一、 目的

為了提高項目經理部整體對事故的應急能力，確保緊急情況下能有序的應急指揮，有效的保護員工的生命、企業(yè)財產的安全、保護生態(tài)環(huán)境和資源、把事故降低到最小程度，特指定本預案。

二、應急領導小組構成

組長：

副組長：

成員

三、HSE管理小組成員

1、HSE監(jiān)督員：

2、技術質量負責人：

3、衛(wèi)生員：

4、班長：

5、生活管理員：

四、應急領導小組職責

1、領導各單位應急小組的培訓和演習工作，提高其應變能力。

2、當施工現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件時，負責救險的人員、器材、車輛、通訊聯(lián)絡和組織指揮協(xié)調。

3、負責配備好各種應急物資和消防器材、救生設備和其他應急設備。

4、發(fā)生事故要及時趕到現(xiàn)場組織指揮，控制事故的擴大和連續(xù)發(fā)生，并迅速向上級機構報告。

5、負責組織搶險、疏散、救助及通信聯(lián)絡。

6、組織應急檢查，保證現(xiàn)場道路暢通，對危險性大的施工項目應與當?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系，做好救護準備。

五、HSE管理小組職責

l? 執(zhí)行HSE管理委員會有關健康、安全與環(huán)保法規(guī)、政策和規(guī)定，執(zhí)行業(yè)主提出的具體要求。

l? 定期召開會議，研究確定項目健康、安全與環(huán)保管理的計劃和措施。檢查健康、安全與環(huán)境計劃和措施的落實、執(zhí)行情況。

l? 組織整改影響健康、安全與環(huán)保的隱患，防止、制止違章行為。

l? 配合上級部門進行事故調查、分析和上報工作。

l? 收集、整理現(xiàn)場HSE管理記錄，及時向主管部門匯報HSE管理現(xiàn)狀，提出合理化建議，改進HSE管理水平。

1、HSE監(jiān)督員職責

l? 負責施工現(xiàn)場HSE管理措施的具體組織實施；

l? 組織施工人員HSE知識教育和培訓；

l? 編制HSE現(xiàn)場檢查表，定期對現(xiàn)場HSE情況進行監(jiān)測、檢查和評估；

l? 參加HSE會議，對HSE情況進行報告，提出HSE改進措施意見；

2、技術質量負責人職責

l? 協(xié)助項目經理在項目管理中開展HSE活動。

l? 負責本項目HSE方面技術、質量、培訓等管理工作。

l? 參加項目HSE計劃的編寫和培訓工作。

3、衛(wèi)生員職責

l? 組織員工按計劃進行體檢，并及時填寫《員工衛(wèi)生健康檔案》和醫(yī)療記錄。

l? 按照巳建立的醫(yī)療保障程序對現(xiàn)場施工人員提供必要的醫(yī)療服務。

l? 在發(fā)生災難事故需要疏散人員時，向項目經理提供行動建議。

l? 儲存足夠的醫(yī)療藥品及用品，準確記錄員工的健康情況。

l? 進行現(xiàn)場醫(yī)療管理，準備好現(xiàn)場醫(yī)療救護。

l? 監(jiān)督、幫助后勤管理人員對營房及食品進行衛(wèi)生管理。

l? 定期對住宅、食堂的設施或設備進行消毒。

4、班長職責

l? 對管轄的班組負責，保證本班組熟悉本崗位的操作程序，掌握HSE知識。

l? 嚴格按照施工作業(yè)程序和有關規(guī)范要求施工。

l? 根據(jù)計劃書的風險評估內容落實各級預防措施。

l? 保證本班組上崗人員穿戴和正確使用勞保用品和用具。

l? 及時將了解險情通知員工。

l? 參加現(xiàn)場HSE會議，按上級指令監(jiān)督作業(yè)隊伍實施HSE管理。

5、生活管理員職責

l? 負責營地的用電、用火及衛(wèi)生和環(huán)境管理。

l? 確保食物和飲用水衛(wèi)生，預防疾病傳播。

l? 監(jiān)督食堂廚師穿戴工作服上崗。

l? 確保食物儲存設備和冷凍設備工作正常。

l? 監(jiān)督落實營房按標準配備滅火器材與設施。

l? 定期組織員工進行營房消防演習。

l? 監(jiān)督落實營房、工地等環(huán)境衛(wèi)生及垃圾集中處理的管理。

6、員工職責

l? 每位員工均應清楚地了解自己在項目施工中的HSE職責。

l? 上崗前掌握本崗的操作規(guī)程，了解本作業(yè)的風險程度和風險控制、消減措施。

l? 上崗時穿戴工作裝，并正確使用防護用品、用具。

l? 對事故隱患、不安全行為及時向班組長及HSE監(jiān)督員匯報。

l? 遵守HSE管理規(guī)定，制止不安全行為，服從班組長、現(xiàn)場HSE監(jiān)督員指揮，實施安全作業(yè)。

l? 積極參加消防、急救等演習，提高自救、互救能力，防患于未然。

l? 定期清洗床單、被罩、枕巾、衣物及清掃宿舍等環(huán)境衛(wèi)生，保證衣、舍干凈衛(wèi)生、整潔。

l? 嚴禁聚眾賭博、打架斗毆及酗酒。

六、應急反應預案

1、事故報告程序

事故發(fā)生后，作業(yè)人員、班組長、現(xiàn)場負責人、項目部安全、主管領導應逐級上報，并聯(lián)絡報警，組織急救。

2、事故報告

l? 事故發(fā)生后應逐級上報：一般為現(xiàn)場事故知情人員、作業(yè)隊、班組安全員、施工單位專職安全員。

l? 發(fā)生重大事故（包括人員死亡、重傷及財產損失等嚴重事故）時，應立即向上級領導匯報，并在24小時內向上級主管部門作出書面報告。

3、現(xiàn)場事故應急處理

施工過程中可能發(fā)生的事故主要有：火災爆炸事故、（窒息）中毒事故、觸電事故、高溫中暑事故、人身傷害、吊裝事故。

4、火災爆炸事故應急處理：

（1）? 及時報警，組織撲救。當火災發(fā)生時，當事人或周圍發(fā)現(xiàn)者應立即撥打119，并說明火災部位和簡要情況。同時報告給值班人員和義務消防隊進行撲救。

