一、適用范圍

本預案所稱電梯事故，是指在本單位使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身傷亡和財物損失的文（事故的具體標準，按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

二、事故風險分析及危害程度

電梯可發(fā)生如下事故：

(1）由于停電或其他原因造成的電梯困人故障；

(2）由于層切造成的人身傷亡事故；

(3）由于墜落井道造成的人身傷亡事故；

(4）由于電梯電氣系統(tǒng)故障或操作不當造成的觸電事故；

(5）其它電梯傷害事故或設(shè)備損壞事故。

三、應急處置基本原則

按照安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御與救援相結(jié)合的原則，以事故的預測、預防為基礎(chǔ)，以對事故過程處理的快捷、準確為核心，以全力保證人身安全為目標，以建立事故的長效管理立急處理機制為根本，以提高快速反應和應急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為本原則。

四、應急組織機構(gòu)及職責

見綜合應急預案

五、預防與預警

（一）危險源監(jiān)控

嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等規(guī)定，并按照要求檢查、整改，不斷完善電梯管理制度。

1.電梯實行定期檢測制度：

每年對電梯進行定期檢測，要對檢測出的問題及時進行處理。

2.加強電梯使用維護管理：

(1）電梯的使用嚴格按照《電梯使用規(guī)定》執(zhí)行。

(2）電梯屬于特種設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定聘用具有相關(guān)資質(zhì)的單位進行日常維護保養(yǎng)。

(3）在電梯維護保養(yǎng)范圍內(nèi)的隱患和缺陷，由維保單位進行處理；在電梯維護保養(yǎng)范圍外的隱患和缺陷，由公司外委具有相應資質(zhì)的單位進行處理。

(4）電梯存在問題時，發(fā)現(xiàn)人立即匯報當班設(shè)備技術(shù)部值長，由值長聯(lián)系相應的維保單位進行處理。

3.對電梯加強監(jiān)視：

(1）電梯管理人員要經(jīng)常對電梯進行檢查，對違反電梯使用規(guī)定的行為有權(quán)進行制止，對存在安全隱患的電梯有權(quán)下令停止使用。

(2）電梯任何安全附件存在問題，電梯禁止使用，由當班電氣運行人員對電梯進行切電。

4.新安裝電梯的注意事項：

(1）新安裝的電梯要滿足國家有關(guān)的法律、法規(guī)、標準。

(2）嚴格按照正確的圖紙施工，不準任意改變設(shè)備布置。

(3）新安裝的電梯要經(jīng)過瀘州市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所監(jiān)檢，并取得檢驗報告、合格證、注冊登記表后才可投入使用。

（二）預警行動

1.預警

電廠使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身傷亡和財物損失的事故（事故的具體標準，按國家或業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行），均作為本預案的預警條件，發(fā)觀人應及時向運行當班值長報告。

2.接警

運行當班設(shè)備技術(shù)部值長在接到電梯事故報警后，應立即向樓棟人員發(fā)出"現(xiàn)場危險”的警告，并向應急指揮部報告。

接警的事故現(xiàn)場應急指揮部成員應趕赴事故現(xiàn)場，辨析事故情況決定啟動何級應急預案，并通知召集各應急小組進行應急準備。

3.信息報告程序

發(fā)生電梯事故時，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向瀘州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和瀘州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處匯報的，公司應及時向上述部門報告。

應急值班室值班人員接到電梯事故報告后，應當立即問應急指揮部或辦公室報告，并做好記錄。

接到發(fā)生電梯事故的報告后，根據(jù)應急指揮指示，應當立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證，并及時向應急指揮部報告情況。

一旦出現(xiàn)事故報告且經(jīng)查實，要立即上報集團公司，且對事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進行緊急通報，說明事故性質(zhì)、采取的防護措施以及疏散撤離方案。

六、應急響應

（一）響應分級

按照電梯事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為 ?I、 II 、 III 、 IV 級響應。

1.出現(xiàn)下列情況之一啟動 I級響應

造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失1億元以上，且超出企業(yè)自身應急處置能力的電梯事故。

