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導(dǎo)航：安全管理網(wǎng)>> 法律規(guī)范>> 行業(yè)法規(guī)>> 化工>>正文

點(diǎn)擊數(shù)：　　更新日期：2023年04月21日

關(guān)于印發(fā)液氯（氯氣）和氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)以及過氧化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南（試行）的函

發(fā) 文號(hào)：
發(fā)布單位：應(yīng)急管理部危化監(jiān)管一司
發(fā)布日期：2023-04-14

各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng) 急管理局，有關(guān)中央企業(yè)安全管理部門：

為落實(shí)2023年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署，推動(dòng)高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理有效開展，應(yīng)急管理部?；O(jiān)管一司組織制定了《液氯（氯氣）生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南（試行）》、《氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南（試行）》和《過氧化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南（試行）》（見附件1-3）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照《2023年度高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng) 治理工作方案》要求，組織做好液氯（氯氣）生產(chǎn)企業(yè)、氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)、過氧化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施過程如有意見建議，請及時(shí)反饋。

聯(lián)系人及電話：劉玄，010-64466280。

附件：

1.液氯（氯氣）生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南（試行）

2. 氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南（試行）

3.過氧化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南（試行）

應(yīng)急管理部?；O(jiān)管一司

2023年4月14日

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關(guān)于印發(fā)液氯（氯氣）和氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)以及 過氧化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南（試行）的函 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng) 急管理局，有關(guān)中央企業(yè)安全管理部門：
為落實(shí)2023年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署，推動(dòng)高 危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理有效開展，應(yīng)急管理部?；O(jiān)管 一司組織制定了《液氯（氯氣）生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指 南（試行）》、《氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南（試行）》 和《過氧化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南（試行）》（見附件1-3）。 現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照《2023年度高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng) 治理工作方案》要求，組織做好液氯（氯氣）生產(chǎn)企業(yè)、氯乙 烯生產(chǎn)企業(yè)、過氧化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理，有效防范化解重 大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施過程如有意見建議，請及時(shí)反饋。
聯(lián)系人及電話：劉玄，010-64466280。
附件：1?液氯（氯氣）生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南（試行）
2.	氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南（試行）
3.	過氧化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南（試行）

抄報(bào)：孫廣宇副部長。
抄送：中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì)、中國無機(jī)鹽協(xié)會(huì)、中國氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)。 
附件1
液氯（氯氣》生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南
（試行）
為強(qiáng)化液氯（氯氣）生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控，提 高安全生產(chǎn)保障能力，防范遏制生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家相 關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本指南。
1制定依據(jù)
本指南按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范，結(jié)合液氯（氯氣）生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)而編制。本指南所 列出的現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范更新時(shí)，所引用的相應(yīng) 條款也跟隨更新。
依據(jù)的主要法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第708號(hào)）
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（安委 〔2020〕3 號(hào)）
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2 號(hào)）
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（原國家 安全監(jiān)管總局令第30號(hào)）
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家 安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)強(qiáng)辦法》（原 
國家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）
《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》（安監(jiān)總管三 〔2009〕 116 號(hào)）
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法（試 行）》（應(yīng)急廳〔2021〕12號(hào)）
《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》 （安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào)）
《淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）》（安 監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào)）
《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第 一批）》（應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào)）
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管 三〔2013〕88 號(hào)）
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的 通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào)）
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治 工作方案》（應(yīng)急廳〔2023〕5號(hào)）
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南 （試行）》
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB 36894）
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871 ）
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確 定方法》（GB/T 37243 ）
《氯氣安全規(guī)程》（GB 11984）
《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》（GB 30077 ）
《化工過程安全管理導(dǎo)則》（AQ/T 3034 ）
《液氯使用安全技術(shù)要求》（AQ3014）
《關(guān)于氯氣安全設(shè)施和應(yīng)急技術(shù)的指導(dǎo)意見》（中國氯 堿工業(yè)協(xié)會(huì)〔2010〕協(xié)字第070號(hào)）
《關(guān)于氯氣安全設(shè)施和應(yīng)急技術(shù)的補(bǔ)充指導(dǎo)意見》（中 國氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)〔2012〕協(xié)字第012號(hào)）
《氯堿生產(chǎn)氯氣安全設(shè)施通用技術(shù)要求》（T/CCASC 1003 ）
《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG07）
《燒堿裝置安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（T/HGJ 10600 ）
2.	重點(diǎn)檢查項(xiàng)
2. 1重點(diǎn)檢查內(nèi)容
根據(jù)液氯（氯氣）生產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn)及其典型生產(chǎn)安全事故 案例分析，重點(diǎn)檢查項(xiàng)包括以下內(nèi)容：
1）	生產(chǎn)安全管理。
2）	儲(chǔ)存安全管理。
3）	充裝安全管理。
4）	使用安全管理。
5）	安全基礎(chǔ)管理。
6）	應(yīng)急處置。
2.	2重點(diǎn)檢查項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
液氯（氯氣）生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

可參考表1中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開展。
表1重點(diǎn)檢查項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
一序號(hào)	檢杳內(nèi)容	檢沓方式	檢查依據(jù)
(一)生產(chǎn)安全管理
1	1.	液氯生產(chǎn)禁止采用淘汰落后 的生產(chǎn)工藝。如氨冷凍鹽水的 氯氣液化工藝、液氯釜式氣化 工藝和壓料包裝工藝、未設(shè)置 密閉及自動(dòng)吸收系統(tǒng)的液氯 (儲(chǔ)罐)儲(chǔ)存?zhèn)}庫。
2.	禁止采用手動(dòng)充裝液氯鋼瓶 工藝。禁止液氯管道用金屬軟 管。液氯移動(dòng)式壓力容器裝卸 禁止使用軟管。	查現(xiàn)場、查 設(shè)計(jì)	《淘汰落后 安全技術(shù)裝 備目錄
(2015年第 一批)》、
《淘汰落后 危險(xiǎn)化學(xué)品 安全生產(chǎn)工 藝技術(shù)設(shè)備 目錄(第一 批)》、
《特種設(shè)備 生產(chǎn)和充裝 單位許可規(guī) 則》
2	1.	電解工藝應(yīng)按照要求設(shè)置重 點(diǎn)監(jiān)控工藝參數(shù)和工藝控制措 施,并通過危險(xiǎn)與可操作彳生 (IIAZOP)分析和保護(hù)層(LOPA) 分析，確定安全完整性等級(jí) (SIL),采用安全儀表系統(tǒng) (SIS),并進(jìn)行驗(yàn)證評(píng)估。
2.	涉及氯化反應(yīng)的，應(yīng)對(duì)氯化 反應(yīng)開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和 原料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn) 物的熱穩(wěn)定性測試和蒸館、干 燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)	查設(shè)計(jì)、查 現(xiàn)場	《危險(xiǎn)化學(xué) 品安全專項(xiàng) 整治三年行 動(dòng)實(shí)施方 案》、《關(guān) 于加強(qiáng)精細(xì) 化工反應(yīng)安 全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 工作的指導(dǎo) 意見》、
《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn)

序號(hào)	檢杳內(nèi)容	檢查方式	檢查依據(jù)
	估，并按照要求設(shè)置重點(diǎn)監(jiān)控 參數(shù)和安全控制措施，落實(shí)危 險(xiǎn)與可操作性(HAZOP)分析和反 應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中提出的 安全措強(qiáng)。		化工工藝目 錄》
3	濕氯氣最終冷卻器控制措施應(yīng) 符合下列要求：
(1)	應(yīng)設(shè)置氯氣出口溫度自動(dòng) 調(diào)節(jié)，氯氣溫度低低報(bào)警聯(lián)鎖 關(guān)閉冷凍水；
(2)	氯氣進(jìn)出口宜設(shè)置差壓檢 測和高報(bào)警；
(3)	冷卻器出口氯水管線應(yīng)設(shè) 置視鏡。	查設(shè)計(jì)、查 現(xiàn)場	《燒堿裝置 安全設(shè)計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)》
4	氯氣洗滌塔和干燥塔控制措施 應(yīng)符合下列要求：
(1)	應(yīng)設(shè)置塔頂氯氣出口溫度 檢測和報(bào)警；
(2)	宜設(shè)置循環(huán)液流量檢測和 低報(bào)警；應(yīng)設(shè)置循環(huán)液冷卻溫 度檢測和高報(bào)警；
(3)	應(yīng)設(shè)置塔液位檢測和高低 報(bào)警。	查設(shè)計(jì)、查 現(xiàn)場	《燒堿裝置 安全設(shè)計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)》
5	1.	氯壓機(jī)應(yīng)設(shè)置出口氯氣含水 在線分析檢測，高報(bào)、高高聯(lián) 鎖停氯壓機(jī)。
2.	氯氣壓縮機(jī)各級(jí)間冷卻器管 程流出循環(huán)回水應(yīng)先匯流至無 壓回水池(罐)，且應(yīng)設(shè)置氯 氣在線檢測泄漏儀。
3.	氯氣壓縮機(jī)入口應(yīng)設(shè)置壓力	查設(shè)計(jì)、查 現(xiàn)場	《氯堿生產(chǎn) 氯氣安全設(shè) 施通用技術(shù) 要求》、
《燒堿裝置 安全設(shè)計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)》

