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青海省危險化學品事故應急救援預案

作者:青政辦[2004]139號  來源:青海省人民政府辦公廳 
評論: 更新日期:2009年11月10日

  四、應急響應、現(xiàn)場保護和事故報告

  (一)事故發(fā)生后,事故單位應立即開展自救,同時報告當?shù)卣?;當?shù)卣泳?,啟動地方應急救援預案,積極組織現(xiàn)場施救,同時報告上級政府;當事故無法控制或不能得到有效控制時,由事故發(fā)生地州(地)、市人民政府(行署)報請省人民政府啟動本預案,由省?;笓]部成立現(xiàn)場指揮部;本預案啟動后,省?;笓]中心負責通知省危化指揮部各成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場,并協(xié)調?;攸c救援隊伍及時趕赴現(xiàn)場實施救援。

  (二)事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,當?shù)毓?消防、治安、交警)部門應迅速趕赴事故現(xiàn)場,實施現(xiàn)場偵察、維護現(xiàn)場治安和交通秩序等項工作。

  (三)事故發(fā)生后,事故單位必須立即向當?shù)卣托袠I(yè)主管部門報告如下內容:

  1、發(fā)生事故的時間、地點、部位;

  2、事故簡要經過、遇險人數(shù)和遇險位置;

  3、事故原因和危險化學晶儲量、性質等內容;

  4、事故現(xiàn)場的當前情況,如危化品繼續(xù)泄漏(爆炸)和波及范圍;

  5、事故搶險處理情況和采取的措施,并附示意圖;

  6、提供準確的事故設備設施位置以及有關技術資料和事故搶險的安全通道、避災路線,并附示意圖;

  7、事故單位現(xiàn)有救災設備和物資情況;

  8、搶險救援存在的主要困難和問題。

  (四)事故發(fā)生后,造成一次死亡1一2人的要在24小時內逐級報告至省級安全監(jiān)督管理局;一次死亡3—9人的要在12小時內逐級報告至省人民政府和國家安全生產監(jiān)督管理局;一次死亡10人以上的要在6小時內逐級報告至省人民政府、國家安全生產監(jiān)督管理局和國務院辦公廳。
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  (五)事故發(fā)生后,凡下列情形之一的,州(地)、市人民政府(行署)要在6小時以內報告省人民政府,同時由省安全監(jiān)管局上報國家安全生產監(jiān)督管理局。

  1、造成10人以上(含10人)受傷(中毒、灼燙及其它傷害);

  2、緊急疏散人員100人以上(含100人);

  3、住院觀察治療50人以上(含50人);

  4、對環(huán)境造成嚴重污染(飲用水源、湖泊、河流、水庫、空氣等);

  5、危及重要場所和設施安全(車站、碼頭、機場、人員密集場所、水利設施、軍用設施、?;穾?、油氣站等)。

  五、事故的應急救援

  (一)危險化學晶事故危害范圍區(qū)域劃分

  1、事故中心區(qū)域。中心區(qū)域一般指以事故現(xiàn)場為中心、半徑500米的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高,有危險化學品擴散、爆炸、火災、建筑物設施及設備損壞、人員急性中毒的可能。

  2、事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域一般指距事故現(xiàn)場500—1000米的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學品濃度較高、作用時間較長,有可能發(fā)生人員中毒或物品損壞。

  3、事故影響區(qū)域。事故影響區(qū)域是指事故波及區(qū)域外可能受到影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品危害。

  (二)本預案啟動后,必須按照預案的具體要求實施救援。必要時,由省人民政府調集社會各界力量、協(xié)調駐青部隊參與救援。

  (三)應急救援工作重點

  1、搶救受害人員,疏散事故區(qū)域內以及周邊人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救、安全轉送傷員和疏散人員,降低傷亡率、減小事故損失。

  2、查明控制危險源。迅速查明危險源,組織起家和有關部門技術人員對危險化學品千萬的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度。對發(fā)生在城市或人口稠密地區(qū)的事故,應盡快組織相關部門和事故單位查漏堵源,防止和控制事故:繼續(xù)擴大。

  3、加強宣傳,指導組織群眾采取各種措施進行自身防護,迅速撤離出危險區(qū)域或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。

  4、做好現(xiàn)場洗消,消除危害后果。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能發(fā)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等防護措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。

  5、按照國家環(huán)境保護標準,對危險化學品事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置。

  (四)應急救援的注意事項

  1、救援人員進人污染區(qū)應實行分組制,隨時保持通訊聯(lián)系,做好自身防護,避免發(fā)生傷亡。

  2、工程搶險隊伍應接受現(xiàn)場指揮部的調度,主動配合公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍協(xié)調行動,救援使用的工具具備防爆功能。

  3、現(xiàn)場醫(yī)療急救按照先重后輕的原則,進行緊急救治,對傷員實行一人一卡,避免危重傷員錯過搶救時機;妥善處理好傷員的污染衣物,防止繼發(fā)性危害。

  4、組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場時,指導群眾做好個人防護,向上風向(避免橫穿危險區(qū)域)快速轉移到安全區(qū)域,并盡快除去污染衣物。

  5、擔任應急救援任務的有關部門、單位、專業(yè)組應及時向現(xiàn)場指揮部報告救援工作進展情況,由現(xiàn)場指揮部報請省?;笓]部后,做出撤離現(xiàn)場、結束救援工作的決定。

  六、應急救援隊伍及演練

  (一)我省?;鹿蕬本仍α恳怨蚕揽傟牉楣歉?,重點危化企業(yè)專業(yè)救援隊伍為輔助,社會兼職救援力量為補充,本預案啟動后由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調度、指揮。
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  (二)各?;瘜I(yè)救援隊伍要定期組織演練,不斷提高救援技術水平,適應?;鹿示仍男枰?。
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  (三)青海省危險化學品專家組、青海省化學品登記注冊辦公室提供有關應急技術與信息支持,協(xié)同做好化學事故應急咨詢服務。

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