù)，通過(guò)批次統(tǒng)計(jì)加和驗(yàn)證月報(bào)數(shù)據(jù)。 
*
合理取值范圍
或經(jīng)驗(yàn)數(shù)值 
/
注意事項(xiàng) 
-查看重點(diǎn)排放單位基于生產(chǎn)系統(tǒng)記錄的月報(bào)，名稱(chēng)通常為《發(fā)電廠生
產(chǎn)情況表》《 
XXX生產(chǎn)月報(bào)》等，表中載明月度燃?xì)庀牧俊１韱我?
有重點(diǎn)排放單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、制表人簽字及單位蓋章的版本
為準(zhǔn)； 
-交叉核對(duì)證據(jù)中顯示的數(shù)據(jù)和報(bào)告數(shù)據(jù)之間通常會(huì)因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)
計(jì)周期等而存在差異，應(yīng)了解數(shù)據(jù)差異原因，判斷是否合理； 
-個(gè)別企業(yè)可能存在液化天然氣的庫(kù)存，一般情況下可采用生產(chǎn)系統(tǒng)記
錄的計(jì)量數(shù)據(jù)來(lái)獲取數(shù)據(jù)； 
-納入核算指南明確的核算邊界中的燃?xì)舛紤?yīng)計(jì)入。

17

表 
11燃?xì)庠靥己康暮瞬?

核查
方法
查 
-查閱數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，確認(rèn)燃?xì)庠靥己康墨@取方式； 
* 
-1）針對(duì)自行檢測(cè)或委托檢測(cè) 
-查閱核算指南要求存證的每月檢測(cè)記錄或檢測(cè)報(bào)告（蓋章版）原件； 
* 
-如自行檢測(cè)，查閱相關(guān)檢測(cè)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 
/操作手冊(cè) 
/技術(shù)規(guī)范 
/操作規(guī)
程等，確認(rèn)天然氣檢測(cè)方法是否遵循 
GB/T 
13610《天然氣的組成分
析氣相色譜法》或 
GB/T 
8984《氣體中一氧化碳、二氧化碳和碳?xì)?
化合物的測(cè)定氣相色譜法》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)計(jì)量器具是否得到了
有效的校準(zhǔn)和維護(hù)； 
* 
-對(duì)于委托外部檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的情況，查閱重點(diǎn)排放單位與檢測(cè)機(jī)構(gòu)的
檢測(cè)協(xié)議、檢測(cè)費(fèi)支付憑證、檢測(cè)報(bào)告等。 
* 
2）針對(duì)供應(yīng)商提供的數(shù)據(jù) 
-查閱核算指南要求存證的每月檢測(cè)記錄或檢測(cè)報(bào)告（蓋章版）原件。 
*
問(wèn) 
-詢(xún)問(wèn)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃、排放報(bào)告編制人，確認(rèn)排放報(bào)告中的燃?xì)庠?
素碳含量的數(shù)據(jù)來(lái)源，以及數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、記錄、傳遞、統(tǒng)計(jì)和匯總的過(guò)
程； 
* 
-對(duì)于自檢的情形，詢(xún)問(wèn)化驗(yàn)人員，確認(rèn)化驗(yàn)時(shí)間、人員、校核與報(bào)告
簽發(fā)事項(xiàng)；確認(rèn)化驗(yàn)方法是否符合指南中適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 
*
看 
-以重點(diǎn)排放單位實(shí)驗(yàn)室管理制度、實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理制度、設(shè)備清單等背
景資料為依據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)走訪采樣區(qū)域、制樣區(qū)域、化驗(yàn)室等地點(diǎn)，確認(rèn)
相關(guān)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，以判斷是否有效管理； 
-現(xiàn)場(chǎng)查看設(shè)備，了解設(shè)備校準(zhǔn)情況；是否貼有相應(yīng)標(biāo)識(shí)，是否有過(guò)期
情況。
驗(yàn)
驗(yàn)算燃?xì)馄骄靥己坑?jì)算，根據(jù)每次檢測(cè)的元素碳含量驗(yàn)算月度元素
碳含量的計(jì)算是否正確。 
*
合理取值范圍
或經(jīng)驗(yàn)數(shù)值
天然氣元素碳含量 
4.37~6.10tC/萬(wàn) 
Nm3。該數(shù)值為經(jīng)驗(yàn)參數(shù)，不作為符合性
判定標(biāo)準(zhǔn)。
注意事項(xiàng) 
-如果某月進(jìn)行了多于一次的實(shí)測(cè)，應(yīng)采用算術(shù)平均值計(jì)算該月平均元
素碳含量； 
-核算指南未要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有 
CMA資質(zhì)認(rèn)定或者 
CNAS認(rèn)可資質(zhì)。