序號(hào)	檢查內(nèi)容	檢杳方式	檢查依據(jù)
	自動(dòng)調(diào)節(jié)及高低報(bào)警；氯氣壓 縮機(jī)出口應(yīng)設(shè)置壓力高報(bào)警及 超壓自動(dòng)調(diào)節(jié)泄放閥。
4.氯氣壓縮機(jī)故障時(shí)，應(yīng)聯(lián)鎖 切斷整流變壓器，停止向電解 槽供電。		
6	氯氣、液氯采樣時(shí)應(yīng)采用密閉 采樣。	查現(xiàn)場	《氯堿生產(chǎn) 氯氣安全設(shè) 施通用技術(shù) 要求》
7	1.	涉氯場所應(yīng)設(shè)置氯氣泄漏檢 測報(bào)警系統(tǒng)，量程應(yīng)為0- lOppm , 一級(jí)報(bào)警值宜為 lppm,二級(jí)報(bào)警值宜為3ppmo 氯氣探測報(bào)警器至少每月進(jìn)行 專項(xiàng)檢查和維護(hù)保養(yǎng)，至少每 季度人工測試一次有效性。
2.	進(jìn)入涉氯場所的崗位巡檢人 員應(yīng)攜帶便攜式氯氣探測報(bào)警 器。	查現(xiàn)場、查 維保記錄	《氯堿生產(chǎn) 氯氣安全設(shè) 施通用技術(shù) 要求》
（二）儲(chǔ)存安全管理
8	構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的 液氯罐區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)緊急切斷功 能、配備獨(dú)立的安全儀表系 統(tǒng)。	查現(xiàn)場、查 設(shè)計(jì)	《危險(xiǎn)化學(xué) 品重大危險(xiǎn) 源監(jiān)督管理 暫行規(guī)定》
9	1?液氯貯槽（罐）廠房應(yīng)采用 封閉結(jié)構(gòu)。廠房各門口處設(shè)置 門檻，使廠房形成圍堰，門檻 高度應(yīng)滿足容積大于單臺(tái)最大 液氯貯槽的公稱容積。或在貯 槽周圍設(shè)置圍堰，圍堰容積不	查現(xiàn)場、查 操作規(guī)程、 查應(yīng)急預(yù)案	《關(guān)于氯氣 安全設(shè)施和 應(yīng)急技術(shù)的 指導(dǎo)意 見》、《氯 堿生產(chǎn)氯氣

序號(hào)	檢查內(nèi)容	檢查方式	檢查依據(jù)
	應(yīng)小于單臺(tái)最大液氯貯槽的容 積，且門檻或圍堰高度不低于 300mmo
2.液氯貯槽(罐)泄漏時(shí)禁止 直接向罐體噴淋水，可以在廠 房、罐區(qū)圍堰外圍設(shè)置霧狀水 噴淋裝置，噴淋水中可以適當(dāng) 加燒堿溶液，最大限度洗消氯 氣對(duì)空氣的污染。		安全設(shè)施通 用技術(shù)要 求》
10	液氯貯槽(罐)的設(shè)置應(yīng)符合 下列要求：
(1)	液氯儲(chǔ)槽(罐)的切換應(yīng) 實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自動(dòng)化操作；
(2)	進(jìn)出口管線應(yīng)設(shè)置手動(dòng)閥 和兩道切斷閥。手閥應(yīng)靠近儲(chǔ) 槽(罐)設(shè)置，一道切斷閥接 入DCS系統(tǒng)，另一道切斷閥接 入SIS系統(tǒng)；
(3)	應(yīng)設(shè)置安全閥，安全閥前 應(yīng)設(shè)爆破片，爆破片和安全閥 之間應(yīng)設(shè)壓力檢測，安全閥放 空線引至吸收裝置；
(4 )應(yīng)設(shè)就地和遠(yuǎn)傳壓力檢 測；
(5 )液位應(yīng)設(shè)就地和遠(yuǎn)傳兩種 檢測，且釆用不同測量原理的 液位檢測儀表，遠(yuǎn)傳液位計(jì)應(yīng) 采用不與介質(zhì)接觸的防泄漏 型。就地液位指示，不得選用 玻璃板液位計(jì)。	查設(shè)計(jì)、查 現(xiàn)場	《危險(xiǎn)化學(xué) 品重大危險(xiǎn) 源監(jiān)督管理 暫行規(guī) 定》、《氯 堿生產(chǎn)氯氣 安全設(shè)施通 用技術(shù)要 求》、《自 動(dòng)化儀表選 型設(shè)計(jì)規(guī) 范》
11	1?氣瓶不應(yīng)露天存放，也不應(yīng)	查現(xiàn)場	《氯氣安全

序號(hào)	檢杳內(nèi)容	檢查方式	檢杳依據(jù)
	使用易燃、可燃材料搭設(shè)的棚 架存放，應(yīng)儲(chǔ)存在專用庫房 內(nèi)。液氯槽罐車不得長時(shí)間烈 日下暴曬。
2.空瓶和充裝后的重瓶應(yīng)分開 放置，不應(yīng)與其他氣瓶混放， 不應(yīng)同室存放其他危險(xiǎn)物品。
3液氯罐區(qū)20m范圍內(nèi)，不應(yīng) 堆放易燃和可燃物品。		規(guī)程》
12	液氯貯槽泄漏事故氯裝置應(yīng)符 合下列要求：
(1)	應(yīng)獨(dú)立設(shè)置(液氯充裝產(chǎn) 生的廢氣可以并入)，不應(yīng)與電 解事故氯、透平機(jī)密封氣吸收 裝置及次氯酸鈉生產(chǎn)裝置共 用；
(2)	具備24h連續(xù)運(yùn)行能力， 堿液循環(huán)槽應(yīng)“一用一備”；
(3 )吸收裝置設(shè)手動(dòng)和自動(dòng)啟 動(dòng)，自動(dòng)啟動(dòng)與氯氣泄漏探測 報(bào)螫器聯(lián)錨?
(；)堿液矗度應(yīng)在線監(jiān)控，以 滿足任何狀態(tài)下的要求(換堿 的質(zhì)量分?jǐn)?shù)不應(yīng)低于5%);
(5 )電氣設(shè)備如循環(huán)泵、事故 氯風(fēng)機(jī)等應(yīng)達(dá)到一級(jí)負(fù)荷中特 別重要的負(fù)荷要求；
(6)宜采用堿液吸收塔循環(huán)吸 收。	查設(shè)計(jì)、查 現(xiàn)場	《氯堿生產(chǎn) 氯氣安全設(shè) 號(hào)通用技術(shù) 要求》
13	1.至少有1臺(tái)最大容積的液氯 儲(chǔ)槽保持空槽作為事故狀態(tài)下	查現(xiàn)場、查 設(shè)計(jì)	《氯堿生產(chǎn) 氯氣安全設(shè)

一序號(hào)	檢杳內(nèi)容	檢杳方式	檢杳依據(jù)
	液氯應(yīng)急備用接收槽。
2.液氯貯槽發(fā)生泄漏時(shí)的倒槽 操作，應(yīng)在無人員進(jìn)入貯槽廠 房內(nèi)的情況下在操作室中完 成。		施通用技術(shù) 要求》
14	大貯量液氯貯槽（罐），其液 氯出口管道應(yīng)裝設(shè)柔性連接或 者彈簧支吊架，防止因基礎(chǔ)下 沉引起安裝應(yīng)力。	查設(shè)計(jì)、查 現(xiàn)場	《氯氣安全 規(guī)程》
（三）充裝安全管理
15	1?液氯氣瓶充裝廠房、液氯重 瓶庫、液氯罐車充裝區(qū)宜采用 密閉結(jié)構(gòu)，多點(diǎn)配備可移動(dòng)式 非金屬軟管吸風(fēng)罩，軟管半徑 覆蓋密閉結(jié)構(gòu)廠房、庫房內(nèi)的 設(shè)備、管道和液氯重瓶堆放范 圍。
2.	液氯鋼瓶充裝和滿瓶儲(chǔ)存區(qū) 配置的移動(dòng)式負(fù)壓軟管長度能 夠延伸到所有可能發(fā)生的泄漏 部位。若采用半敞開式廠房， 必須在充裝場所配備兩個(gè)以上 移動(dòng)式真空吸收軟管，并與事 故氯吸收裝置相連。
3.	液氯鋼瓶充裝、儲(chǔ)存場所， 嚴(yán)禁設(shè)計(jì)水（或堿等液體）噴 淋系統(tǒng)或堿液中和池。	查現(xiàn)場	《關(guān)于氯氣 安全設(shè)施和 應(yīng)急技術(shù)的 指導(dǎo)意 見》、《關(guān) 于氯氣安全 設(shè)施和應(yīng)急 技術(shù)的補(bǔ)充 指導(dǎo)意 見》、《燒 堿裝置安全 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》
16	液氯貯槽（罐）、計(jì)量槽、氣 化器中液氯充裝量不應(yīng)大于容 器容積的80%,液氯充裝結(jié) 束，應(yīng)采取措施，防止管道處	查現(xiàn)場、查
DCS記錄	《氯氣安全 規(guī)程》

