2. 行為規(guī)范與程序
2.1 內(nèi)部行為規(guī)范是公司安全承諾的具體體現(xiàn)和公司文化建設(shè)的基礎(chǔ)要求。公司應(yīng)確保擁有能夠達(dá)到和維持安全績效的管理系統(tǒng)，建立清晰界定的組織結(jié)構(gòu)和安全職責(zé)體系，有效控制全體員工的行為。行為規(guī)范的建立和執(zhí)行應(yīng)：
（1）體現(xiàn)公司的安全承諾；
（2）明確各級各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)與權(quán)限；
（3）細(xì)化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作程序；
（4）行為規(guī)范的執(zhí)行者參與規(guī)范系統(tǒng)的建立，熟知自己在組織中的安全角色和責(zé)任；
（5）由正式文件予以發(fā)布；
（6）引導(dǎo)員工理解和接受建立行為規(guī)范的必要性，知曉由于不遵守規(guī)范所引發(fā)的潛在不利后果；
（7）通過各級管理人員或被授權(quán)者觀測員工行為，實(shí)施有效監(jiān)控和缺陷糾正；
（8）廣泛聽取員工意見，建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
2.2程序是行為規(guī)范的重要組成部分。公司應(yīng)建立必要的程序，以實(shí)現(xiàn)對與安全相關(guān)的所有活動(dòng)進(jìn)行有效控制的目的。程序的建立和執(zhí)行應(yīng)：
（1）識別并說明主要的風(fēng)險(xiǎn)，簡單易懂，便于實(shí)際操作；
（2）程序的使用者（必要時(shí)包括承包商）參與程序的制定和改進(jìn)過程，并應(yīng)清楚理解不遵守程序可導(dǎo)致的潛在不利后果；
（3）由正式文件予以發(fā)布；
（4）通過強(qiáng)化培訓(xùn)，向員工闡明在程序中給出特殊要求的原因；
（5）對程序的有效執(zhí)行保持警覺，即使在生產(chǎn)經(jīng)營壓力很大時(shí)，也不能容忍走捷徑和違反程序；
（6）鼓勵(lì)員工對程序的執(zhí)行保持質(zhì)疑的安全態(tài)度，必要時(shí)采取更加保守的行動(dòng)并尋求幫助。
3. 安全行為激勵(lì)
3.1 在審查和評估自身安全績效時(shí)，除使用事故發(fā)生率等消極指標(biāo)外，還應(yīng)使用旨在對安全績效給予直接認(rèn)可的積極指標(biāo)。
3.2 員工應(yīng)該受到鼓勵(lì)，在任何時(shí)間和地點(diǎn)，挑戰(zhàn)所遇到的潛在不安全實(shí)踐，并識別所存在的安全缺陷。對員工所識別的安全缺陷，公司應(yīng)給予及時(shí)處理和反饋。
3.3 建立員工安全績效評估系統(tǒng)，應(yīng)建立將安全績效與工作業(yè)績相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度。審慎對待員工的差錯(cuò)，應(yīng)避免過多關(guān)注錯(cuò)誤本身，而應(yīng)以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為目的。應(yīng)仔細(xì)權(quán)衡懲罰措施，避免因處罰而導(dǎo)致員工隱瞞錯(cuò)誤。
3.4 在組織內(nèi)部樹立安全榜樣或典范，發(fā)揮安全行為和安全態(tài)度的示范作用。
4. 安全信息傳播與溝通
4.1 建立安全信息傳播系統(tǒng)，綜合利用各種傳播途徑和方式，提高傳播效果。
4.2 優(yōu)化安全信息的傳播內(nèi)容，將組織內(nèi)部有關(guān)安全的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐和概念作為傳播內(nèi)容的組成部分。
4.3 建立安全事項(xiàng)的良好溝通程序，確保公司與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)方、各級管理人員與員工、員工相互之間的溝通。溝通應(yīng)滿足：
（1）確認(rèn)有關(guān)安全事項(xiàng)的信息已經(jīng)發(fā)送，并被接受方所接收和理解；
（2）涉及安全事件的溝通信息應(yīng)真實(shí)、開放;
（3）每個(gè)員工都應(yīng)認(rèn)識到溝通對安全的重要性，從他人處獲取信息和向他人傳遞信息。
5. 自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)
5.1 建立有效的安全學(xué)習(xí)模式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的安全學(xué)習(xí)過程，保證安全績效的持續(xù)改進(jìn)。
