隨著工業(yè)化的大力推進(jìn)，城鎮(zhèn)化的不斷加快，我國社會(huì)發(fā)展日趨繁榮。與此同時(shí)，生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，重特大事故時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成極大損害，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定乃至國家形象造成嚴(yán)重影響。在解決安全生產(chǎn)問題不存在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、法制等方面困難的情況下，要從根本上解決這一難題離不開倫理道德的力量。

1、企業(yè)安全倫理觀

1.1企業(yè)安全倫理概述

企業(yè)安全倫理，一般是指蘊(yùn)涵在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及消費(fèi)活動(dòng)中的倫理關(guān)系、倫理意識(shí)、倫理準(zhǔn)則與倫理活動(dòng)的總和。企業(yè)安全倫理要求在人與物、企業(yè)與個(gè)人、企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與環(huán)境等方面發(fā)生利益沖突時(shí)，企業(yè)應(yīng)該自覺以人的生命健康為重，自覺履行安全義務(wù)、承擔(dān)安全責(zé)任，勇于自我犧牲，自覺服從整體、大局和社會(huì)的安全利益，從而形成企業(yè)良好的安全倫理道德形象。

1.2安全生產(chǎn)的倫理特征

倫理學(xué)研究的是利益和道德關(guān)系的一門科學(xué)，其中最為主要的是經(jīng)濟(jì)利益與道德的關(guān)系問題。我們看到，在安全生產(chǎn)這一當(dāng)前最亟待解決的課題中，既涉及到利益問題又涉及到道德問題，而且涉及到兩者之間的關(guān)系。因此，安全生產(chǎn)與倫理道德密切相關(guān)。
當(dāng)前我國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)不是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、法制等方面原因單純使然，也不是哪兩個(gè)或哪幾個(gè)方面因素簡單疊加所致，在很大程度上是涉及到人的責(zé)任、良知、義務(wù)等倫理道德問題。既然如此，解決安全生產(chǎn)問題不能只從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、法制這幾個(gè)方面的“顯性力量“來考量，還必須要從提高人的安全道德意識(shí)和道德水平等“隱性力量”方面來考慮。讓安全生產(chǎn)的道德要求內(nèi)化于個(gè)人和全社會(huì)的道德意識(shí)之中，外化于安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過在企業(yè)和社會(huì)中構(gòu)建一種以“安全生產(chǎn)為善、不安全生產(chǎn)是惡”為導(dǎo)向的安全生產(chǎn)倫理道德理念，引發(fā)企業(yè)各級(jí)管理者和廣大職工安全觀念的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)全體職工養(yǎng)成正確的安全道德意識(shí)、安全思維方式和安全行為習(xí)慣，突破安全生產(chǎn)工作中的瓶頸制約，進(jìn)而達(dá)到卓越的安全管理水平，在塑造本質(zhì)安全人的基礎(chǔ)上，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和社會(huì)。

2、我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的弊端

2.1重生產(chǎn)輕安全

一方面，大多數(shù)企業(yè)都存在重生產(chǎn)輕安全的思想，在他們的經(jīng)營理念中仍然是物質(zhì)財(cái)富獲得優(yōu)先于生命安全獲得。另一方面，安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，由于我國經(jīng)濟(jì)總體企穩(wěn)向好，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)活躍。一些企業(yè)為了搶占市場份額，在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下抱著僥幸心理盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生。

