??? 2應急處置基本原則

??? 2.1遵循的原則

??? 安全生產(chǎn)事故應當遵循的基本原則統(tǒng)一指揮、快速響應，分級負責，屬地管理，分級管理，預防為主，科學施救，以人為本，生命至上，迅速組織救治的原則。

??? 1）一把手負責，統(tǒng)一指揮，快速反應。要建立一把手負責的生產(chǎn)安全事故應急處置機制，成立一把手牽頭的生產(chǎn)安全事故應急處置領(lǐng)導小組，統(tǒng)一指揮和全面負責的應急處置工作；形成處置生產(chǎn)安全事故的快速反應機制，立足于防范，抓早、抓小。一旦發(fā)生事故，確保做到快速反應，正確應對，果斷處置，把事故危害降低到最小。

??? 2）實行分級負責，屬地管理的原則。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應遵循屬地化管理得原則，由本車間、本部門第一負責人統(tǒng)一指揮，立即啟動部門應急預案或處置方案，按照應急預案要求及時進行處置。在采取應急處置措施的同時，報告上一級部門；對自身不能解決的問題，及時請求上級有關(guān)部門支持和幫助。

??? 3）要體現(xiàn)分級管理的原則，不同層級的崗位對不同生產(chǎn)安全事故處置方案應有不同的應急反應和應急組織。廠級事故預案由安全部負責管理，即按照管理制度規(guī)定的周期或頻次（至少每年一次）定期組織學習和演練；車間級預案由各車間管理，車間主任按照管理制度規(guī)定的周期或頻次（至少每半年一次）定期組織學習和演練；崗位的現(xiàn)場處置方案由各工段負責管理，工段長按照管理制度規(guī)定的周期或頻次（至少每季度一次）定期組織學習和演練。

??? 4）預防為主，科學施救的原則。在強調(diào)科學應對、妥善處置生產(chǎn)安全事故，最大限度降低危害的同時，要特別注重預防為主的方針，加強安全文化建設(shè)，做好經(jīng)常性安全檢查工作，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。尤其要從法規(guī)上、制度上、思想上、組織上、物質(zhì)上全面加強安全建設(shè)，建立有效的預防機制，提高事故應急處理能力，落實各項防范措施。杜絕發(fā)生施救不當，導致多人中毒事故的現(xiàn)象。

??? 5）堅持以人為本，生命至上，迅速組織救治的原則。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，要始終堅持以人為本的原則，始終把人的生命安全放在第一位，特別是對危及生命的人員要不惜一切代價，迅速組織救治與搶救。

??? 2.2此預案與其他預案的銜接

??? 原則上啟動崗位處置方案的同時上報本車間；啟動車間事故預案上報廠級值班領(lǐng)導或調(diào)度，如果事態(tài)發(fā)展迅速擴大，啟動廠級事故預案的同時上報上級有關(guān)部門，以此類推，一級對一級負責。

??? 如液氯汽化崗位發(fā)生事故，應一邊立即啟動崗位處置方案，同時上報二車間；如發(fā)現(xiàn)有事態(tài)擴大，報告上一級即調(diào)度的同時，還要立即啟動車間級應急預案，同時上報廠級領(lǐng)導；如發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大，再啟動廠重大事故應急預案或綜合預案，同時上報上級主管部門；如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大不能得到控制，立即請求上級支援，啟動上一級的應急預案。

??? 3組織機構(gòu)及職責

??? 3.1應急組織體系

??? 根據(jù)氯氣的危害程度，設(shè)置應急救援組織機構(gòu)，成立事故處理小組，負責化學事故的處理、調(diào)查、救援等工作。

??? 組織體系構(gòu)成

??? 指揮：總經(jīng)理

??? 副指揮：黨委書記、常務副總、主管安全副總、生產(chǎn)副總、總工程師、工會主席

??? 成員：生產(chǎn)部、安全部、綜合管理部、黨群工作部、總經(jīng)辦、經(jīng)營部、財務部、華興運輸服務公司及車間的負責人組成。

??? 3.1.1應急組織體系構(gòu)成圖(略)

??? 3.1.2體系成員和部門工作職責和權(quán)限

??? 發(fā)生氯氣泄漏事故時，指揮由總經(jīng)理擔任，副指揮由常務副總、副總和工會主席擔任，指揮不在時，由副指揮行使指揮的職責，如發(fā)生在中夜班，由公司值班或值班調(diào)度任指揮，行使指揮權(quán)力，處理事故，組織恢復生產(chǎn)等工作；同時成立現(xiàn)場指揮中心、搶修隊、治安警戒隊、應急物資配備隊、周邊單位工作隊、醫(yī)療救護隊、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測隊以及車間代表隊，共計9個應急救援隊，其組成和職責陳述如下：

??? （2）現(xiàn)場指揮中心

??? ①現(xiàn)場指揮中心組成：現(xiàn)場指揮中心組成由二車間主要管理人員、液氯工段有關(guān)人員組成。

??? ②現(xiàn)場指揮中心職責：在指揮的領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)、組織、開展現(xiàn)場指揮工作，根據(jù)指示，啟動公司二級事故應急救援預案。遵循以人為本，先救人的原則處理事故，采取切實可行的安全措施，防止事故擴大或蔓延，指導現(xiàn)場人員安全撤離污染區(qū)域，隨時向指揮部報告事故發(fā)展狀況和人員傷亡情況。及時向上級應急救援組織提出援助請求；組織事故調(diào)查；總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓；組織恢復生產(chǎn)。

??? （3）搶修隊

??? ①搶修隊組成：搶修隊主要由生產(chǎn)部人員組成。

??? ②搶修隊的職責：搶修隊的主要職責是查明事故發(fā)生的原因，采取果斷有效的安全措施，控制消除危險，防止事故擴大，查清現(xiàn)場人員防止造成人員傷亡，及時向上級應急救援組織提出援助請求；參加事故調(diào)查；總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓；組織恢復生產(chǎn)。