為做好汛期搶險暢通工作，提高運輸基礎設施抗御汛期災害應急反應能力，有效預防和及時解決抗災搶險保通工作中的運力不足或車輛安排不到位的現(xiàn)象，保障抗災搶險物資能及時運輸?shù)轿唬畲笙薅鹊販p災害造成的損失，特制定本預案。

　　一、工作原則及組織機構(gòu)

　?。ㄒ唬┭雌跒暮Ψ烙ぷ髟瓌t

　　汛期災害防御應急工作要堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、科學決策、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)動有序、反應快速、保障有力、措施到位”的原則，形成員工廣泛參與的高效應急管理體和系，為分公司的發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。

　?。ǘ┭雌跒暮Ψ烙I(lǐng)導小組

　　組? 長：涂元新

　　副組長：張益永

　　成員：彭寧智、段明松、徐然平、張華、陳俊、楊志勇、張宏、邱會勇、劉堅、葉勇、羅明、王志、楊曉佳、李富云

　　二、工作職責

　?。ㄒ唬┰诰肮瓤h防汛指揮部及集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，并組織好分公司人員和車輛。

　?。ǘ┘皶r了解掌握雨情、汛情、災情和抗洪救災應急工作情況，并上報景谷縣防汛指揮部。

　?。ㄈ┴撠煈睋岆U指揮車輛的管理和維護。接到政府和公司汛期災害汛期防御領(lǐng)導小組下達的應急指令后，按要求迅速調(diào)派車輛和人員參加應急救援工作。

　?。ㄋ模┴撠熝雌谒牻煌ㄟ\輸設施的防汛工作，負責緊急搶險和撤離人員時所需車輛的組織調(diào)度和防汛搶險，以及防渡、救災人員、物資、設備的運送。

　?。ㄎ澹└鶕?jù)景谷縣防汛指揮部和集團公司汛期災害防御領(lǐng)導小組的指示，啟動應急預案，組織、調(diào)配運輸車輛和人員執(zhí)行運輸保障任務。

　?。┙M織開展防洪應急工作和信息報送工作。

　　三、汛期災害防御保障應急預案級次、信息報送和應急響應

　　（一）應急預案級次

　　根據(jù)公路橋梁設施的損壞情況及對運力的需求程度，汛期災害防御保障應急分為兩個等級；一級為洪水沖毀道路，造成長時間交通中斷，修復比較困難；二級為洪水損壞路基，影響行車安全，道路通暢或短時交通中斷。

　　當汛情發(fā)生時，按景谷縣和集團公司汛期災害防御領(lǐng)導小組的指令，迅速組織好分公司車輛和人員參與搶救災和災民的運輸。根據(jù)抗洪搶險的實際需要，組織落實常備搶險隊伍，制定調(diào)運搶險車輛及物資運送的方案，確保發(fā)生緊急情況及時有序地調(diào)運車輛，并做好聯(lián)絡。

　?。ǘ┬畔笏?/p>

　　在分公司轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)上述情況后，汛期災害防御小組應當立即了解情況，并在1小時內(nèi)向汛期災害防御領(lǐng)導小組報告。在參與運力保障工作任務完成后1周年內(nèi)將任務完成情況書面上報集團公司汛期災害防御領(lǐng)導小組。

　?。ㄈ表憫?/p>

　　當發(fā)生二級預案的情況時，分公司汛期災害防御領(lǐng)導小組要在景谷汛期災害防御機構(gòu)的領(lǐng)導下，按照下達的運力要求，積極組織分公司車輛和人員開展抗災搶險運輸工作。

　　當發(fā)生一級預案的情況時，分公司汛期災害防御運輸保障小組在要集團公司領(lǐng)導小組及景谷縣汛期災害防御工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，按照普洱市汛期災害防御工作及下達的運力保障任務要求，積極組織汛期災害防御運輸保障，組織車輛和人員迅速到位，及時趕赴抗災搶險運輸現(xiàn)場。