一序號(hào)	檢杳內(nèi)容	檢查方式	檢查依據(jù)
	于滿液封閉狀態(tài)。		
17	液氯槽車充裝的設(shè)置應(yīng)符合下 列要求：
(1)	應(yīng)采用萬向充裝管道系統(tǒng) 等安全可靠的連接方式；
(2)	在充裝管道上宜采用質(zhì)量 流量計(jì).
(3)	丘有緊急切斷閥和緊急停 泵聯(lián)鎖；
(4)	應(yīng)設(shè)置氮?dú)?、干燥空氣?換管線、廢氣排放管線；
(5)	應(yīng)設(shè)置可移動(dòng)式非金屬軟 管廢氯氣吸風(fēng)口。	查現(xiàn)場	《燒堿裝置 安全設(shè)計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)》
18	槽車充裝應(yīng)設(shè)置充裝平臺(tái)，平 臺(tái)應(yīng)設(shè)有兩處以上不同方向的 逃生通道，平臺(tái)應(yīng)設(shè)有安全圍 欄，并符合高處作業(yè)安全要 求，禁止無平臺(tái)進(jìn)行裝卸作 業(yè)。	查現(xiàn)場	《氯堿生產(chǎn) 氯氣安全設(shè) 施通用技術(shù) 要求》
19	液氯槽車裝卸設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急 切斷閥，該閥與現(xiàn)場氯氣泄漏 探測報(bào)警器進(jìn)行聯(lián)鎖。	查現(xiàn)場、查 設(shè)計(jì)	《氯堿生產(chǎn) 氯氣安全設(shè) 施通用技術(shù) 要求》
20	液氯鋼瓶充裝應(yīng)采用自動(dòng)充裝 系統(tǒng)。起重行車應(yīng)按規(guī)定設(shè)置 行程及高度限位保護(hù)，采用雙 制動(dòng)裝置。嚴(yán)禁使用叉車裝卸 鋼瓶。	查現(xiàn)場	《燒堿裝置 安全設(shè)計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)》
21	1.	液氯氣瓶的充裝系數(shù)為
1.25kg/L,不應(yīng)超裝。
2.	汽車罐車和鐵路罐車充裝系	查現(xiàn)場、查 操作記錄	《氯氣安全 規(guī)程》、
《氯堿生產(chǎn)
 
序號(hào)	檢查內(nèi)容	檢查方式	檢查依據(jù)
	數(shù)為1. 2kg/L,不應(yīng)超裝。		氯氣安全設(shè) 施通用技術(shù) 要求》
22	液氯應(yīng)采用機(jī)械泵充裝工藝， 機(jī)械泵應(yīng)采用變頻技術(shù)或其他 自動(dòng)穩(wěn)壓的設(shè)施。采用液氯本 身作為冷卻劑的機(jī)械輸送泵， 應(yīng)設(shè)置泵空轉(zhuǎn)時(shí)聯(lián)鎖停泵及報(bào) 警裝置。液氯的充裝壓力應(yīng)小 于 1. lMPao	查現(xiàn)場、查 設(shè)計(jì)	《氯氣安全 規(guī)程》、
《燒堿裝置 安全設(shè)計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)》
（四）使用安全管理
23	1?充裝量為50kg和100kg的氣 瓶，使用時(shí)應(yīng)直立放置，并有 防傾倒措施；
2.充裝量為500kg和1000kg的 氣瓶，使用時(shí)應(yīng)臥式放置，并 牢靠定位。	查現(xiàn)場	《氯氣安全 規(guī)程》、
《液氯使用 安全技術(shù)要 求》
24	使用氣瓶時(shí)，應(yīng)有稱重衡器； 使用前和使用后均應(yīng)登記重 量，瓶內(nèi)液氯不能用盡；充裝 量為500kg和1000kg的氣瓶應(yīng) 保留5kg以上的余氯。	查現(xiàn)場、查 操作記錄	《氯氣安全 規(guī)程》、
《液氯使用 安全技術(shù)要 求》
25	L使用氯氣作為生產(chǎn)原料時(shí)， 宜使用盤管式或套管式氣化器 的液氯全氣化工藝，液氯氣化 溫度不得低于71°C,熱水控制 溫度75~85°C;采用特種氣化 器（蒸汽加熱），溫度不得大 于121°C。氣化壓力與進(jìn)料調(diào) 節(jié)閥聯(lián)鎖控制，氣化溫度與蒸 汽調(diào)節(jié)閥聯(lián)鎖控制。	查設(shè)計(jì)、查 現(xiàn)場	《關(guān)于氯氣 安全設(shè)施和 應(yīng)急技術(shù)的 指導(dǎo)意見》
 
序號(hào)	檢杳內(nèi)容	檢杳方式	檢杳依據(jù)
	2.對(duì)于卸車用液氯氣化溫度控 制不應(yīng)超過40°Co		
26	液氯氣化器、貯槽（罐）等設(shè) 施設(shè)備的壓力表、液位計(jì)、溫 度計(jì)，應(yīng)裝有帶遠(yuǎn)傳報(bào)警的安 全裝置。	查現(xiàn)場	《氯氣安全 規(guī)程》
27	1.	氣化器或緩沖罐應(yīng)設(shè)置安全 閥，安全閥前應(yīng)設(shè)計(jì)爆破片， 爆破片和安全閥之間應(yīng)設(shè)置壓 力檢測。
2.	氣化氯氣向下游輸送途中， 應(yīng)采取防止氣化氯冷凝液化的
3.	使用時(shí)應(yīng)防止工藝系統(tǒng)物料 倒灌，不應(yīng)繞開緩沖罐、單向 閥（止逆閥），走短路直接使 用氯氣，并定期檢查以防失 效。	查現(xiàn)場	《燒堿裝置 安全設(shè)計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)》、《液 氯使用安全 技術(shù)要求》
28	1.禁止液氯＞ 1000kg的容器直 接液氯氣化。
2?禁止液氯貯槽（罐）、罐車 或半掛車槽罐直接作為液氯氣 化器使用。
3.液氯用戶不應(yīng)將罐車作為貯 罐和氣化罐使用。	查現(xiàn)場	《關(guān)于氯氣 安全設(shè)施和 應(yīng)急技術(shù)的 指導(dǎo)意 見》、《氯 氣安全規(guī) 程》
29	1.液氯氣化器、預(yù)冷器、緩沖 罐及熱交換器等設(shè)備，應(yīng)裝有 排污（NC1：J裝置和污物處理設(shè) 施,并定期分析NCR含量，排 污物中NC13含量不應(yīng)大于 60g/L,否則需增加排污次數(shù)和	查現(xiàn)場	《氯氣安全 規(guī)程》、
《氯堿生產(chǎn) 氯氣安全設(shè) 施通用技術(shù) 要求》

一序號(hào)	檢杳內(nèi)容	檢查方式	檢查依據(jù)
	排污量，并加強(qiáng)監(jiān)測。
2.設(shè)置帶液氯排污的處理設(shè)施 不宜配備易造成三氯化氮富集 的液氯蒸發(fā)回收系統(tǒng)。		
（五）安全基礎(chǔ)管理
30	1.	新建液氯生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)經(jīng) 過正規(guī)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)具有 綜合或行業(yè)（專業(yè)）甲級(jí)設(shè)計(jì) 資質(zhì)。
2.	在役液氯生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施未經(jīng) 過正規(guī)設(shè)計(jì)的，應(yīng)委托具有綜 合或行業(yè)（專業(yè)）甲級(jí)設(shè)計(jì)資 質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診 斷。	查設(shè)計(jì)	《關(guān)于進(jìn)一 步加強(qiáng)危險(xiǎn) 化學(xué)品建設(shè) 項(xiàng)目安全設(shè) 計(jì)管理的通
31	涉及液氯的裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外 部安全防護(hù)距離必須滿足《危 險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施 風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品生 產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防 護(hù)距離確定方法》的要求。	查現(xiàn)狀、查 評(píng)價(jià)報(bào)告	《危險(xiǎn)化學(xué) 品生產(chǎn)裝置 和儲(chǔ)存設(shè)施 風(fēng)險(xiǎn)基 準(zhǔn)》、《危 險(xiǎn)化學(xué)品生 產(chǎn)裝置和儲(chǔ) 存設(shè)施外部 安全防護(hù)距 離確定方 法》
32	涉及液氯、氯氣、氫氣、氯化 氫的裝置、設(shè)備、管線嚴(yán)禁帶 病運(yùn)行，設(shè)備、管線應(yīng)定期檢 驗(yàn)，有泄漏的應(yīng)停車徹底處 理，不得以“打卡子”堵漏等 方式維持生產(chǎn)。	查現(xiàn)場	《危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)裝置 設(shè)備帶
“病”運(yùn)行 安全專項(xiàng)整 治工作方