2.出現(xiàn)下列情況之一啟動II 級響應

造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，且超出企業(yè)自身應急處置能力的電梯事故。

3.出現(xiàn)下列情況之一啟動III級響應

造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失較大的且超出企業(yè)自身應急處置能力的電梯事故。

4.?發(fā)生或者可能發(fā)生一般電梯事故時啟動IV級響應。

（二）響應程序

發(fā)生電梯事故由應急指揮部指揮救援，并通過固定電話、移動電話、對講機等上報公司應急指揮部。根據(jù)事故的嚴重程度，決定啟動相應級的響應。制定施救方案，并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護用品（防塵、防毒面具；防護服等）進行救援。

根據(jù)電梯位置和情況，采取措施分級切斷設(shè)備的電源。未確定電源切斷前，施救人員在進入事發(fā)區(qū)域時應與電氣設(shè)備保持一定距離，預防觸電。

七、處置措施

（一）事故報警和初期處置

1.電梯發(fā)生事故時，發(fā)現(xiàn)人員應迅速將事故信息向設(shè)備技術(shù)部值長匯報，值長是應急救援現(xiàn)場的指揮員，值長接到事故報告時應向報告人了解以下信息：故障電梯位置、是否困人、困在哪個樓層、以及其它的重要信息，并做好記錄。

2.設(shè)備技術(shù)部值長通過電話向監(jiān)控室核實接報情況是否無誤。

3.設(shè)備技術(shù)部值長確認情況無誤后，立即趕赴現(xiàn)場，并通知維保單位立即趕到現(xiàn)場。

4.到達現(xiàn)場后要迅速掌握造成的事故情況，根據(jù)設(shè)備運行工況，果斷指揮應急救援人員，采取有效措施控制事故擴大。

5.具備電梯操作資格的人員攜帶電梯機房鑰匙、電梯層門鑰匙、通訊工具和維修工具趕往現(xiàn)場進行處理。

（二）電梯故障處置措施

1、甲、乙兩名故漳處理人員分別到達電梯機房與電梯轎廂所在樓層。

2、甲：先切斷升降機主電源，但必須保留轎廂照明。通過電梯機房的直線電話與被困者取得聯(lián)系，告知被困者靜候解救，切勿嘗試自行設(shè)法離開。

3、乙：用電梯層門鑰匙將電梯層門打開約30CM，觀察電梯轎廂所在位置。

4、若轎廂位于平層位置上下60cm范圍內(nèi)時，被困者可順利離開，可直接打開層門協(xié)助乘客離開。

5、若轎廂位于非上述位置時，被困者無法順利離開，則需要按以下步驟手動盤車平層后再將乘客放出。

(1）先安撫乘客情緒，告知正在進行解救操作，讓其耐心等待救援。

(2）拆除電梯牽引電機尾端的保護罩將專用盤車手輪套在電機軸上。

(3）拆除制動電磁鐵的外罩，將松閘手柄扣住制動機構(gòu)。

(4）一人抓住盤車手輪，一人慢慢壓下松閘手柄使制動機構(gòu)松開。在制動機構(gòu)松開的同時緩慢轉(zhuǎn)盤車手輪使轎廂上行或下行。停止轉(zhuǎn)動盤車手輪應使制動裝置復位。必須注意：因轎廂重量不平衡，盤車時手動松開制動裝置時要十分小心和緩慢，防止產(chǎn)生過大的加速度而造成失控。

(5）轉(zhuǎn)動升降機構(gòu)，當鋼纜上的平層標志線與升降機的平層標志對齊時表示電梯轎廂已經(jīng)平層。此時應將制動機構(gòu)恢復。

(6）用電梯層門鑰匙打開電梯層門，放出乘客后將層門恢復關(guān)閉。

6、由維護保養(yǎng)單位對電梯進行全面檢查，消除隱患后方可恢復電源投入運行。

（三）電梯困人處置措施

1.接到報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi)，應立即通知保安監(jiān)控室，同時記錄接報情況和時間。

