3.1以國務(wù)院行政法規(guī)形式確立消防工程師執(zhí)業(yè)資格制度《行政許可法》第十二條第三項規(guī)定，“提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項”可以設(shè)定行政許可，第十五條第二款規(guī)定，“地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；”從以上兩條規(guī)定可以看出，設(shè)定注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格的法規(guī)級別不應(yīng)低于地方性法規(guī)，從立法難易程度上看，建議以國務(wù)院行政法規(guī)的形式頒布出臺，可以考慮在《消防法實施條例》中予以確立該項制度，并列入消防行政許可的前置條件。

3.2以公安部規(guī)章形式規(guī)范消防工程師執(zhí)業(yè)資格制度實施消防工程師執(zhí)業(yè)資格制度主要涉及消防工程師執(zhí)業(yè)資格考試、消防工程師注冊、注冊消防工程師繼續(xù)教育、注冊消防工程師執(zhí)業(yè)等項工作，
為了促進消防工程師執(zhí)業(yè)資格工作的規(guī)范化管理，上述各項工作均需制定和頒布相應(yīng)的部門規(guī)章或規(guī)范性文件，主要包括：

3.2.1《消防工程師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》《消防工程師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》需要確定消防工程師執(zhí)業(yè)資格具體的考試科目和考試辦法等，并隨著消防工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作的進展定期補充或修訂有關(guān)內(nèi)容。

3.2.2《消防工程師注冊管理辦法》具有消防工程師執(zhí)業(yè)資格的人員必須注冊登記后，才能以注冊消防工程師的名義執(zhí)業(yè)。因此，需要制定《消防工程師注冊管理辦法》，規(guī)定消防工程師的初始注冊、續(xù)期注冊變更注冊、重新注冊和分專業(yè)注冊的注冊管理以及注冊安全工程師的權(quán)利和義務(wù)等。

3.2.3《消防工程師繼續(xù)教育管理辦法》消防工程師的管理是動態(tài)的，獲得了消防工程師執(zhí)業(yè)資格也不是終身制。隨著消防工程科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，注冊安全工程師還要參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)水平，并定期接受延續(xù)注冊的審核，因此還需要制訂《消防工程師繼續(xù)教育管理辦法》。

3.2.4《消防工程師執(zhí)業(yè)管理辦法》《消防工程師執(zhí)業(yè)管理辦法》應(yīng)當明確消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍、消防工程師的強制配備要求、消防工程師的權(quán)利等綜上所述，消防工程師執(zhí)業(yè)資格制度對消防工作社會化發(fā)展具有重要意義，但消防工程師執(zhí)業(yè)資格制度的設(shè)立需要從消防法律建設(shè)的角度予以保障，期望我國的消防工程師執(zhí)業(yè)資格制度能夠早日設(shè)立并發(fā)揮其效能。（郝旭）

參考文獻

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