序號(hào)	檢杳內(nèi)容	檢杳方式	檢查依據(jù)
			案》
33	應(yīng)對(duì)老舊裝置進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施
“一裝置一策”治理。	查竣工驗(yàn)收 報(bào)告、查現(xiàn) 場、查安全 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào) 告	《危險(xiǎn)化學(xué) 品生產(chǎn)使用 企業(yè)老舊裝 置安全風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估指南
（試行）»
34	1.	應(yīng)建立裝置泄漏監(jiān)（檢）測 管理制度。
2.	加強(qiáng)防腐蝕管理，確定檢查 部位，定期檢測，定期評(píng)估防 腐效果和核算設(shè)備剩余使用壽 命。	查資料、查 現(xiàn)場	《關(guān)于加強(qiáng) 化工過程安 全管理的指 導(dǎo)意見》
35	應(yīng)如實(shí)建立重大危險(xiǎn)源主要負(fù) 責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé) 人的安全包保履職記錄。企業(yè) 安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)包保責(zé)任 人履職情況進(jìn)行評(píng)估。	查履職記 錄、會(huì)議記 錄、查評(píng)估 記錄	《危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)重大 危險(xiǎn)源安全 包保責(zé)任制 辦法（試 行）》
36	涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管 危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化 控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝 的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車 系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有 害氣體化學(xué)品的場所裝設(shè)易燃 易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警 等安全設(shè)施。	查現(xiàn)場	《危險(xiǎn)化學(xué) 品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許 可證實(shí)施辦 法》
37	涉氯廠房（含裝置或車間）和倉 庫內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置辦公室、休息 室、外操室、巡檢室。液氯 （氯氣）生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)不得設(shè)置	查現(xiàn)場	《危險(xiǎn)化學(xué) 品安全專項(xiàng) 整治三年行 動(dòng)實(shí)施方

一序號(hào)	檢查內(nèi)容	檢查方式	檢查依據(jù)
	員工宿舍（含倒班宿舍）。		案》
38	生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的有毒氣 體泄漏檢測報(bào)警裝置、緊急切 斷裝置的裝備使用率應(yīng)達(dá)到 100%。報(bào)警裝置應(yīng)定期檢驗(yàn)， 不合格的應(yīng)及時(shí)維修或更換。	查現(xiàn)場	《危險(xiǎn)化學(xué) 品安全專項(xiàng) 整治三年行 動(dòng)實(shí)施方 案》
39	1?液氯生產(chǎn)、儲(chǔ)存、充裝、使 用等涉及特種作業(yè)崗位的操作 人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作證。
2.化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)人 員、電氣作業(yè)特種作業(yè)人員等 應(yīng)取得特種作業(yè)操作證。	查崗位人員 臺(tái)賬、查證 件	《特種作業(yè) 人員安全技 術(shù)培訓(xùn)考核 管理規(guī)定》
40	1.	應(yīng)制定特殊作業(yè)許可制度， 規(guī)范特殊作業(yè)的安全條件和審 批程序。
2.	特殊作業(yè)的管理應(yīng)符合《危 險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī) 范》	查制度、查 記錄	《關(guān)于加強(qiáng) 化工過程安 全管理的指 導(dǎo)意見》、
《危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)特殊 作業(yè)安全規(guī) 范》
（六）應(yīng)急處置
41	應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每 年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案 演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練， 每半年至少組織一次現(xiàn)場處置 方案演練。重大危險(xiǎn)源場所現(xiàn) 場演練應(yīng)每3月開展一次。	查預(yù)案演練 計(jì)劃及演練 記錄	《生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急條 例》、《生產(chǎn) 安全事故應(yīng) 急預(yù)案管理 辦法》、《化 工過程安全 管理導(dǎo)則》
42	氯氣生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用 等作業(yè)場所，都應(yīng)配備應(yīng)急搶	查現(xiàn)場	《氯氣安全 規(guī)程》
序號(hào)	檢杳內(nèi)容	檢杳方式	檢查依據(jù)
	修器材和防護(hù)器材，并定期維 護(hù)。		
43	1.	應(yīng)建立專、兼職應(yīng)急救援組 織、配備應(yīng)急救援器材。
2.	從業(yè)人員應(yīng)開展培訓(xùn)，具備 必要的應(yīng)急知識(shí)，掌握安全風(fēng) 險(xiǎn)防范技能和事故應(yīng)急措施。	查現(xiàn)場、查 培訓(xùn)記錄， 現(xiàn)場訪談	《生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急條 例》、《危險(xiǎn) 化學(xué)品單位 應(yīng)急救援物 資配備要 求》
3安全隱患整改

3.	1對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，能立即整改的要立即完 成整改；對(duì)于不能立即完成整改的，要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估， 從工程控制、安全管理、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置、培訓(xùn)教育等 方面采取有效管控措滋，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，并嚴(yán)格按 照“五定”原則（定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定措 施），盡快實(shí)施整改。
3.	2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)履職盡責(zé)，積極組織、督促、 檢查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理；盯緊抓牢重大安全隱患整改， 嚴(yán)格落實(shí)整改期間安全防范措施；建立健全相關(guān)考核激勵(lì)機(jī) 制，充分調(diào)動(dòng)全員積極參與安全隱患排查治理。
3. 3企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化手段如實(shí)記錄安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查 治理情況，形成問題隱患和整改措施清單，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)查詢、 實(shí)時(shí)跟蹤、到期提醒；企業(yè)安全管理部門要督促安全風(fēng)險(xiǎn)隱 患整改措施落實(shí)，確保整改閉環(huán)。
3. 4企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治發(fā)現(xiàn)的問題，舉 一反三完善針對(duì)性防控措施，健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長 效機(jī)制，不斷提升安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。 
附件2
氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南
（試行）
為強(qiáng)化氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控，提高安全 生產(chǎn)保障能力，防范遏制生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家相關(guān)法律 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本指南。
1制定依據(jù)
本指南按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范，結(jié)合氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)而編制。本指南所列 出的現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范更新時(shí)，所引用的相應(yīng)條 款也跟隨更新。
依據(jù)的主要法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第708號(hào)）
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（安委 〔2020〕3 號(hào)）
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2 號(hào)）
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（原國家安 全監(jiān)管總局令第30號(hào)）
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安 全監(jiān)管總局令第40號(hào)）
《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》（安監(jiān)總管三
〔2009〕 116 號(hào)）
《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》（GB 30077 ）
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法（試 行）》（應(yīng)急廳〔2021〕12號(hào)）
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治 工作方案》（應(yīng)急廳〔2023〕5號(hào)）
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》（應(yīng)急 〔2019〕78 號(hào)）
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三 〔2013〕88 號(hào)）
《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》 （安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào)）
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的 通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào)）
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南 （試行）》
《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》（T/CCASC 1001 ）
《電石乙快法生產(chǎn)氯乙烯安全技術(shù)規(guī)程》（GB 14544 ）
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871）
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB 36894 ）
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確 定方法》（GB/T 37243 ）
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018版）》（GB 50160）
《石油化工金屬管道布置設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH3012）
《儀表供電設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG/T 20509）
《化工過程安全管理導(dǎo)則》（AQ/T 3034 ）
2重點(diǎn)檢查項(xiàng)
2.1重點(diǎn)檢查內(nèi)容
根據(jù)氯乙烯生產(chǎn)特點(diǎn)及其典型生產(chǎn)安全事故案例分析， 重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
1）	氯乙烯氣柜安全管理。
2）	氯乙烯儲(chǔ)罐安全管理。
3）	氯乙烯生產(chǎn)安全管理。
4）	安全基礎(chǔ)管理。
5 ）應(yīng)急處置。
2.	2重點(diǎn)檢查項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查可參考 表1中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開展。
表1重點(diǎn)檢查項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
（一）氯乙烯氣柜安全管理
1	不得使用多節(jié)鐘罩氣柜儲(chǔ)存氯 乙烯。	查現(xiàn)場	《淘汰落后 危險(xiǎn)化學(xué)品 安全生產(chǎn)工 藝技術(shù)設(shè)備 目錄（第一 批）》
2	氯乙烯氣柜應(yīng)設(shè)置進(jìn)出總管壓 力、柜位檢測，DCS指示、報(bào) 警、聯(lián)鎖記錄保存時(shí)間不低于	查設(shè)計(jì)、查 現(xiàn)場	《氯乙烯氣 柜安全運(yùn)行 規(guī)程》

