? 1 總則

??? 1.1 編制目的

??? 為快速科學(xué)應(yīng)對(duì)我市建設(shè)工程施工及使用過(guò)程中可能發(fā)生的較大質(zhì)量安全事故，明確有關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急救援體系，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故，排除隱患，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，編制本預(yù)案。

??? 1.2 編制依據(jù)

??? 依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《南昌市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

??? 1.3 適用范圍

??? （1）適用于我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作。

??? （2）適用于我市已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成或者可能造成人員傷亡，對(duì)周邊生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失的質(zhì)量安全事故。

??? 1.4 工作原則

??? （1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各相關(guān)部門的職責(zé)及應(yīng)急工作程序，確定各建筑施工企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)相應(yīng)職責(zé)，有效地處置突發(fā)事件。

??? （2）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作，密切配合，保證重大信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。

??? （3）長(zhǎng)效管理，落實(shí)責(zé)任。建設(shè)工程以保障安全為首要目標(biāo)，實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí)，確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)程序，落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

??? 2? 事故分級(jí)

??? 按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將建設(shè)工程質(zhì)量安全事故分為特別重大、重大、較大、一般事故四級(jí)。

??? 2.1 特別重大事故（Ⅰ級(jí)）

??? （1）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡30人以上，或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故和事故險(xiǎn)情。

??? （2）已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡30人以上，或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故和事故險(xiǎn)情。

??? 2.2 重大事故（Ⅱ級(jí)）

??? （1）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下，或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故和事故險(xiǎn)情。

??? （2）已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡10人以上、30人以下，或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故和事故險(xiǎn)情。

??? 2.3 較大事故（Ⅲ級(jí)）

??? （1）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡3人以上、10人以下，或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故和事故險(xiǎn)情。

??? （2）已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人以上、10人以下，或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故和事故險(xiǎn)情。

??? 2.4 一般事故（Ⅳ級(jí)）

??? （1）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡3人以下，或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故和事故險(xiǎn)情。

??? （2）已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人以下，或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故和事故險(xiǎn)情。