2.2安全管理薄弱

許多企業(yè)安全管理環(huán)節(jié)薄弱，有些企業(yè)缺少切合自身實(shí)際的安全生產(chǎn)規(guī)程，他們把領(lǐng)導(dǎo)講話、平時(shí)口號(hào)或國家法律法規(guī)內(nèi)容簡單照搬作為規(guī)章制度，規(guī)章制度看似完備，實(shí)際上是“無章可循”。有些雖然規(guī)章制度健全完整，但在實(shí)際生產(chǎn)中沒有得到很好的執(zhí)行，讓制度空轉(zhuǎn)，實(shí)際是“有章不循”，企業(yè)管理層也沒有采取有效的糾正措施確保規(guī)章制度得到充分地執(zhí)行，客觀上使操作人員違規(guī)行為被認(rèn)可。有些企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為普遍存在。煤礦、工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和交通運(yùn)輸企業(yè)超速、超限、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的“三超”現(xiàn)象屢禁不止。企業(yè)生產(chǎn)過程管理責(zé)任不明，領(lǐng)導(dǎo)一般不直接參與生產(chǎn)過程的管理，生產(chǎn)過程的現(xiàn)場組織者往往因?yàn)椴皇穷I(lǐng)導(dǎo)而無決策權(quán)，決策權(quán)和現(xiàn)場處置權(quán)事實(shí)上分離，不利于生產(chǎn)過程的安全管理。

2.3主體責(zé)任不落實(shí)

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有主體責(zé)任，但在實(shí)際工作中往往存在主體責(zé)任不落實(shí)的情況。主要表現(xiàn)為：企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)制度措施不落實(shí)；企業(yè)負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識(shí)存在偏差，片面追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，把生產(chǎn)與安全對(duì)立起來，對(duì)安全生產(chǎn)的投入不夠，欠賬太多，安全保障能力不足；對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育不重視，安全培訓(xùn)弱化，不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的職工比比皆是，特別是一些中小型企業(yè)和民營企業(yè)尤為突出，職工的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能不能滿足安全生產(chǎn)的需要；企業(yè)的安全文化建設(shè)力度不強(qiáng)，職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全道德素質(zhì)缺乏。

2.4安全監(jiān)管不到位

我國現(xiàn)行的安全監(jiān)管體制還存在權(quán)力分散、職能交叉、政出多門、地方保護(hù)等現(xiàn)象，在實(shí)際監(jiān)管監(jiān)察工作中還存在標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、落實(shí)不夠、履職能力不強(qiáng)甚至以權(quán)謀私和失職瀆職等問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門不能嚴(yán)格履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職能：有的監(jiān)管部門受地方各方面勢力的干擾，不敢監(jiān)管；有的監(jiān)管部門受利益驅(qū)動(dòng)與監(jiān)管對(duì)象結(jié)成利益同盟，不去監(jiān)管；有的監(jiān)管部門因業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平低下，不能監(jiān)管；有的監(jiān)管部門官僚作風(fēng)嚴(yán)重，疏于監(jiān)管；有的監(jiān)管部門之間溝通協(xié)調(diào)配合不夠，甚至發(fā)生相互推諉塞責(zé)，形成監(jiān)管真空。
我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域問題嚴(yán)峻，在這一大環(huán)境下，企業(yè)安全發(fā)展不可避免的受到了前所未有的阻力。

3、企業(yè)安全發(fā)展中存在的倫理問題

蘭德公司對(duì)世界500強(qiáng)追蹤20年研究的結(jié)論是，凡百年不衰的企業(yè)，都緊緊把握住了企業(yè)文化、企業(yè)倫理中的三條原則，即，一是人的價(jià)值和物的價(jià)值之間的平衡問題，強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值高于物的價(jià)值；二是集體價(jià)值高于個(gè)人價(jià)值；三是社會(huì)價(jià)值高于利潤價(jià)值。然而改革開放以來，隨著資本權(quán)力的膨脹，勞動(dòng)者的權(quán)利受到全方位的沖擊，企業(yè)員工成為的弱勢群體。其勞動(dòng)條件、人格尊嚴(yán)、工資收入等合法權(quán)益得不到基本保障的事屢有發(fā)生，成為引發(fā)企業(yè)安全倫理底線危機(jī)的重要誘因。特別是一些外資企業(yè)、私營企業(yè)、腐敗分子經(jīng)營管理的國有企業(yè)中對(duì)員工最低勞動(dòng)條件的漠視是屢見不鮮的現(xiàn)象。