序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
	3個(gè)月。		
3	氯乙烯氣柜的進(jìn)、出口管道應(yīng) 設(shè)遠(yuǎn)程緊急切斷閥。氣柜壓力 和柜位聯(lián)鎖應(yīng)設(shè)置高高或低低 的三選二聯(lián)鎖動(dòng)作。	查設(shè)計(jì)、查 現(xiàn)場	《氯乙烯氣 柜安全運(yùn)行 規(guī)程》、
《石油化工 企業(yè)設(shè)計(jì)防 火標(biāo)準(zhǔn)
（2018 年 版）》
4	應(yīng)對(duì)氯乙烯氣柜進(jìn)出口管道、 氣柜進(jìn)口氣液分離罐設(shè)置伴熱 并保溫，確保氯乙烯不會(huì)在管 道內(nèi)因低溫液化積聚；氣柜進(jìn) 口氣液分離罐應(yīng)設(shè)置遠(yuǎn)傳液位 計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理液相物料 積聚。	查設(shè)計(jì)、查 現(xiàn)場	《危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)安全 風(fēng)險(xiǎn)隱患排 查治理導(dǎo) 則》
5	氣柜的合成氯乙烯管道和聚合 回收氯乙烯入口管道應(yīng)分開設(shè) 置，出入口管道最低處應(yīng)設(shè)排 液閥，密閉排液。	查現(xiàn)場	《電石乙快 法生產(chǎn)氯乙 烯安全技術(shù) 規(guī)程》
6	氯乙烯氣柜應(yīng)有容積指示裝 置，允許容積為全容積的 20%-75%,雷雨或七級(jí)以上大 風(fēng)天氣使用容積不應(yīng)超過全容 積的60%。	查現(xiàn)場、查 運(yùn)行記錄	《危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)安全 風(fēng)險(xiǎn)隱患排 查治理導(dǎo) 則》
7	1.	氯乙烯氣柜巡檢頻次應(yīng)至少 每小時(shí)1次，定期檢查氣柜鐘 罩的傾斜度、導(dǎo)軌是否卡頓、 水封是否正常等問題。
2.	氯乙烯氣柜應(yīng)定期檢維修， 編制檢維修方案并建立檢維修	記現(xiàn)維 一
檢查出
巡、查越 查錄場伊 一	《危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)安全 風(fēng)險(xiǎn)隱患排 查治理導(dǎo) 則》

一序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
	記錄。		
8	氯乙烯氣柜鐘罩的最大升起或 下降速度控制應(yīng)不大于 1. 0m/mino	查運(yùn)行記錄	《氯乙烯氣 柜安全運(yùn)行 規(guī)程》
9	氯乙烯氣柜應(yīng)持續(xù)補(bǔ)水，確保 有溢流或通過補(bǔ)水及液位自控 系統(tǒng)保證水槽水位與水槽溢流 管口位置持平，水槽應(yīng)有防凍 措施，并對(duì)溢流水進(jìn)行收集處 理，嚴(yán)禁直接排至下水系統(tǒng)。	查現(xiàn)場	《危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)安全 風(fēng)險(xiǎn)隱患排 查治理導(dǎo) 則》
10	嚴(yán)禁將液相氯乙烯直接排入氣 柜內(nèi)，管道應(yīng)設(shè)置溫度報(bào)警作 為參考，并制定氯乙烯精彳留和 廢堿液系統(tǒng)的液體氯乙烯排放 回收至氣柜的管理制度和管控 措施。	查現(xiàn)場、查 制度	《電石乙烘 法生產(chǎn)氯乙 烯安全技術(shù) 規(guī)程》
11	送氣柜氯乙烯含氧量應(yīng)小于 3%;電石乙烘法生產(chǎn)氯乙烯 工藝的氯化氫不應(yīng)含游離氯、 含氧量應(yīng)小于0. 4%。	查運(yùn)行記錄	《電石乙烘 法生產(chǎn)氯乙 烯安全技術(shù) 規(guī)程》
（二）氯乙烯儲(chǔ)罐安全管理
12	氯乙烯單體球罐應(yīng)設(shè)置注水設(shè) 施。	查設(shè)計(jì)、查 現(xiàn)場	《危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)安全 風(fēng)險(xiǎn)隱患排 查治理導(dǎo) 則》
13	構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的氯 乙烯儲(chǔ)罐應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制， 設(shè)置緊急切斷功能，配備獨(dú)立 的安全儀表系統(tǒng)。	查現(xiàn)場、查 設(shè)計(jì)	《危險(xiǎn)化學(xué) 品重大危險(xiǎn) 源監(jiān)督管理 暫行規(guī)定》
14	氯乙烯儲(chǔ)罐（槽）和計(jì)量槽裝	查現(xiàn)場、查	《電石乙烘

一序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
	載量不應(yīng)超過其容積的85%。	運(yùn)行記錄	法生產(chǎn)氯乙 烯安全技術(shù) 規(guī)程》
15	氯乙烯貯存時(shí)應(yīng)注意容器的密 閉。當(dāng)產(chǎn)品用于銷售或外運(yùn) 時(shí)，應(yīng)添加少量阻聚劑。	查現(xiàn)場、查
操作記錄	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化學(xué)品安全 措滋和應(yīng)急 處置原則》
16	氯乙烯應(yīng)與氧化劑分開存放。	查現(xiàn)場	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化學(xué)品安全 措號(hào)和應(yīng)急 處置原則》
（三）氯乙烯生產(chǎn)安全管理
17	氯乙烯轉(zhuǎn)化工序應(yīng)設(shè)緊急進(jìn)料 切斷系統(tǒng)，乙煥和氯化氫進(jìn)料 設(shè)流量計(jì)、調(diào)節(jié)閥，實(shí)現(xiàn)對(duì)原 料流量的自動(dòng)調(diào)節(jié)和緊急切 斷。轉(zhuǎn)化器熱水流量應(yīng)設(shè)低限 報(bào)警，防止熱水?dāng)嗔鲗?dǎo)致轉(zhuǎn)化 器溫度失控。	查設(shè)計(jì)、查 現(xiàn)場	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化工工藝目 錄》
18	1.	氯乙烯聚合反應(yīng)應(yīng)設(shè)置聚合 反應(yīng)釜內(nèi)溫度、壓力、釜內(nèi)攪 拌電流與聚合單體流量、引發(fā) 劑加入量等與聚合反應(yīng)釜夾套 冷卻水進(jìn)水閥聯(lián)鎖關(guān)系，在聚 合反應(yīng)釜處設(shè)置緊急停車系 統(tǒng)。
2.	』反應(yīng)超溫、攪拌失效或冷 卻失效時(shí)，能及時(shí)加入聚合反 應(yīng)終止劑。氯乙烯聚合反應(yīng)進(jìn)	查設(shè)計(jì)、查 現(xiàn)場	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化工工藝目 錄》

一序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
	料閥應(yīng)與終止劑自動(dòng)加注設(shè)施 聯(lián)鎖，終止劑自動(dòng)加注系統(tǒng)未 就緒時(shí)，應(yīng)聯(lián)鎖關(guān)閉加料閥。
3.氯乙烯聚合反應(yīng)釜設(shè)置安全 泄放系統(tǒng)。		
19	精館三塔溫度、液位應(yīng)實(shí)現(xiàn)自 動(dòng)化控制，氯乙烯的加熱回收 應(yīng)通過精館三塔進(jìn)行，不得直 接使用高沸物儲(chǔ)罐進(jìn)行氯乙烯 加熱回收。	查現(xiàn)場、查 運(yùn)行記錄	《危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)安全 風(fēng)險(xiǎn)隱患排 查治理導(dǎo) 則》
20	1?應(yīng)制定下水管網(wǎng)管理制度， 明確責(zé)任人員；定期對(duì)下水管 網(wǎng)內(nèi)可燃、有毒氣體進(jìn)行監(jiān) 測。
2.	嚴(yán)禁物料泄漏后或事故救援 過程中帶有化工物料的污水排 出廠外，進(jìn)入市政管網(wǎng)。
3.	氯乙烯應(yīng)采用密封取樣系 統(tǒng)，取樣口不得設(shè)在有振動(dòng)的 設(shè)備或管道上。	查制度、查 現(xiàn)場	《危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)安全 風(fēng)險(xiǎn)隱患排 查治理導(dǎo) 則》、《石 油化工金屬 管道布置設(shè) 計(jì)規(guī)范》
21	與氯乙烯管線相連的低壓氮?dú)?或中壓氮?dú)獾裙霉こ坦芫€上 應(yīng)設(shè)置手閥和止逆閥，防止氯 乙烯串至公用工程系統(tǒng)。	查現(xiàn)場	《石油化工 企業(yè)設(shè)計(jì)防 火標(biāo)準(zhǔn)
（2018 年 版）》
22	氯乙烯管道不得采用軟管連 接，氯乙烯裝卸車應(yīng)使用金屬 萬向管道充裝系統(tǒng)。	查現(xiàn)場	《石油化工 企業(yè)設(shè)計(jì)防 火標(biāo)準(zhǔn)
（2018 年 版）》
（四）安全基礎(chǔ)管理

