為規(guī)范特大交通事故的應(yīng)急處置,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1? 啟動條件和范圍
1、死亡3人(含)以上的特大交通事故。
2、死亡1人、同時重傷8人以上,或者一次死亡2人、同時重傷5人以上,或者重傷11人以上的特大交通事故。
3、重大涉外交通事故及造成副省(部)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、知名人士或外交官員、我國政府邀請的外賓等人身傷亡的交通事故。
?;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案另行制定。
2? 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
為確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行,設(shè)立特大交通事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部),在市應(yīng)急指揮委員會、市應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。現(xiàn)場指揮部總指揮由市公安局局長擔(dān)任,市檢察院副檢察長、市委宣傳部副部長、市衛(wèi)生局副局長、市交通局副局長、市民政局副局長、市環(huán)保局副局長、市交巡警大隊大隊長、市公安消防大隊大隊長、治安大隊大隊長任指揮部成員。
2.1? 現(xiàn)場指揮部職責(zé)
?。?)傳達(dá)應(yīng)急指揮委員會指示;
?。?)協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮部下設(shè)各組開作;
?。?)按市應(yīng)急辦(市應(yīng)急指揮中心)指示,負(fù)責(zé)具體與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。
2.2? 處置原則
?。?)以人為本,安全第一原則;
?。?)依法處置原則;
?。?)快速高效原則;
?。?)緊密配合、互相協(xié)調(diào)原則。
2.3? 現(xiàn)場指揮部各應(yīng)急救援小組
1、搶險救災(zāi)組?
組長:公安局分管交巡警副局長?
成員:消防大隊大隊長、交巡警大隊大隊長
職責(zé):排除險情,解救傷員,控制事故災(zāi)害的蔓延。
(1)消防大隊破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員,及時撲滅現(xiàn)象火災(zāi);
(2)遇有車輛墜河事故,由交巡警大隊負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)人員、工具進(jìn)行打撈;
?。?)遇有撞擊建筑物、高壓電力線、煤氣管線、?;锲返惹樾危皶r通知相關(guān)部門,組織人員施救。
2、醫(yī)療救護(hù)組?
組長:衛(wèi)生局副局長????
成員:各醫(yī)院院長
職責(zé):組織搶救受傷人員。
?。?)急救人員接到指令后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,按照救護(hù)操作規(guī)范,對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置,并及時就近將傷員送醫(yī)院救治;
?。?)根據(jù)救治需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
3、現(xiàn)場警戒組?
組長:公安局分管治安副局長???
成員:治安大隊大隊長、交巡警大隊副大隊長、事故發(fā)生地周邊派出所所長、交巡警中隊中隊長
職責(zé):
?。?)對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)、警戒;
?。?)對現(xiàn)場周邊進(jìn)行交通管制、分流車輛、疏散群眾,指揮搶救車輛停放及進(jìn)出現(xiàn)場;
?。?)處置突發(fā)事件,如哄搶財物、聚眾鬧事等群體性事件;
?。?)做好死傷者家屬的安撫工作,勸其離開現(xiàn)場,防止發(fā)生過激行為。
4、事故調(diào)查組?
組長:交巡警大隊分管事故處理大隊領(lǐng)導(dǎo)?
成員:檢察院偵查監(jiān)督科科長、交巡警大隊事故中隊中隊長
職責(zé):對事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場錄相、照相等調(diào)查取證工作。
5、交通運(yùn)輸組?
組長:交通局副局長???
成員:客運(yùn)公司、貨運(yùn)公司等專業(yè)運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人
職責(zé):
?。?)人員、貨物的駁載;
(2)搶險救災(zāi)物資的運(yùn)輸;
?。?)協(xié)助衛(wèi)生部門運(yùn)送受傷人員。
6、環(huán)境監(jiān)測組?
組長:環(huán)保局副局長??
成員:環(huán)保局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
職責(zé):
?。?)如發(fā)生影響周邊環(huán)境的事故,應(yīng)在事故的現(xiàn)場采集樣品進(jìn)行情況分析,為正確處置災(zāi)情、有效組織施救提供依據(jù);
?。?)確定災(zāi)情范圍、認(rèn)定災(zāi)害后果。
7、善后處理組??
組長:市政府秘書長??
成員:公安局分管交巡警副局長、交巡警大隊分管事故處理大隊領(lǐng)導(dǎo)、民政局、有關(guān)保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等
職責(zé):做好傷亡人員及家屬的接待安撫、撫恤和善后處理工作。