表 
12燃?xì)獾臀话l(fā)熱量的核查

查閱數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，確認(rèn)燃?xì)獾臀话l(fā)熱量的獲取方式： 
* 
核查
方法
查
1）針對(duì)自行檢測(cè)或委托檢測(cè) 
-查閱核算指南要求存證的每月檢測(cè)記錄或檢測(cè)報(bào)告（蓋章版）原
件； 
* 
-如自行檢測(cè)，查閱相關(guān)檢測(cè)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 
/操作手冊(cè) 
/技術(shù)規(guī)范 
/操
作規(guī)程等，確認(rèn)低位發(fā)熱量檢測(cè)方法是否遵循核算指南要求的相
關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)計(jì)量器具是否得到了有效的校準(zhǔn)和維護(hù)。 
*針對(duì)安
裝在線監(jiān)測(cè)儀表的，可通過(guò)比對(duì)表的數(shù)據(jù)，核對(duì)主表的測(cè)量數(shù)據(jù)； 
-對(duì)于委托檢測(cè)的情況，查閱重點(diǎn)排放單位與檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)協(xié)議、
檢測(cè)費(fèi)支付憑證、檢測(cè)報(bào)告等； 
*

18

核查
方法
查 
-查閱每月燃?xì)庀牧?，核查要點(diǎn)見(jiàn)表 
10。*
必要時(shí)，查閱以下證據(jù)材料進(jìn)行交叉核對(duì)： 
-通過(guò)生產(chǎn)日 
/月報(bào)表、火力發(fā)電廠生產(chǎn)情況表或火電廠技術(shù)經(jīng)濟(jì)報(bào)
表等相關(guān)文件中的天然氣消耗量和標(biāo)煤耗量，換算獲得的平均低
位發(fā)熱量。 
2）針對(duì)燃?xì)夤?yīng)商提供的數(shù)據(jù) 
-查閱核算指南要求存證的每月檢測(cè)記錄或檢測(cè)報(bào)告（蓋章版）； 
* 
-查閱每月燃?xì)庀牧浚瞬橐c(diǎn)見(jiàn)表 
10。* 
3）針對(duì)缺省值
確認(rèn)數(shù)值是否與核算指南附錄 
A中的數(shù)值一致。 
*
問(wèn) 
-同燃?xì)庠靥己俊?
看 
-同燃?xì)庠靥己俊?
驗(yàn)用月度消耗量和平均低位發(fā)熱量驗(yàn)算年度平均低位發(fā)熱量的計(jì)算。 
*
合理取值范圍
或經(jīng)驗(yàn)數(shù)值
天然氣低位發(fā)熱量約為 
285.0~398.3GJ/萬(wàn) 
Nm3。該數(shù)值為經(jīng)驗(yàn)參數(shù)，不作為
符合性判定標(biāo)準(zhǔn)。
注意事項(xiàng) 
-核算指南未要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有 
CMA資質(zhì)認(rèn)定或者 
CNAS認(rèn)可資質(zhì)。

3.4.2.1.3生物質(zhì)的熱量占比的核查
對(duì)于摻燒生物質(zhì)（含垃圾、污泥）的，應(yīng)核查其熱量占
比。核查要點(diǎn)和方法詳見(jiàn)表 
13。