一序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
23	1.	新建氯乙烯生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng) 經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)具 有綜合或行業(yè)(專業(yè))甲級(jí)設(shè) 計(jì)資質(zhì)。
2.	在役氯乙烯生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施未 經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)的，應(yīng)委托具有 綜合或行業(yè)(專業(yè))甲級(jí)設(shè)計(jì) 資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全設(shè)計(jì) 診斷。	查設(shè)計(jì)	《關(guān)于進(jìn)一 步加強(qiáng)危險(xiǎn) 化學(xué)品建設(shè) 項(xiàng)目安全設(shè) 計(jì)管理的通 知》
24	氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)外部安全防護(hù) 距離必須滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生 產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》
(GB 36894 )、《危險(xiǎn)化學(xué)品 生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全 防護(hù)距離確定方法》(GB/T 37243 )要求。	查設(shè)計(jì)、查 現(xiàn)場	學(xué)置施基危生儲(chǔ)部距方 化裝設(shè) 纟品和外護(hù)定 險(xiǎn)產(chǎn)存險(xiǎn)、學(xué)置施防 危生儲(chǔ) 少化裝設(shè)全確少 纟品和風(fēng)準(zhǔn)險(xiǎn)產(chǎn)存安離法
25	涉及氯乙烯的裝置、設(shè)備、管 線嚴(yán)禁帶病運(yùn)行，設(shè)備、管線 應(yīng)定期檢驗(yàn)，有泄漏的應(yīng)停車 徹底處理，不得以“打卡子” 堵漏等方式維持生產(chǎn)。	查現(xiàn)場	《危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)裝置 設(shè)備帶
“病”運(yùn)行 安全專項(xiàng)整 治工作方 案》
26	應(yīng)對(duì)老舊裝置進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施
“一裝置一策”治理。	查竣工驗(yàn)收 報(bào)告、現(xiàn) 場、全風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估報(bào)告	《危險(xiǎn)化學(xué) 品生產(chǎn)使用 企業(yè)老舊裝 置安全風(fēng)險(xiǎn)

序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
			評(píng)估指南
（試行）»
27	1.	應(yīng)建立裝置泄漏監(jiān)（檢）測 管理制度。
2.	加強(qiáng)防腐蝕管理，確定檢查 部位，定期檢測，定期評(píng)估防 腐效果和核算設(shè)備剩余使用壽 命。	查資料、查 現(xiàn)場	!	《關(guān)于加強(qiáng) 化工過程安 全管理的指 導(dǎo)意見》
28	如實(shí)建立重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé) 人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人 的安全包保履職記錄。企業(yè)安 全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)包保責(zé)任人 履職情況進(jìn)行評(píng)估。	查履職記 錄、會(huì)議記 錄、查評(píng)估 記錄	《危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)重大 危險(xiǎn)源安全 包保責(zé)任制 辦法（試 行）》
29	氯乙烯生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置區(qū)應(yīng)設(shè) 置有毒氣體報(bào)警器，并定期進(jìn) 行校驗(yàn)，確保處于完好狀態(tài)， 有毒氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置 不間斷電源，后備電池的供電 時(shí)間不小于30mino	查現(xiàn)場、查 校驗(yàn)記錄	《儀表供電 設(shè)計(jì)規(guī)范》
30	氯乙烯生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的 有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置、 緊急切斷裝置的裝備使用率應(yīng) 達(dá)到100%。	查現(xiàn)場	《危險(xiǎn)化學(xué) 品安全專項(xiàng) 整治三年行 動(dòng)實(shí)施方 案》
31	1.	采用危險(xiǎn)與可操作性分析 （HAZ0P ）技術(shù)對(duì)在役生產(chǎn)、
儲(chǔ)存裝置進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分 析，一般每3年進(jìn)行一次。
2.	通過危險(xiǎn)與可操作性 （HAZ0P ）分析和保護(hù)層	查現(xiàn)場、查 報(bào)告	《化工過程 安全管理導(dǎo) 則》

一序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
	(LOPA )分析，確定安全完整 性等級(jí)(SIL),采用安全儀 表系統(tǒng)(SIS),并進(jìn)行驗(yàn)證 評(píng)估。		
32	1.	重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和重 大危險(xiǎn)源生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施操作 人員必須具備高中及以上學(xué)歷 或化工類中等及以上職業(yè)教育 水平。
2.	特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的 安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取 得《中華人民共和國特種作業(yè) 操作證》后，方可上崗作業(yè)。	查名單、人 員學(xué)歷	《危險(xiǎn)化學(xué) 品安全專項(xiàng) 整治三年行 動(dòng)實(shí)施方 案》、《特 種作業(yè)人員 安全技術(shù)培 訓(xùn)考核管理 規(guī)定》
33	1.	應(yīng)制定特殊作業(yè)許可制度， 規(guī)范特殊作業(yè)的安全條件和審 批程序。
2.	特殊作業(yè)的管理應(yīng)符合《危 險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī) 范》的要求。	查制度、記
錄	《關(guān)于加強(qiáng) 化工過程安 全管理的指 導(dǎo)意見》、
《危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)特殊 作業(yè)安全規(guī) 范》
(五)應(yīng)急處置
34	應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每 年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案 演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練， 每半年至少組織一次現(xiàn)場處置 方案演練。重大危險(xiǎn)源場所現(xiàn) 場演練應(yīng)每3月開展一次。構(gòu) 成重大危險(xiǎn)源的氯乙烯生產(chǎn)、 儲(chǔ)存設(shè)旋每半年應(yīng)至少開展一 次泄漏應(yīng)急演練。	查預(yù)案演練 計(jì)劃及演練 記錄	《生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急條 例》、《生產(chǎn) 安全事故應(yīng) 急預(yù)案管理 辦法》、《化 工過程安全 管理導(dǎo)則》
序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
35	1.	應(yīng)建立專、兼職應(yīng)急救援組 織、配備應(yīng)急救援器材。
2.	從業(yè)人員應(yīng)開展培訓(xùn)，具備 必要的應(yīng)急知識(shí)，掌握安全風(fēng) 險(xiǎn)防范技能和事故應(yīng)急措施。	查培訓(xùn)記 錄，現(xiàn)場訪 談	《生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急條 例》、《危險(xiǎn) 化學(xué)品單位 應(yīng)急救援物 資配備要 求》
3安全隱患整改

3.	1對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，能立即整改的要立即完 成整改；對(duì)于不能立即完成整改的，要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估， 從工程控制、安全管理、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置、培訓(xùn)教育等 方面采取有效管控措能，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，并嚴(yán)格按 照“五定”原則（定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定措 施），盡快實(shí)施整改。
3. 2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)履職盡責(zé)，積極組織、督促、 檢查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理；盯緊抓牢重大安全隱患整改， 嚴(yán)格落實(shí)整改期間安全防范措施；建立健全相關(guān)考核激勵(lì)機(jī) 制，充分調(diào)動(dòng)全員積極參與安全隱患排查治理。
3. 3企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化手段如實(shí)記錄安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查 治理情況，形成問題隱患和整改措施清單，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)查詢、 實(shí)時(shí)跟蹤、到期提醒；企業(yè)安全管理部門要督促安全風(fēng)險(xiǎn)隱 患整改措施落實(shí)，確保整改閉環(huán)。
3. 4企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治發(fā)現(xiàn)的問題，舉 一反三完善針對(duì)性防控措施，健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長 效機(jī)制，不斷提升安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。 
附件3
過氧化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南
（試行）
為強(qiáng)化過氧化工藝企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控，提高安全 生產(chǎn)保障能力，防范遏制生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家相關(guān)法律 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本指南。
1制定依據(jù)
本指南按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范，結(jié)合過氧化工藝企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)而編制。本指南所列 出的現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范更新時(shí)，所引用的相應(yīng)條 款也跟隨更新。
依據(jù)的主要法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（安委 〔2020〕3 號(hào)）
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安 全監(jiān)管總局令第30號(hào)）
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》（應(yīng)急 〔2019〕78 號(hào)）
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原 國家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）
《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》（安監(jiān)總管三 〔2009〕116 號(hào)）
《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB 51283）
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確 定方法》（GB/T 37243 ）
《危險(xiǎn)化學(xué)品有機(jī)過氧化物包裝規(guī)范》（GB 27833 ）
《自反應(yīng)物質(zhì)和有機(jī)過氧化物分類程序》（GB 21178）
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫儲(chǔ)存通則》（GB 15603 ）
2重點(diǎn)檢查項(xiàng)
2. 1重點(diǎn)檢查內(nèi)容
根據(jù)過氧化工藝生產(chǎn)特點(diǎn)將重點(diǎn)核查項(xiàng)分為安全基礎(chǔ)管 理重點(diǎn)排查項(xiàng)、過氧化氫生產(chǎn)裝置安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)排查項(xiàng)、有 機(jī)過氧化物生產(chǎn)裝置安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)排查項(xiàng)，其中：
安全基礎(chǔ)管理重點(diǎn)檢查項(xiàng)包括以下內(nèi)容：
1）	新開發(fā)的工藝應(yīng)經(jīng)安全可靠性論證。
2）	生產(chǎn)裝置應(yīng)經(jīng)甲級(jí)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)。
3）	生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離。
4）	特種作業(yè)人員持證上崗情況。
過氧化氫生產(chǎn)裝置安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)排查項(xiàng)包括以下內(nèi)容：
1）	開車前裝置置換及原輔料質(zhì)量等要求。
2）	工藝自動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)置、工藝過程中聯(lián)鎖控制，裝置 系統(tǒng)中pH值、溫度、壓力等參數(shù)監(jiān)控設(shè)置。
3）	裝置系統(tǒng)的緊急停車及安全泄放設(shè)施設(shè)置。
4）	過氧化氫儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)置。
有機(jī)過氧化物生產(chǎn)裝置安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)排查項(xiàng)包括以下內(nèi) 容:
1）	按規(guī)范開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
2）	生產(chǎn)裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)、工藝過程中聯(lián)鎖控制。
3）	裝置系統(tǒng)安全泄放設(shè)施設(shè)置。
4）	有機(jī)過氧化物儲(chǔ)存。
2.	2重點(diǎn)檢查項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
過氧化企業(yè)重點(diǎn)檢查內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查可參考表1 中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開展。
表1重點(diǎn)檢查項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
一序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
（一）基礎(chǔ)管理
1	新開發(fā)的生產(chǎn)工藝應(yīng)經(jīng)小試、中 試、工業(yè)化試驗(yàn)再進(jìn)行工業(yè)化生 產(chǎn)；工藝技術(shù)來源應(yīng)有合規(guī)的技 術(shù)轉(zhuǎn)讓合同或經(jīng)安全可靠性論 證。	設(shè)轉(zhuǎn)同靠料一 、、合可資 場料術(shù)全證 現(xiàn)資技安論 查計(jì)讓或性	《危險(xiǎn)化學(xué) 品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許 可證實(shí)施辦 法》
2	過氧化工藝及其上下游裝置必須 由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)、化工石化 醫(yī)藥行業(yè)甲級(jí)或?qū)I(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資 質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場、 變更審批單 等資料	《危險(xiǎn)化學(xué) 品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許 可證實(shí)施辦 法》
3	應(yīng)按照 GB/T 37243、GB 36894 等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定企業(yè)外部安全防 護(hù)距離，在外部安全防護(hù)距離內(nèi) 不得布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員 密集場所。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場	《危險(xiǎn)化學(xué) 品生產(chǎn)裝置 和儲(chǔ)存設(shè)施 外部安全防 護(hù)距離確定 方法》、
《危險(xiǎn)化學(xué) 品安全專項(xiàng) 整治三年行