3.1對(duì)企業(yè)員工生命的漠視

一些企業(yè)把勞動(dòng)者正當(dāng)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)同企業(yè)的發(fā)展對(duì)立起來，使工人的人身安全、最低工資、工作條件等得不到基本保證。如，一些無通風(fēng)設(shè)備等基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦屢屢發(fā)生瓦斯爆炸事故，每年都會(huì)使無數(shù)礦工命歸黃泉。作為世界上煤炭生產(chǎn)最多的國家，中國也是礦難最多國家。

3.2企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄

企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)際上是企業(yè)與社會(huì)之間的“社會(huì)契約”，指企業(yè)除了對(duì)自己和股東負(fù)責(zé),即創(chuàng)造財(cái)富之外,還應(yīng)該考慮相關(guān)利益人,即影響和受影響于企業(yè)行為的各方的利益,并對(duì)全體社會(huì)承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任包括環(huán)境保護(hù)、參加慈善事業(yè)等。
近年來，一些企業(yè)在利益的牽引下，輕視或無視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，環(huán)境污染、濫用資源等現(xiàn)象屢有發(fā)生。在國家稅務(wù)總局第五次發(fā)布的“中國納稅百強(qiáng)排行榜”上的數(shù)據(jù)顯示：納稅額名列前茅的是煙草、能源等壟斷性國企，且其納稅額保持快速增長。與人們一般想象大相徑庭的是：被評(píng)為中國十大暴利行業(yè)的房地產(chǎn)行業(yè)卻成了納稅“侏儒”。外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)納稅百強(qiáng)貢獻(xiàn)稅收幾乎零增長。
不僅如此，一些企業(yè)在“掙錢”、“掙大錢”、“快掙錢”的思想主導(dǎo)下，毫無節(jié)制地拼資源，“吃祖宗飯，斷子孫路”。一些企業(yè)為了節(jié)約成本，把大量未經(jīng)處理的廢水、廢氣等排入江河湖泊，無數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)因此而遭受巨大損失。中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)曾對(duì)中國企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行了問卷跟蹤調(diào)查，其中關(guān)于“守法經(jīng)營的價(jià)值取向”表明相當(dāng)多的企業(yè)經(jīng)營管理者認(rèn)為守法與利潤、遵守道德與利潤是矛盾的。29．1%認(rèn)為，多數(shù)人都在假公濟(jì)私；24．6%認(rèn)為如做生意完全守法，則賺錢的機(jī)會(huì)就很??；對(duì)如果不會(huì)被抓，很多人都會(huì)違規(guī)取得個(gè)人好處，54．6%表示了認(rèn)同。

3.3商業(yè)賄賂

企業(yè)安全發(fā)展需要良好的社會(huì)生態(tài)作為保證，包括政府制度的有效供給、公平競爭、有序的市場秩序、優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境等等，而商業(yè)賄賂的存在嚴(yán)重破壞了企業(yè)發(fā)展的外部條件，成為企業(yè)安全發(fā)展的隱患。
商業(yè)賄賂從根本上背離了市場經(jīng)濟(jì)對(duì)公平競爭的要求，破壞了正常的交易秩序。目前在一些行業(yè)，商業(yè)賄賂已成為“潛規(guī)則”和競爭的“法寶”，泛濫至市場的各個(gè)角落。它不僅增加了企業(yè)運(yùn)營成本，而且把那些不給回扣的公司排斥在競爭之外，直接擾亂了公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。由此造成市場競爭機(jī)制失靈，其所派生出來的重大腐敗案件比比皆是。中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的最新數(shù)據(jù)顯示，2011年1月至11月，全國共查辦商業(yè)賄賂案件1.48萬件，涉案金額42.8億多元。 商業(yè)賄賂也破壞了市場資源的合理配置，為假冒偽劣產(chǎn)品大開方便之門，在損害消費(fèi)者合法權(quán)益的同時(shí)，企業(yè)的信譽(yù)受到了嚴(yán)重影響。我國醫(yī)療費(fèi)用和藥品價(jià)格普遍虛高的現(xiàn)象，其中很大一部分被用來支付給予醫(yī)院采購主管人員的高額回扣，提高了醫(yī)療費(fèi)用的成本，并轉(zhuǎn)嫁到患者身上。

4、加強(qiáng)企業(yè)安全倫理建設(shè)