表 
13生物質(zhì)（含垃圾、污泥）熱量占比的核查

核查
方法
查 
1.查閱數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃中數(shù)據(jù)獲取方式。其中，化石燃料的消耗量、化石
燃料的低位發(fā)熱量的核查要點(diǎn)和方法見(jiàn)表 
7、表 
9、表 
10、表 
12。* 
2.查閱核算指南要求存證的每月鍋爐產(chǎn)熱量生產(chǎn)報(bào)表或臺(tái)賬記錄（蓋章版）
原件 
*。查閱生產(chǎn)月報(bào)或 
DCS系統(tǒng)中鍋爐主蒸汽量、主蒸汽溫度和壓力、
鍋爐給水量、給水溫度、再熱器出口蒸汽量。 
* 
3.查閱核算指南要求存證的鍋爐效率檢測(cè)報(bào)告或鍋爐說(shuō)明書(shū)或鍋爐運(yùn)行規(guī)
程。 
* 
-如果重點(diǎn)排放單位提供了鍋爐檢測(cè)報(bào)告，應(yīng)確認(rèn)檢測(cè)報(bào)告蓋有 
CMA資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志或 
CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)章，并確認(rèn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否經(jīng) 
CMA資質(zhì)認(rèn)定或 
CNAS認(rèn)可； 
-如果重點(diǎn)排放單位未提供鍋爐效率檢測(cè)報(bào)告，對(duì)照鍋爐技術(shù)說(shuō)明
書(shū)或運(yùn)行規(guī)程，查閱最大負(fù)荷對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)值。
核查
方法
問(wèn)
詢(xún)問(wèn)排放報(bào)告負(fù)責(zé)人：摻燒生物質(zhì)熱量占比數(shù)據(jù)來(lái)源，以及數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、記
錄、傳遞、統(tǒng)計(jì)和計(jì)算的過(guò)程； 
*
如需進(jìn)一步驗(yàn)證，可詢(xún)問(wèn)生產(chǎn)部 
/運(yùn)行部： 
-生物質(zhì)的來(lái)源、種類(lèi)、消耗量計(jì)量方式； 
-鍋爐效率檢測(cè)等相關(guān)信息。

19

看 
/
驗(yàn)對(duì)鍋爐產(chǎn)熱量按核算指南附錄 
E中公式（ 
E.2）進(jìn)行驗(yàn)算。 
*
合理取值范圍
或經(jīng)驗(yàn)數(shù)值 
/
注意事項(xiàng) 
/

3.4.2.2購(gòu)入使用電力排放的核查
購(gòu)入使用電力排放核查的關(guān)鍵參數(shù)主要包括購(gòu)入使用
電量。其余參數(shù)如電網(wǎng)排放因子采用缺省值。

表 
14購(gòu)入使用電量的核查

核查
方法
查
查閱數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，確認(rèn)數(shù)據(jù)來(lái)源。 
* 
1）獲取方式為 
“根據(jù)電表記錄的讀數(shù)統(tǒng)計(jì) 
”的核查： 
-查閱核算指南要求存證的每月電量統(tǒng)計(jì)原始記錄（蓋章版）原件； 
* 
-查閱抄表記錄； 
* 
-查閱下網(wǎng)電量結(jié)算單、結(jié)算發(fā)票、電網(wǎng)公司出具的結(jié)算數(shù)量說(shuō)明等材
料進(jìn)行交叉核對(duì)。 
* 
2）獲取方式為 
“供應(yīng)商提供的電費(fèi)結(jié)算憑證上的數(shù)據(jù) 
”的核查： 
-查閱核算指南要求的證據(jù) 
“每月電費(fèi)結(jié)算憑證 
”原件； 
* 
-查閱下網(wǎng)電量結(jié)算發(fā)票、下網(wǎng)電量明細(xì)帳。 
*
問(wèn) 
/
看
必要時(shí)，根據(jù)計(jì)量表的實(shí)際情況，可觀察以下設(shè)備： 
-主變高壓側(cè)計(jì)量下網(wǎng)電量的關(guān)口表 
(雙向表）； 
-啟備變電表（通常安裝在網(wǎng)控繼保室）； 
-備用線路結(jié)算表。
驗(yàn) 
/
合理取值范圍
或經(jīng)驗(yàn)數(shù)值 
/