　　四、各項防控保障措施

　　（一）要加強人員的安全教育和培訓，努力提高員工的安全防范意識和避險能力。根據(jù)預案內(nèi)容，加強演練和落實工作，切實做好應對各種突發(fā)事件和安全事故的應急救援工作。一旦出現(xiàn)險情，做到反應靈敏，處置果斷，保障有力，救援有效，努力把災害損失降到最低限度。

　?。ǘ┮罁?jù)當?shù)貧庀笮畔?，及時掌握雨季、汛期天氣變化和道路交通情況，加強與行管部門及公路部門的信息溝通，重點公路沿線漫水路、漫水橋及安全隱患路段進行跟蹤，特別是對縣鄉(xiāng)道路的危巖、坍方、滑坡的危險路段、危橋等，要教育廣大駕駛?cè)藛T在汛期行駛過程中，做到不超速，不靠邊過多，以免壓塌路基造成重大事故。出現(xiàn)泥石流、滑坡、塌方等險情時，要查明險情，果斷采取分流繞行，嚴禁車輛冒險通行。對受洪水、泥石流圍困的車輛，特別是客運車輛，要迅速采取疏散人員的措施。同時，加強行車秩序整頓力度，嚴格查處超速、超員、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為。采取相應管理措施，確保道路交通安全暢通。

　?。ㄈ┓止狙雌跒暮Ψ烙I(lǐng)導小組接到報案后，應迅速派相關(guān)人員前往汛情現(xiàn)場，查明災情，結(jié)合實際，認真制定出切實可行的防洪汛工作方案，做到任務明確、責任到人，各負其責。并認真落實主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導配合抓的防汛工作責任制和各項防洪救災措施。

　　五、應急隊伍保障

　?。ㄒ唬┲笓]調(diào)度組：由組長涂元新負責。在發(fā)生汛期災害事故后立即啟動應急預案，根據(jù)集團公司和當?shù)卣靶袠I(yè)管理部門的指示，迅速組織人員，統(tǒng)一指揮，聽從安排，做好搶險救災準備。組長不在時由副組長代行使職責。

　　（二）安全保衛(wèi)組：由副組長張益永負責，按照組長的安排，迅速組織安技員到達汛情現(xiàn)場，確保防洪地區(qū)和搶險現(xiàn)場的治安安全，保障搶險隊伍的交通暢通無阻，保證救災工作順利進行。

（三）物資保障及聯(lián)絡組：由成員彭寧智負責，根據(jù)災情，購置救災所需的帳篷、救生衣、工具等應急救災物品，并隨時與集團公司技術(shù)質(zhì)量部及當?shù)卣镔Y供應站聯(lián)系。

　　（四）交通運輸保障組：由成員徐然平負責。根據(jù)災情的需要迅速組織掛靠公司的貨運車輛及景谷分校的教練車參與物資運輸，在人員疏散時需用客動車輛的，與副組長張益永配合，合理調(diào)派客運車輛，使之滿足運輸和疏散需求。

　　（五）車輛施救小組：由成員段明松負責，充分做好抗洪施救前準備工作，做到車況完好，使用功能正常。接到抗洪命令后應立即進入一級準備，做好洪水災害發(fā)生后的應急救助工作。

　　六、其他工作

　?。ㄒ唬┭辞榘l(fā)生后，分公司要做好值班和事故報告制度，明確值班人員及帶班領(lǐng)導，確保24小時信息暢通，及時處置突發(fā)情況，遇重大汛情、災害要及時上報。

　?。ǘ眰溆密嚕悍止竟珓哲囋艼12265、云J13566、云J51366及所屬客、貨運車輛。

　　（三）應急機構(gòu)聯(lián)系方法：公司安全保衛(wèi)部（2123278）、縣政府辦（5221369）、縣武警中隊（5222420）、縣消防大隊（5224900）、縣醫(yī)院（5226707）、縣中醫(yī)院（5220204）

　?。ㄋ模┍绢A案自制之日執(zhí)行。

　　二00七年十一月一日