序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
			動(dòng)實(shí)施方 案》
4	過氧化工藝、加氫工藝、化工自 動(dòng)化控制儀表等特種作業(yè)人員應(yīng) 取得特種作業(yè)操作證。	查社保證 明、員工花 名冊、證 書，訪談崗 位員工。	《特種作業(yè) 人員安全技 術(shù)培訓(xùn)考核 管理規(guī)定》
（二）過氧化氫生產(chǎn)裝置安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)排查項(xiàng)
5	原料、公用物料等應(yīng)經(jīng)過潔凈 （洗滌、過濾等方式）后才能進(jìn) 入過氧化氫生產(chǎn)裝置，脫鹽水應(yīng) 設(shè)pH值監(jiān)控報(bào)警，宜設(shè)置氫氣 氧含量檢測儀。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場	基于安全風(fēng) 險(xiǎn)
6	氫化單元開車前應(yīng)用氮?dú)庵脫Q， 涉氫氣的管道、設(shè)備系統(tǒng)，設(shè)備 及管道中氧氣濃度應(yīng)小于2%
（體積分?jǐn)?shù)）。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場	基于安全風(fēng) 險(xiǎn)
7	1.	氫氣、工作液進(jìn)料管線應(yīng)設(shè)置 流量計(jì)，并自動(dòng)調(diào)節(jié)控制。
2.	氫化塔壓力與氮?dú)庑纬陕?lián)鎖自 調(diào)，氫化塔進(jìn)出口溫度與氫化液 的換熱器冷卻水形成聯(lián)鎖自調(diào)。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化工工藝目 錄》
8	氫化單元應(yīng)設(shè)置尾氣氧含量在線 監(jiān)測報(bào)警，濃度應(yīng)小于2% （體 積分?jǐn)?shù)）。	查現(xiàn)場	基于安全風(fēng) 險(xiǎn)
9	氫化系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置安全閥或爆破片 等緊急泄壓裝置。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場及 控制室	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化工工藝目 錄》
10	生產(chǎn)過程中應(yīng)采取自動(dòng)持續(xù)加酸 方式，保證系統(tǒng)中氧化液呈酸	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn)

序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
	性。同時(shí)保證過氧化氫溶液呈酸 性，并在過氧化氫管線設(shè)在線 pH檢測及報(bào)警。		化工工藝目 錄》
11	氧化塔應(yīng)設(shè)置壓力、溫度等監(jiān)控 儀表，并設(shè)置必要的報(bào)警。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化工工藝目 錄》
12	根據(jù)HAZOP分析和LOPA分析， 在SIS系統(tǒng)中設(shè)置氧化塔溫度、 萃取塔底溫度及凈化塔底溫度， 與氧化塔撤料閥、萃取塔撤料 閥、凈化塔撤料閥、氫氣總管切 斷閥等聯(lián)鎖。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化工工藝目 錄》
13	1.	氧化系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置壓力自動(dòng)調(diào)節(jié) 控制、安全閥或爆破片，防止壓 力超限。
2.	氧化系統(tǒng)尾氣排放管線不應(yīng)與 氫化系統(tǒng)尾氣管線連接至同一總 管。	查現(xiàn)場	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化工工藝目 錄》、《精 細(xì)化工企業(yè) 工程設(shè)計(jì)防 火標(biāo)準(zhǔn)》
14	1.	萃取塔進(jìn)塔純水應(yīng)設(shè)置在線 pH值監(jiān)測，定期取樣檢測，嚴(yán) 格控制酸性條件。
2.	萃取塔頂部工作液溢流進(jìn)萃余 分離器，萃余分離器底部應(yīng)設(shè)置 緊急撤料管線，實(shí)現(xiàn)安全排放。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化工工藝目 錄》
15	萃取塔塔底出料設(shè)置流量計(jì)及調(diào) 節(jié)閥；凈化塔底界面與出料閥形 成聯(lián)鎖關(guān)系。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化工工藝目 錄》
16	凈化塔應(yīng)通過凈芳姪儲(chǔ)槽專用管	查設(shè)計(jì)資	基于安全風(fēng)

序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
	線進(jìn)料，禁止含雜質(zhì)芳姪串入凈 化塔。	料、現(xiàn)場	險(xiǎn)
17	1.	按照HAZOP分析結(jié)果，在過氧 化氫生產(chǎn)裝置中的氧化塔、萃取 塔、凈化塔宜設(shè)置緊急停車系 統(tǒng)、緊急排放閥，緊急情況下可 以遠(yuǎn)程控制排放至事故池。
2.	氧化液貯槽和成品槽等含過氧 化氫的其他設(shè)備應(yīng)設(shè)置泄壓設(shè) 施。	查HAZ0P分 析報(bào)告、現(xiàn) 場	基于安全風(fēng) 險(xiǎn)
18	氫化液槽、氧化液貯槽、循環(huán)工 作液槽、粗芳怪貯槽、工作液貯 槽應(yīng)采用氮封或液封的方式避免 易燃易爆混合氣體在容器內(nèi)聚 集。	查現(xiàn)場	基于安全風(fēng) 險(xiǎn)
19	1.	過氧化氫儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置液位、溫 度等檢測儀表，在DCS控制系統(tǒng) 中實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的報(bào)警。
2.	構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的過 氧化氫儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全儀 表系統(tǒng)。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化工工藝目 錄》、《關(guān) 于加強(qiáng)化工 安全儀表系 統(tǒng)管理的指 導(dǎo)意見》
20	1.	過氧化氫儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置泄壓措 施，可以在過氧化氫快速分解時(shí) 起到泄壓作用。儲(chǔ)罐應(yīng)有防曬措 施，或設(shè)置噴淋裝置。
2.	過氧化氫的儲(chǔ)存及裝卸車嚴(yán)禁 使用可能帶入鐵離子的設(shè)備設(shè)旃 及附件，如：鐵質(zhì)卸車泵、鐵質(zhì) 管節(jié)等。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場	基于安全風(fēng) 險(xiǎn)

序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
	3.	過氧化氫儲(chǔ)罐區(qū)地溝嚴(yán)禁排入 有機(jī)物等易燃物質(zhì)。
4.	過氧化氫儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)脫鹽水注入 措施。		
(三)有機(jī)過氧化物生產(chǎn)裝置安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)排查項(xiàng)
21	1.	涉及過氧化工藝的精細(xì)化工生 產(chǎn)裝置應(yīng)完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝 全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
2.	對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn) 品、副產(chǎn)物，以及蒸館、分館等 分離過程涉及的各相關(guān)物料進(jìn)行 熱穩(wěn)定性測試。
3.	對(duì)蒸彳留、干燥、儲(chǔ)存單元操作 的開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。	查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 報(bào)告	《精細(xì)化工 反應(yīng)安全風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估規(guī) 范》
22	1.	反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度為4級(jí)和5級(jí) 的工藝過程，應(yīng)在設(shè)計(jì)階段開展 工藝優(yōu)化或改變工藝方法降低安 全風(fēng)險(xiǎn)。
2.	含有過氧化氫的堿性過氧化反 應(yīng)釜宜設(shè)置在防爆墻隔離區(qū)域。	查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 報(bào)告、現(xiàn)場	《精細(xì)化工 反應(yīng)安全風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估規(guī) 范》
23	按照重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝安全 控制要求，結(jié)合HAZOP分析結(jié)果 進(jìn)行設(shè)置控制系統(tǒng)：
(1)	過氧化工藝需要重點(diǎn)監(jiān)控 過氧化反應(yīng)釜內(nèi)溫度、過氧化反 應(yīng)釜內(nèi)攪拌電流、過氧化劑流 量、參加反應(yīng)物質(zhì)的投料量或流 量等工茅參數(shù)
(2)	設(shè)置過廟化反應(yīng)釜內(nèi)溫度 與釜內(nèi)攪拌電流、過氧化物流 量、過氧化反應(yīng)釜夾套冷卻水進(jìn)	查設(shè)計(jì)專 篇、P&amp;amp;ID 圖	、
DCS/PLC 、 現(xiàn)場及相應(yīng) 操作規(guī)程	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化工工藝目 錄》