企業(yè)安全倫理滲透于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，外顯于企業(yè)的產(chǎn)品或提供的社會(huì)服務(wù)上，對(duì)內(nèi)則貫穿在企業(yè)精神、經(jīng)營理念、規(guī)章制度等方面。因此，企業(yè)加強(qiáng)安全倫理建設(shè)，一方面需要企業(yè)納入發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行經(jīng)營，同時(shí)，政府提供良好的政治生態(tài)也十分必要。

4.1企業(yè)制度設(shè)計(jì)中融入安全倫理發(fā)展觀

企業(yè)制度是員工應(yīng)遵守的最基本的價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則，企業(yè)制度安排是否合理決定著企業(yè)的興衰成敗。因此，在企業(yè)安全倫理建設(shè)中，需要教育，更需要各項(xiàng)具有安全倫理內(nèi)涵的企業(yè)制度作為平臺(tái)和牽引。一方面，在企業(yè)的制度安排和戰(zhàn)略選擇中要體現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展倫理觀。如，企業(yè)要真正樹立以人為本的理念，就必須探索增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感、安全感、成就感的機(jī)制，把員工的個(gè)人追求融入到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展之中。這是倫理建設(shè)的核心目標(biāo)，也是企業(yè)有效管理的手段之一。如一些企業(yè)所推崇的“我不承諾給你終生受聘，但是我可以承諾培養(yǎng)你終生受聘的能力”、希望集團(tuán)提出的“與客戶共享成功，與員工共求發(fā)展，與社會(huì)共同進(jìn)步”的企業(yè)理念，都體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)員工個(gè)人價(jià)值和發(fā)展的關(guān)注。另一方面，通過企業(yè)的各項(xiàng)關(guān)于安全制度統(tǒng)帥員工的思想和行為。如，企業(yè)要積極完善安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，推行安全、健康、環(huán)境（HSE）管理體系等。

4.2提高企業(yè)經(jīng)營管理者的安全倫理水平

企業(yè)經(jīng)營管理者是企業(yè)倫理的倡導(dǎo)者、管理者、變革者和實(shí)踐者，其價(jià)值觀念和道德修養(yǎng)對(duì)員工道德選擇具有巨大的導(dǎo)向和示范作用，并在一定程度上決定著企業(yè)的倫理水平。一般說來，“企業(yè)雇員會(huì)首先觀察傳達(dá)組織倫理標(biāo)準(zhǔn)的直接上級(jí)所做的示范。通常，擁有大量權(quán)利的個(gè)體行為對(duì)塑造公司的倫理姿態(tài)關(guān)系重大，因?yàn)樗麄兊男袨槟軌騻鬟f的信息比寫在公司倫理聲明中的明確得多。”因此，企業(yè)經(jīng)營管理者的安全倫理觀念和行為直接關(guān)系著企業(yè)的安全倫理水平。近年來，我國各個(gè)行業(yè)安全事故的發(fā)生與企業(yè)經(jīng)營管理者無視人的生命價(jià)值和尊嚴(yán)有著直接的關(guān)系。

4.3加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)

企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)安全倫理觀被員工認(rèn)可和形成企業(yè)價(jià)值觀的重要載體。同時(shí)，企業(yè)安全文化建設(shè)是提升企業(yè)安全管理水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的必由之路。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)從以下兩方面做起：一是企業(yè)要把安全文化建設(shè)納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、安全生產(chǎn)計(jì)劃和精神文明建設(shè)實(shí)施步驟中去，進(jìn)一步明確安全文化建設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展中的重要地位、奮斗目標(biāo)，工作重點(diǎn)和政策措施，把安全文化建設(shè)列入安全生產(chǎn)的重要位置，做到與其他安全生產(chǎn)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，真正使企業(yè)安全文化建設(shè)工作落到實(shí)處，收到實(shí)效，打造特色，創(chuàng)出水平。二是通過豐富多采的企業(yè)文化活動(dòng)創(chuàng)造安全發(fā)展的氛圍，并內(nèi)化為廣大員工的自覺意識(shí)和行為，如此，不僅能有力地保障企業(yè)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定，也為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展與持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。文化凝聚動(dòng)力，安全促進(jìn)發(fā)展。如，山東黃島發(fā)電廠近年來通過理念引導(dǎo)，制度創(chuàng)新，科技支撐，機(jī)制保障，有效地促進(jìn)了企業(yè)的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)3900余天，取得了繼續(xù)穩(wěn)居全國裝機(jī)容量500MW以上發(fā)電企業(yè)第一名的安全生產(chǎn)記錄，企業(yè)逐步確立了“建設(shè)平安和諧發(fā)電公司，打造國際一流電力企業(yè)”的安全遠(yuǎn)景。