5.2 建立正式的崗位適任資格評估和培訓(xùn)系統(tǒng)，確保全體員工充分勝任所承擔(dān)的工作。應(yīng)：
（1）制定人員聘任和選拔程序，保證員工具有崗位適任要求的初始條件；
（2）安排必要的培訓(xùn)及定期復(fù)訓(xùn)，評估培訓(xùn)效果；
（3）培訓(xùn)內(nèi)容除有關(guān)安全知識和技能外，還應(yīng)包括對嚴(yán)格遵守安全規(guī)范的理解，以及個(gè)人安全職責(zé)的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴(yán)謹(jǐn)而產(chǎn)生失誤的后果；
（4）除借助外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外，應(yīng)選拔、訓(xùn)練和聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師，使其成為公司安全文化建設(shè)過程的知識和信息傳播者。
5.3將與安全相關(guān)的任何事件，尤其是人員失誤或組織錯(cuò)誤事件，當(dāng)作能夠從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的寶貴機(jī)會與信息資源，從而改進(jìn)行為規(guī)范和程序，獲得新的知識和能力。
5.4 鼓勵(lì)員工對安全問題予以關(guān)注，進(jìn)行團(tuán)隊(duì)協(xié)作，利用既有知識和能力，辨識和分析可供改進(jìn)的機(jī)會，對改進(jìn)措施提出建議，并在可控條件下授權(quán)員工自主改進(jìn)。
5.5 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)機(jī)會和改進(jìn)過程的信息宜編寫到公司內(nèi)部培訓(xùn)課程或宣傳教育活動(dòng)的內(nèi)容中，使員工廣泛知曉。
6. 安全事務(wù)參與
6.1 全體員工都應(yīng)認(rèn)識到自己負(fù)有對自身和同事安全做出貢獻(xiàn)的重要責(zé)任。員工對安全事務(wù)的參與是落實(shí)這種責(zé)任的最佳途徑。
6.2員工參與的方式可包括但不局限于以下類型：
（1）建立在信任和免責(zé)備基礎(chǔ)上的微小差錯(cuò)員工報(bào)告機(jī)制；
（2）成立員工安全改進(jìn)小組，給予必要的授權(quán)、輔導(dǎo)和交流；
（3）定期召開有員工代表參加的安全會議，討論安全績效和改進(jìn)行動(dòng)；
（4）開展崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見性分析和不安全行為或不安全狀態(tài)的自查自評活動(dòng)。
6.3所有承包商對公司的安全績效改進(jìn)均可做出貢獻(xiàn)，應(yīng)建立讓承包商參與安全事務(wù)和改進(jìn)過程的機(jī)制，包括：
（1）應(yīng)將與承包商有關(guān)的政策納入安全文化建設(shè)的范疇；
（2）應(yīng)加強(qiáng)與承包商的溝通和交流，必要時(shí)給予培訓(xùn)，使承包商清楚公司的要求和標(biāo)準(zhǔn)；
（3）應(yīng)讓承包商參與工作準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)分析和經(jīng)驗(yàn)反饋等活動(dòng)；
（4）傾聽承包商對公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中所存在的安全改進(jìn)機(jī)會的意見。
7. 審核與評估
7.1 應(yīng)對自身安全文化建設(shè)情況進(jìn)行定期的全面審核，包括：
（1）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織各級管理人員評審企業(yè)安全文化建設(shè)過程的有效性和安全績效結(jié)果；
（2）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實(shí)整改不符合、不安全實(shí)踐和安全缺陷的優(yōu)先次序，并識別新的改進(jìn)機(jī)會；
（3）必要時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)方實(shí)施這些優(yōu)先次序和改進(jìn)機(jī)會，以確保其安全績效與公司協(xié)調(diào)一致。
7.2 在安全文化建設(shè)過程中及審核時(shí)，應(yīng)采用有效的安全文化評估方法，關(guān)注安全績效下滑的前兆，給予及時(shí)的控制和改進(jìn)。