20

-如果數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃中采用了結(jié)算數(shù)據(jù)作為機(jī)組下網(wǎng)電量的來(lái)源，
而實(shí)際核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排放單位可以采用計(jì)量數(shù)據(jù)，應(yīng)要求重點(diǎn)
排放單位修改數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃以提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度； 
-“購(gòu)入使用電量 
”是機(jī)組消耗的外購(gòu)電量，不是全廠消耗的外購(gòu)電量； 
-當(dāng)主變壓器出現(xiàn)事故、故障、檢修、雷擊跳閘等情況時(shí)，通常通過(guò)啟備變
電表從電網(wǎng)獲取電力。此種情況下，下網(wǎng)電量也需讀取啟備變電表數(shù)據(jù)； 
注意事項(xiàng) 
--
如果無(wú)法獲得機(jī)組消耗的外購(gòu)電量，可以使用結(jié)算的下網(wǎng)電量； 
如果無(wú)分機(jī)組用電量統(tǒng)計(jì)，可按機(jī)組數(shù)目平分下網(wǎng)電量； 
-部分電廠結(jié)算過(guò)程中可能存在下網(wǎng)電量與上網(wǎng)電量沖抵的情況，因此
沒(méi)有單獨(dú)的下網(wǎng)電量結(jié)算發(fā)票 
,重點(diǎn)排放單位可能會(huì)漏報(bào)下網(wǎng)電量。此
種情況下，可通過(guò)詢(xún)問(wèn)相關(guān)運(yùn)行管理人員 
,查閱機(jī)組停機(jī)記錄、相關(guān)下
網(wǎng)電量計(jì)量表的抄表記錄、結(jié)算清單等確認(rèn)實(shí)際的下網(wǎng)電量； 
-企業(yè)機(jī)組雙?；蛉r(shí)消耗的下網(wǎng)電量算外購(gòu)電；沒(méi)有雙停或全停時(shí)，
機(jī)組消耗的下網(wǎng)電量也算外購(gòu)電。

3.4.2.3生產(chǎn)數(shù)據(jù)的核查
生產(chǎn)數(shù)據(jù)的核查包括發(fā)電量、供熱量、運(yùn)行小時(shí)數(shù)、負(fù)
荷（出力）系數(shù)，詳見(jiàn)表 
15~表 
18。

表 
15發(fā)電量的核查

核查
方法
查 
1.查閱核算指南要求存證的 
“每月生產(chǎn)報(bào)表或臺(tái)賬記錄 
”（蓋章版）原件； 
2.查閱電能表抄表記錄，確認(rèn)與數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃中規(guī)定的發(fā)電量監(jiān)測(cè)方
法、監(jiān)測(cè)頻次和記錄頻次的要求是否一致； 
* 
3.查閱發(fā)電量計(jì)量器具清單、電能表校準(zhǔn)記錄和檢定證書(shū)或檢定 
/校準(zhǔn)標(biāo)簽
確認(rèn)電能表是否按數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)； 
* 
4.通過(guò)以下數(shù)據(jù)源，對(duì)發(fā)電量進(jìn)行交叉核對(duì)： 
-火力發(fā)電廠生產(chǎn)情況 
/生產(chǎn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)報(bào)表等統(tǒng)計(jì)報(bào)表； 
* 
-上報(bào)電網(wǎng)公司的統(tǒng)計(jì)表（如有）。
問(wèn) 
-詢(xún)問(wèn)排放報(bào)告負(fù)責(zé)人：發(fā)電量數(shù)據(jù)來(lái)源以及數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、記錄、傳遞、
統(tǒng)計(jì)和匯總的過(guò)程； 
* 
-詢(xún)問(wèn)儀表部 
/中控室：電能表的檢定 
/校準(zhǔn)周期；相關(guān)電能表的倍率。
看 
-發(fā)電量通常實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，必要時(shí)，可以在中控室觀察實(shí)時(shí)變化的表
底數(shù)； 
-計(jì)量發(fā)電量的電能表通常安裝在繼電保護(hù)室，可現(xiàn)場(chǎng)觀察電能表的型
號(hào)、精度、檢定標(biāo)簽等。
驗(yàn)必要時(shí)，通過(guò)電能表報(bào)告期的表底數(shù)之差，乘以倍率，驗(yàn)算發(fā)電量。
合理取值范圍
或經(jīng)驗(yàn)數(shù)值
發(fā)電量與機(jī)組裝機(jī)容量、運(yùn)行時(shí)間和負(fù)荷相關(guān)：發(fā)電量 
=裝機(jī)容量 
×全年 
/月
運(yùn)行小時(shí)數(shù) 
×負(fù)荷系數(shù)。
注意事項(xiàng) 
-如果電能表安裝在變壓器輸出端，則須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)計(jì)算出變壓器的損失，
在計(jì)算發(fā)電量時(shí)，應(yīng)由變壓器端電量加變壓器損失，換算到發(fā)電機(jī)端
的電量； 
-機(jī)組發(fā)電量不應(yīng)包括備用柴油機(jī)組發(fā)電量。

