3信息處理

　　3.1市、縣兩級礦山應(yīng)急指揮辦分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的礦山事故信息的接報(bào)、研究判斷和處理工作，根據(jù)對事件的性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷，向同級礦山應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本級預(yù)案的建議。

　　3.2礦山較大級別以上礦山事故發(fā)生后，事發(fā)地縣級以上人民政府應(yīng)按規(guī)定及時(shí)將信息報(bào)至市礦山應(yīng)急指揮辦，并及時(shí)續(xù)報(bào)現(xiàn)場采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

　　3.3市礦山應(yīng)急指揮辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市礦山企業(yè)事故信息的接收、報(bào)告、初步處理、統(tǒng)計(jì)分析。

　　3.4市礦山應(yīng)急指揮辦建立全市礦山基本情況、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫；定期完成礦山領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分析及評估報(bào)告，提交市礦山應(yīng)急辦。

　　3.5市礦山應(yīng)急指揮辦組織對全市存在的重大危險(xiǎn)源、安全風(fēng)險(xiǎn)高的礦山企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。

　　3.6礦山企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件、可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，每年制定礦山災(zāi)害與預(yù)防處理計(jì)劃，同時(shí)上報(bào)安監(jiān)部門備案，重大危險(xiǎn)源報(bào)市礦山應(yīng)急指揮辦備案。

　　3.7一旦發(fā)現(xiàn)特別較大級別以上礦山事故征兆或事故有擴(kuò)大跡象時(shí)，事發(fā)地監(jiān)測、監(jiān)控和公共信息接警主管部門通過分析、研究判斷、做出預(yù)警，并將預(yù)警信息報(bào)市礦山應(yīng)急指揮部。

　　3．8預(yù)警級別

　　按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。按照事故級別依次發(fā)布藍(lán)色、黃色、橙色和紅色預(yù)警信號。

　　紅色預(yù)警信號由國務(wù)院礦山應(yīng)急指揮部報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　橙色預(yù)警信號由省礦山應(yīng)急指揮部報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　黃色預(yù)警信號由市礦山應(yīng)急指揮部報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　藍(lán)色預(yù)警信號由各縣（市、區(qū)）礦山應(yīng)急指揮部報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　4應(yīng)急處理程序

　　4.1事故分級

　　按照礦山事故已發(fā)生或可能發(fā)生的人員傷亡情況和搶險(xiǎn)救援工作難易程度，礦山事故分為特別重大礦山事故（Ⅰ級）、重大礦山事故（Ⅱ級）、較大礦山事故（Ⅲ級）和一般礦山事故（Ⅳ級）。礦山事故超出事發(fā)地政府、有關(guān)部門應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力的，應(yīng)相應(yīng)提高礦山事故等級。

　　4.1.1特別重大礦山事故（Ⅰ級）

　?。?）造成30人以上死亡（含失蹤）或100人以上重傷的礦山事故。

　?。?）造成30以上被掩埋或有毒有害氣體中毒，危及生命安全的礦山事故。

　　4.1.2重大礦山事故（Ⅱ級）

　?。?）造成10以上、30人以下人員死亡（含失蹤）或50人以上、100人以下的礦山事故。

　?。?）造成10以上、30人以下人員被掩埋或有毒有害氣體中毒，危及生命安全的礦山事故。

　　4.1.3較大礦山事故（Ⅲ級）

　　（1）造成3人以上、10人以下人員死亡（含失蹤）或10人以上、50人以下重傷的礦山事故。

　?。?）造成3人以上、10人以下人員被掩埋或有毒氣體中毒，危及生命安全的礦山事故。

　　4.1.4一般礦山事故（Ⅳ級）

　　（1）造成3人以下死亡（含失蹤）或10人以下重傷的礦山事故。

　?。?）造成3人以下被掩埋或有毒氣體中毒，危及生命安全的礦山事故。

　　4.1.2響應(yīng)基本程序

　　礦山事故發(fā)生后，發(fā)生事故企業(yè)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速采取有效措施，先行組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。事發(fā)地人民政府主管部門和責(zé)任單位應(yīng)立即將事故情況報(bào)告同級應(yīng)急指揮部辦公室和上級主管部門，同時(shí)開展先期處置工作；各級應(yīng)急指揮部辦公室立即向本級應(yīng)急指揮部報(bào)送事故信息并提出啟動(dòng)預(yù)案的建議；應(yīng)急指揮部辦公室立即通知指揮部成員單位組織處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，并調(diào)配所需應(yīng)急資源；現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置；如事態(tài)無法得到有效控制，由現(xiàn)場指揮部向本級應(yīng)急指揮部請求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急。應(yīng)急處置結(jié)束后，轉(zhuǎn)入后期處置工作階段（見圖3所示）。

　　4.2指揮和協(xié)調(diào)

　　市礦山應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)本預(yù)案，現(xiàn)場指揮部即成立。礦山應(yīng)急救援程序見圖4所示。

　　4.2.1現(xiàn)場指揮部的職責(zé)：執(zhí)行市礦山應(yīng)急指揮部處置事故的決策和指令；迅速掌握事故相關(guān)情況及已采取的先期處置情況，及時(shí)判斷事件發(fā)展趨勢，制定搶險(xiǎn)方案并組織實(shí)施；及時(shí)將現(xiàn)場的各種重要情況向市礦山應(yīng)急指揮辦報(bào)告；組織指揮治安、交通、衛(wèi)生、防疫、物資等應(yīng)急救援；迅速控制事態(tài)，做好人員疏散和安置工作；做好現(xiàn)場處置中的善后處理工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　4.2.2現(xiàn)場指揮部各處置工作組牽頭部門和職責(zé)。現(xiàn)場指揮部一般設(shè)應(yīng)急處置組（搶險(xiǎn)救災(zāi)、工程搶險(xiǎn)、疫情防治、現(xiàn)場處置）、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、新聞報(bào)道組、善后處理組、專家技術(shù)組等工作組。根據(jù)處置工作需要，由現(xiàn)場指揮部明確相關(guān)工作組開展工作?！?/p>

　　應(yīng)急處置組。由安監(jiān)局牽頭，市環(huán)保局和事發(fā)地人民政府參與。協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各工作組的處置工作，及時(shí)溝通、傳遞和綜合報(bào)告現(xiàn)場處置情況，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)的組建、現(xiàn)場處置及現(xiàn)場傷員的搜救。做好事發(fā)礦山、尾礦庫的環(huán)境保護(hù)方案及其實(shí)施工作。