序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
	水閥等聯(lián)鎖，并設(shè)置過氧化劑、 參加反應(yīng)物質(zhì)等投料緊急切斷 閥，設(shè)置緊急冷卻系統(tǒng)。
(3 )采用氧氣作為氧化劑的過 氧化工藝，應(yīng)設(shè)置緊急情況下送 入惰性氣體的系統(tǒng)，反應(yīng)釜(反 應(yīng)器)溫度高高報(bào)警并聯(lián)鎖送入 惰性氣體。		
24	應(yīng)控制過氧化劑的加料速度，加 料操作應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制。以過氧 化氫為過氧化劑的，應(yīng)通過限制 進(jìn)料管徑、設(shè)置限流孔板等固定 不可超調(diào)的限流措施來控制最大 允許流量。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化工工藝目 錄》
25	以氧氣為過氧化劑的加料操作， 應(yīng)在氧氣鋼瓶或匯流排之間設(shè)置 緩沖罐，設(shè)置止回閥等防止回流 的措施。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場	基于安全風(fēng) 險(xiǎn)
26	1.	過氧化反應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置緊急泄 壓系統(tǒng)。
2.	過氧化反應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置與溫度 聯(lián)鎖的自動(dòng)或可遠(yuǎn)程操作的緊急 泄放系統(tǒng)。
3.	過氧化反應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置事故應(yīng) 急池/槽，接受緊急泄放物料的 應(yīng)急池/槽應(yīng)提前放置充足的應(yīng) 急水并設(shè)置攪拌設(shè)備或泄爆管線 上設(shè)置事故補(bǔ)水管線，以防系統(tǒng) 超壓發(fā)生爆炸。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化工工藝目 錄》、《危 險(xiǎn)化學(xué)品企 業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn) 隱患排查治 理導(dǎo)則》
27	過氧化工藝裝置的上下游配套裝 置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場、	《危險(xiǎn)化學(xué) 品安全專項(xiàng)

序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
		控制室	整治三年行 動(dòng)實(shí)施方 案》
28	涉及過氧化物的分水、中和等工 藝過程的溫度與冷卻形成報(bào)警和 聯(lián)鎖關(guān)系，設(shè)置溫度超標(biāo)緊急處 置設(shè)施。	查設(shè)計(jì)專 篇、P&amp;amp;ID 圖	、
DCS/PLC 、 現(xiàn)場及相應(yīng) 操作規(guī)程	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化工工藝目 錄》
29	過氧化反應(yīng)釜宜采用不銹鋼材 質(zhì)，嚴(yán)禁采用碳鋼；禁止使用搪 瓷攪拌器，防止在酸、堿等腐蝕 環(huán)境下產(chǎn)生較高濃度鐵離子，引 起過氧化物分解。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場	基于安全風(fēng) 險(xiǎn)
30	1?涉及過氧化物的萃取、中和、 分層、干燥等工藝過程的溫度與 加熱、冷卻形成報(bào)警和聯(lián)鎖關(guān) 系，溫度超標(biāo)時(shí)，應(yīng)能自動(dòng)切斷 加熱，并啟動(dòng)緊急處置措施。
2.涉及過氧化物的濃縮、精館操 作，應(yīng)結(jié)合HAZ0P分析結(jié)果，嚴(yán) 格控制精憎溫度、壓力、流量、 冷卻水流量等參數(shù)；將溫度、壓 力與冷卻水流量、進(jìn)水閥等形成 聯(lián)鎖關(guān)系；設(shè)置聯(lián)鎖控制加熱源 和緊急泄壓閥，避免重沸器等加 熱設(shè)施失控；杜絕無過氧化物料 進(jìn)、出，而重沸器持續(xù)通入熱媒 的操作。	查設(shè)計(jì)專 篇、P&amp;amp;ID 圖、DCS、 現(xiàn)場及相應(yīng) 操作規(guī)程	《首批重點(diǎn) 監(jiān)管的危險(xiǎn) 化工工藝目 錄》
31	受外力容易發(fā)生分解爆炸的過氧 化物的應(yīng)按照規(guī)范要求添加稀釋	查操作規(guī) 程、現(xiàn)場	《自反應(yīng)物 質(zhì)和有機(jī)過

序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
	劑（脫敏劑），并嚴(yán)禁產(chǎn)生振 動(dòng)、沖擊或摩擦，防止過氧化物 受到外力作用時(shí)分解爆炸。		氧化物分類 程序》、
《危險(xiǎn)化學(xué) 品有機(jī)過氧 化物包裝規(guī) 范》
32	嚴(yán)禁回用含過氧化氫的一次廢 水，防止分解爆炸的安全風(fēng)險(xiǎn)。	查操作規(guī) 程、現(xiàn)場	基于安全風(fēng) 險(xiǎn)
33	對(duì)過氧化苯甲酰、過氧化甲乙酮 等過氧化物應(yīng)加入一定量的安全 溶劑或水進(jìn)行稀釋，以鈍化過氧 化物的碰撞、撞擊爆炸敏感性， 使其具有良好的穩(wěn)定性。	查操作規(guī) 程、現(xiàn)場	《危險(xiǎn)化學(xué) 品有機(jī)過氧 化物旬裝規(guī) 范》
34	1.	在發(fā)生事故會(huì)有相互影響的過 氧化反應(yīng)器、過氧化物儲(chǔ)罐 （槽）、與過氧化系統(tǒng)相連的儲(chǔ)罐 （槽）等設(shè)施，相互之間宜增設(shè)應(yīng) 急自動(dòng)隔斷閥等隔離措施。
2.	過氧化反應(yīng)停車時(shí)，須有可靠 的相關(guān)物料進(jìn)料切斷措施，防止 物料漏入過氧化反應(yīng)器，基本過 程控制系統(tǒng)中過氧化進(jìn)料要設(shè)置 切斷措施。	查設(shè)計(jì)資 料、現(xiàn)場	基于安全風(fēng) 險(xiǎn)
35	1.	常溫保存的過氧化物應(yīng)獨(dú)立儲(chǔ) 存于陰涼、干燥、通風(fēng)良好的倉 間。遠(yuǎn)離火種、熱源。防止陽光 直射。保持容器密封。應(yīng)與還原 劑、易燃或可燃物、硫、磷等分 開存放，包裝及容器應(yīng)完整無損 壞。
2.	對(duì)于儲(chǔ)存的過氧化物須明確其	查現(xiàn)場	《危險(xiǎn)化學(xué) 品倉庫儲(chǔ)存 通則》、
《精細(xì)化工 企業(yè)工程設(shè) 計(jì)防火標(biāo) 準(zhǔn)》
序號(hào)	排查內(nèi)容	排查方式	排查依據(jù)
	自加速分解溫度SADTO過氧化 物的運(yùn)輸、儲(chǔ)存溫度應(yīng)低于其自 加速分解溫度SADTO
3.嚴(yán)禁超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化 學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。		
3安全隱患整改

3.	1對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，能立即整改的要立即完 成整改；對(duì)于不能立即完成整改的，要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估， 從工程控制、安全管理、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置、培訓(xùn)教育等 方面采取有效管控措施，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，并嚴(yán)格按 照“五定”原則（定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定措 施）,盡快實(shí)施整改。
3. 2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)履職盡責(zé)，積極組織、督促、 檢查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理；盯緊抓牢重大安全隱患整改， 嚴(yán)格落實(shí)整改期間安全防范措施；建立健全相關(guān)考核激勵(lì)機(jī) 制，充分調(diào)動(dòng)全員積極參與安全隱患排查治理。
3. 3企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化手段如實(shí)記錄安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查 治理情況，形成問題隱患和整改措施清單，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)查詢、 實(shí)時(shí)跟蹤、到期提醒；企業(yè)安全管理部門要督促安全風(fēng)險(xiǎn)隱 患整改措施落實(shí)，確保整改閉環(huán)。
3. 4企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治發(fā)現(xiàn)的問題，舉 一反三完善針對(duì)性防控措施，健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長 效機(jī)制，不斷提升安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

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