21

表 
16供熱量的核查

核查
方法
查 
1.查閱數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，確認(rèn)數(shù)據(jù)來(lái)源為直接計(jì)量數(shù)據(jù)還是采用結(jié)算數(shù)據(jù)。
如為直接計(jì)量數(shù)據(jù)，確認(rèn)是熱源側(cè)計(jì)量還是用戶(hù)側(cè)計(jì)量。 
* 
2.針對(duì)直接計(jì)量數(shù)據(jù)： 
1）查閱核算指南要求存證的每月生產(chǎn)報(bào)表或臺(tái)賬記錄（蓋章版）原件和供熱
量計(jì)算 
EXCEL表； 
* 
2）查閱計(jì)量器具的抄表記錄，確認(rèn)與數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃中規(guī)定的供熱量監(jiān)測(cè)
方法、監(jiān)測(cè)頻次和記錄頻次的要求是否一致； 
* 
3）查閱生產(chǎn)報(bào)表中的蒸汽量、溫度、壓力等參數(shù)，并確認(rèn)： 
* 
-與 
EXCEL表中計(jì)算數(shù)據(jù)的一致性； 
-溫度、壓力等參數(shù)的獲取方式是否按核算指南明確的優(yōu)先序獲??；針對(duì)實(shí)
際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，查閱監(jiān)測(cè)記錄；針對(duì)額定值，查閱機(jī)組運(yùn)行規(guī)程或其他相關(guān)
技術(shù)文件； 
4）查閱供熱量計(jì)量器具臺(tái)賬，查閱流量計(jì)（差壓變送器、流量積算儀）、熱
電偶、熱電阻、壓力變送器等計(jì)量設(shè)備的校準(zhǔn)記錄和檢定證書(shū)，確認(rèn)計(jì)量器具
是否按數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)； 
* 
5）通過(guò)以下數(shù)據(jù)源，對(duì)供熱量進(jìn)行交叉核對(duì)： 
-供熱量結(jié)算數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及相關(guān)憑證（用此種方法進(jìn)行交叉核對(duì)時(shí)，應(yīng)注意供
熱管網(wǎng)損失率的合理性）； 
*火力發(fā)電廠生產(chǎn)情況 
/生產(chǎn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)報(bào)表等
統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)供熱量進(jìn)行交叉核對(duì)； 
* 
-用戶(hù)側(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)（僅針對(duì)熱源側(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)）； 
-報(bào)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的能源加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出量 
-熱力 
(205-2表)； 
-DCS系統(tǒng)截屏。 
3.針對(duì)結(jié)算憑證數(shù)據(jù)： 
1）查閱核算指南要求存證的結(jié)算憑證（蓋章版）原件和供熱量計(jì)算 
EXCEL
表； 
* 
2）查閱供熱協(xié)議、熱力銷(xiāo)售明細(xì)帳、結(jié)算單或熱力銷(xiāo)售發(fā)票等； 
* 
3）如以蒸汽、熱水質(zhì)量為單位進(jìn)行結(jié)算，查閱采購(gòu)合同、相關(guān)技術(shù)規(guī)程 
/說(shuō)明書(shū)或
設(shè)計(jì)文件中的溫度、壓力等參數(shù)取值情況； 
* 
4）通過(guò)以下數(shù)據(jù)源，對(duì)供熱量進(jìn)行交叉核對(duì)： 
-查閱發(fā)電廠生產(chǎn)情況，或其他生產(chǎn)報(bào)表，對(duì)供熱量進(jìn)行交叉核對(duì)； 
* 
-報(bào)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的能源加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出量 
-熱力 
(205-2表)； 
-DCS系統(tǒng)截屏。
問(wèn)
詢(xún)問(wèn)排放報(bào)告負(fù)責(zé)人：供熱量數(shù)據(jù)來(lái)源，以及數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、記錄、傳遞、統(tǒng)計(jì)和
匯總的過(guò)程。 
*
如需進(jìn)一步驗(yàn)證，必要時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況選擇以下部門(mén)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)： 
1.詢(xún)問(wèn)生產(chǎn) 
/運(yùn)行 
/設(shè)備部門(mén)： 
-是否存在不經(jīng)汽輪機(jī)，由鍋爐直供的情況，以及直供蒸汽量的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)，
蒸汽溫度、壓力、焓值的取值方法，由蒸汽量向供熱量的換算過(guò)程和方法； 
-是否存在外供熱水，相應(yīng)供熱量的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)方法； 
-是否存在回水，回水量和回水溫度，以及相應(yīng)熱量的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)方法； 
-供熱量計(jì)量點(diǎn)和結(jié)算點(diǎn)的位置位于熱源側(cè)還是用戶(hù)側(cè)； 
-是否有利用煙氣余熱供熱，機(jī)組供熱量的統(tǒng)計(jì)是否包括了該部分熱量。 
2.詢(xún)問(wèn)財(cái)務(wù)部：供熱量的結(jié)算方式，包括結(jié)算流程、周期、用戶(hù)、結(jié)算單位（以
熱量為單位還是蒸汽量為單位）等； 
3.詢(xún)問(wèn)儀表部門(mén)：流量計(jì)（差壓變送器、流量積算儀）、熱電偶、熱電阻、壓
力變送器的檢定 
/校準(zhǔn)周期。