4.4政府提供良好的政治生態(tài)保證

企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，是在社會(huì)系統(tǒng)中與社會(huì)系統(tǒng)有著密切聯(lián)系、受其制約、為其服務(wù)的開放子系統(tǒng)。其運(yùn)行機(jī)制的形成與行為方式與其存在的外部環(huán)境尤其是制度密切相關(guān)。一方面，政府制度的理念、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰政策等引導(dǎo)著企業(yè)的倫理選擇。企業(yè)經(jīng)營管理者是在對(duì)政府政策感知和理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行企業(yè)各種決策的。因此，政府法律制度設(shè)計(jì)中必須導(dǎo)入中安全倫理的元素。包括，制度的確立、運(yùn)行和創(chuàng)新要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格遵循人性需要、普遍發(fā)展和動(dòng)機(jī)與需要相一致的人道原則、公正原則、服務(wù)原則、責(zé)任原則和訴求。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)要求，即發(fā)展是安全的發(fā)展，不能以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命和健康為代價(jià)。
另一方面，就道德與法律的關(guān)系來說，法律是道德的最后一道防線，對(duì)道德建設(shè)起著促進(jìn)作用。“市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的道德基礎(chǔ)不可無，但更重要的是規(guī)制市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制度化規(guī)則體系卻必須有。”一些國家的成功經(jīng)驗(yàn)也表明，法制在一個(gè)社會(huì)道德文明進(jìn)程的一定階段起到將公民行為強(qiáng)制“定型”的作用。因此，既要進(jìn)一步完善完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,也要加強(qiáng)安全道德立法,把安全倫理理念上升到道德法規(guī)、行政法規(guī)的高度加以建設(shè)。目前我國企業(yè)安全生產(chǎn)中惡性事故頻發(fā)，同有關(guān)法的不完善有著十分密切的關(guān)系。

5、 總結(jié)

無數(shù)次的血的教訓(xùn)和慘痛經(jīng)歷，逼著企業(yè)安全發(fā)展理念的逐步深入、企業(yè)安全發(fā)展機(jī)制的逐步完善以及企業(yè)安全發(fā)展倫理規(guī)范的逐步形成。也使得我們重新審視自身對(duì)于安全的認(rèn)識(shí)。企業(yè)安全倫理要求在人與物、企業(yè)與個(gè)人、企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與環(huán)境等方面發(fā)生利益沖突的時(shí)候，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺的以人的生命健康為重，自覺履行安全義務(wù)，承擔(dān)安全責(zé)任，自覺服從整體、大局和社會(huì)的安全利益，從而形成企業(yè)良好的安全倫理道德形象。
“安全第一”是我國企業(yè)安全生產(chǎn)的基本方針和一貫的指導(dǎo)思想。我們要特別處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，避免在經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使下，出現(xiàn)寧愿花大錢賠事故善后，也不愿花小錢買事前安全投入的現(xiàn)象。當(dāng)安全與效益發(fā)生矛盾而又沒有更好的兼顧途徑時(shí)，必須堅(jiān)持安全第一。摒棄那種物質(zhì)利益第一，經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先的以“利”為本、以“物”為本、以“GDP”為本的錯(cuò)誤觀念。牢固樹立“以人為本”的安全價(jià)值觀。牢記發(fā)展的前提首先是安全，只有安全第一，才能更好地發(fā)展，不安全就不能盲目發(fā)展的新觀念。