(6)安全培訓評估機制不健全。安全培訓投入與產出是目前煤礦企業(yè)安全培訓存在的最大問題,更加劇了安全培訓效果評估難的問題。由于人們較為重視的是安全培訓資金投入的問題或者如何改善安全培訓的方法和技術問題,許多的煤礦企業(yè)沒有將精力放在安全培訓的評估工作上,沒有認識到安全培訓評估工作的重要性。大多數(shù)的煤礦企業(yè)并沒有建立完善的安全培訓效果評估體系,對安全培訓效果進行測評的方法單一,效果評估工作僅僅停留在安全培訓過后的一個簡單的考試,事后不再做跟蹤調查。這樣一來,并不能起到考評安全培訓效果的作用,在安全培訓上的巨大投入并沒有收到預期的回報。
(7)由于安全培訓效果具有滯后性、間接性,使安全培訓效果在一定時間才能體現(xiàn),且安全培訓具體的收益很難計算,從而加大了安全培訓效果測量的難度。安全培訓中存在的問題
5 建議與對策
(1)提高認識。領導者觀念上存在的誤區(qū)引發(fā)了一系列的問題:認識不足、決策草率、投入不足、制度不完善、具體工作方法不當都需要領導者接受培訓和通過有效的評估與考核機制來改善。安全培訓評估受《煤礦安全培訓管理辦法》頒布、國家局和省局安全培訓機構培訓質量評估檢查促進的影響,近一時期對安全培訓領導者的觀念已經(jīng)有了很大促動,國務院446號令更加局這一促動,但是仍然有部分領導者的觀念還停留在過去的習慣做法上,需要進一步培訓,更新觀念,用現(xiàn)代培訓理念管理安全培訓,以適應煤礦安全培訓發(fā)展的需要。
(2)制度規(guī)范。制定培訓效果評估工作程序:前期準備工作程序、運行程序、結束程序,制定科學合理的培訓效果評估指標體系,規(guī)范評估方法,加強對培訓效果評估檢查等工作制度,用制度進行規(guī)范管理。
(3)進行安全培訓需求分析。了解崗位信息,崗位的安全工作職責、工作內容、工作流程、所需要的知識技能、需要取證、換證的人員、績效考核指標等,這些都是分析崗位安全培訓需求的基礎。一般安全培訓的需求來源,一是工作要求的變化;二是煤礦企業(yè)人事的變化,升職、降職、前進后退、新老交替都會產生安全培訓需求;三是績效的變化,績效不足自然產生安全培訓需求。對需求的界定,不僅要管理層來決定還需要中下層的員工參與,因為這些員工切身感受到安全培訓的需求。
(4)加強安全培訓的信息反饋溝通工作。在安全培訓前、培訓中以及培訓后,都能反饋信息給安全培訓的主管部門,特別是重大問題、影響培訓教學效果比較大的問題能夠及時得到解決,培訓工作能持續(xù)得到改進。
(5)改革安全培訓技術和方法。現(xiàn)代的安全技術培訓應采用多種手段和方法,以提高培訓效果,特別是:應用多煤體和計算機網(wǎng)絡等技術;應用討論式,針對學習中的問題展開討論或者辯論,活躍氣氛;應用主講式,對于難點可請人或讓骨干主講,請部分人發(fā)言;應用沙龍式,尋找一個合適場所,舉辦輕松、活潑、形式多樣的學習活動;模擬式,對技術性強的,盡量模擬實際工作環(huán)境。