22

核查
方法
看
必要時(shí)，可現(xiàn)場(chǎng)觀察以下信息： 
-中控室 
DCS系統(tǒng)的蒸汽管線圖， 
DCS系統(tǒng)中的外供蒸汽的溫度、壓力、
流量的計(jì)量點(diǎn)位，以及實(shí)時(shí)變化情況； 
-DCS系統(tǒng)中外供熱水的溫度、流量的計(jì)量點(diǎn)位及實(shí)時(shí)變化情況； 
-回水（如有）的流量及溫度計(jì)量點(diǎn)，以及實(shí)時(shí)變動(dòng)情況； 
-各相關(guān)流量計(jì)（差壓變送器、流量積算儀）、熱電偶、熱電阻、壓力變送
器的型號(hào)、精度等。
驗(yàn)
對(duì)供熱量計(jì)算 
EXCEL表進(jìn)行驗(yàn)算。 
*
驗(yàn)算方法可根據(jù)具體情況確定： 
-對(duì)于不經(jīng)汽輪機(jī)的鍋爐供熱量，以及汽輪機(jī)直接供熱：供熱量 
=直接供汽
流量 
×直接供汽的供汽焓值 
-直接供汽的凝結(jié)水回水流量 
×直接供汽的凝結(jié)
水回水焓值 
-用于直接供熱的補(bǔ)充水量 
×用于直接供熱的補(bǔ)充水焓值。如無(wú)
法獲得凝結(jié)水回水流量、回水焓值、補(bǔ)充水量、補(bǔ)充水焓值等數(shù)據(jù)，可按 
“供熱量 
=直接供汽量 
×（供汽焓 
-83.74）”簡(jiǎn)化驗(yàn)算； 
-對(duì)于汽輪機(jī)間接供熱：如有蒸汽計(jì)量裝置，供熱量 
=蒸汽疏水流量 
×（供氣
焓-疏水焓）；如無(wú)蒸汽計(jì)量裝置，供熱量 
=（熱網(wǎng)循環(huán)水供水流量 
×供水
焓-熱網(wǎng)循環(huán)水回水量 
×回水焓 
-熱網(wǎng)循環(huán)水補(bǔ)充水量 
×補(bǔ)充水焓） 
/熱網(wǎng)加熱
器效率，其中熱網(wǎng)加熱器的效率可按核算指南附錄 
E公式（ 
E.9）中換熱
器效率數(shù)值 
95%； 
-如果以熱水方式，而非蒸汽方式進(jìn)行供熱，可采用公式 
“供熱量 
=直接供水
量×（供水溫度 
-20）×4.1868×10-3”計(jì)算； 
-相關(guān)焓值通過(guò)查閱《水和水蒸氣熱力性質(zhì)表》獲得。
合理取值
范圍或經(jīng)
驗(yàn)數(shù)值 
-供熱量

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