（2）? 集中力量控制火勢。根據(jù)就地情況，利用周圍消防設施對可燃物的性質、數(shù)量、火勢、燃燒速度及范圍作出正確判斷，迅速進行滅火；

（3）? 消滅飛火。組織人力密切監(jiān)視未燃盡飛火，防止造成新的火源；

（4）? 疏散物質。安排人力物力對沒被損壞的物品進行疏散，減少損失，防止火勢蔓延；

（5）? 注意人身安全。在撲救過程中，防止自身及周圍人員的重新傷害；

（6）? 積極掄救被困人員。由熟悉情況的人員做向導，積極尋找失落遇難的人員。

（7）? 配合好消防人員，最終將火撲滅。

5、觸電事故應急處理：

（1）? 立即切斷電源。用于燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線挑開，放置適當位置，以防再次觸電。

（2）? 傷員被救后應迅速觀察其呼吸、心跳情況。必要時可采取人工呼吸、心臟擠壓術。

（3）? 在處理電擊時，還應注意有無其他損傷而做相應的處理。

（4）? 局部電擊時，應對傷員進行早期清創(chuàng)處理，創(chuàng)面宜暴露，不宜包扎。由電擊而發(fā)生內部組織壞死時，必須注射破傷風抗菌素。

6、高溫中暑的應急處理：

（1）? 應迅速將中暑人員移至陰涼的地方。解開衣服，讓其平臥，頭部不要墊高。

（2）? 降溫：用涼水或50%酒精擦其全身，直至皮膚發(fā)紅，血管擴張以促進散熱。降溫過程中必須加強護理，密切觀察體溫、血壓和心臟情況。當肛溫降到38攝氏度左右時，應立即停止降溫，防止胱肛。

（3）? 及時補充水分和無機鹽。能飲水患者應鼓勵其喝足涼水或其它飲料；不能飲水者應靜脈補液，其中生理鹽水約占一半。

（4）? 及時處理呼吸、循環(huán)衰竭。

（5）? 轉院：醫(yī)療條件不完善時，應及時送往就近醫(yī)院，進行掄救。

7、中毒窒息事故的應急處理：

（1）? 現(xiàn)場掄救。救護者必須帶好防毒面具，做好自身的安全事項。發(fā)生急性中毒時，應使患者立即脫離急救現(xiàn)場，停止繼續(xù)接觸毒物。將患者移至空氣新鮮處，保持呼吸暢通。迅速解開患者衣領、紐扣、腰帶，注意保暖。如皮膚被污染，應立即脫去其污染衣物，用溫水洗凈皮膚。

（2）? 防止繼續(xù)呼吸毒物?？裳杆俳o予氧氣吸入，糾正機體缺氧，加速毒物排出，或進行必要的人工呼吸。（人工呼吸者必須掌握操作過程和注意事項）經口中毒時應迅速進行引吐、洗胃?？捎?-500高錳酸鉀液，1-2%的碳酸氫鈉液。

（3）? 清除進入人體內的毒物作用。迅速使用解毒物質，防止毒物吸收，促進毒物排泄。

8、燒傷事故的應急處理：

（1）? 采取有效的措施進行滅火，使傷員盡快脫離火源，盡量縮短燒傷時間；

（2）? 檢查傷員全身狀況和有無合并損傷；

（3）? 防休克、防窒息、防創(chuàng)面污染；

（4）? 用較干凈的衣物把創(chuàng)面包裹起來，防止再次污染。迅速離開現(xiàn)場，把重傷員送往醫(yī)院。

9、發(fā)生流行病或傳染病的應急處理：

（1）? 當有人員確診發(fā)生流行病或傳染病時，應立即報告當?shù)丶膊】刂浦行暮蜆I(yè)主、監(jiān)理單位。

（2）? 通知所有人員就地休息，不得到其他場所，等候疾病控制中心的檢疫。

（3）? 按照檢疫部門的指示，進行隔離控制活動。

10、應急培訓和演練

（1）? 應急反應組織和預案確定后，施工單位應急組長組織所有應急人員進行應急培訓。

（2）? 組長組織按照有關預案進行分項演練，對演練效果進行評價，根據(jù)評價結果進行完善。

（3）? 在確認險情和事故處置妥當后，應急反應小組應進行現(xiàn)場拍照、繪圖，收集證據(jù)，保留物證。

（4）? 經業(yè)主、監(jiān)理單位同意后，清理現(xiàn)場恢復生產。

（5）? 單位領導將應急情況向現(xiàn)場項目部報告組織事故的調查處理。

在事故處理后，將所有調查資料分別報送業(yè)主、監(jiān)理單位和有關安全管理部門。

七、應急通信聯(lián)絡

各營地電話是對外呼救、匯報的主要通訊渠道。遇到緊急情況要首先向項目部匯報。項目部利用電話或傳真向上級部門匯報并采取相應救援措施。

各施工班組應指定詳細的應急反應計劃，列明各營地及相關人員通訊聯(lián)系方式，并在施工現(xiàn)場、營地的顯要位置張貼，以便緊急情況下使用。

應急聯(lián)系人聯(lián)絡方式：

應急車輛駕駛員電話

人民醫(yī)院急救電話：