2.保安監(jiān)控室接報后應一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機了解電梯困人發(fā)生地點、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向設(shè)備技術(shù)部值長匯報，聯(lián)系維修單位前往解救。

3.設(shè)備技術(shù)部值長接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發(fā)生危險。注意在這一過程中，現(xiàn)場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向應急領(lǐng)導小組匯報。

4.設(shè)備技術(shù)部值長接報后，應立即派人前往現(xiàn)場解救，同時電話通知電梯維修公司前來搶修。

5.若電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了，應視情況向公安部門或消防部門求助（應說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應征得公司值班領(lǐng)導的同意。

6.在解救過程中，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應立即通知醫(yī)護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。

7.被困者救出后，安全部處置人員應當立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要。如被困者自行離去，應記錄下來存檔備案。

8.被困者救出后，應立即請電梯維修公司查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。

9.安全部處置人員或當班領(lǐng)班應詳細記錄事件經(jīng)過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時間。若有公安、消防、醫(yī)護人員到場，還應分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。

10.設(shè)備技術(shù)部值長應詳細記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復時間。

（四）突發(fā)停電處置措施

1.在接到停電通知的情況下，設(shè)備技術(shù)部應事先將停電線路、區(qū)域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知各部門和駐港單位，并在主要出入口發(fā)布停電通告；同時，維修單位應做好停電前的應變工作。

2.在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下，維修單位應立即確認是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電，應立即派人查找原因采取措施，防止故障擴大；若系外部停電，一方面要防止突然來電引發(fā)事故，一方面致電電力局查詢停電情況，了解何時恢復供電，并將了解的情況進行公告。

3.安全部立即會同維修單位派人分頭前往各樓檢查電梯運行情況，發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應急預案施救。

4.安排保安到電梯口維持秩序，保安加強保安措施，嚴防有人制造混亂。

（五）發(fā)生火災處置措施

1.及時與消防部門聯(lián)系并報告值班領(lǐng)導。

2.立即將電梯直駛至首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃Ｓ诨馂纳形绰拥臉菍印８嬲]轎廂內(nèi)乘客保持鎮(zhèn)靜按救援程序?qū)嵤┖?，組織、疏導乘客離開轎廂，沿安全通道撤走，將電梯置于“停止運行”狀態(tài)，用手關(guān)閉廳門、轎門、切斷電梯總電源。

3.井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災時，應即刻停梯疏導乘客撤離，切斷電源，用滅火器進行滅火。

4.相鄰建筑物發(fā)生火災時，也應停梯，以避免因火災而停電造成困人故障。

（六）發(fā)生地震時處置措施

根據(jù)地方人民政府發(fā)布是預警信息和緊急處理措施，決定電梯是否停止，何時停止。

1.對于震級和強度較大，震前又沒有發(fā)出臨震的預報而突然發(fā)生的地震，一旦有震感應就近停梯，乘客離開轎廂就近躲避，如乘客被困轎廂內(nèi)則不可自行逃出，保持鎮(zhèn)靜等待救援。

2.地震過后應對電梯進行檢查和試運行，正常后方可恢復使用，檢查：供電系統(tǒng)有無異常；并道、導軌、轎廂有無異常；以檢修速度做上下全程運行，發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯，并使電梯反向運行至最高層站停梯，由專業(yè)人員檢查修理，待上下合程運行無異常并多次往返試運行后，方可投入使用。

（七）發(fā)生濕水時處置措施

在遇到臺風、雷暴、洪水等惡劣天氣時，應實施預防性措施，加強電梯巡視檢查，關(guān)好機房窗戶和電梯機房屋頂或門窗漏雨而進水；底坑因建筑防水層處理不好而滲水；除對建筑設(shè)施采用堵漏措施外，還應采取應急措施：當?shù)卓觾?nèi)發(fā)現(xiàn)少量進水或滲水時，應將電梯停在二層以上，終止運行，斷開總電源。

1.當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時，應將轎廂停于進水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進水。

2.當?shù)卓泳阑驒C房進水很多，應立即停梯，斷開總電源開關(guān)，防止發(fā)生短路、觸電等事故。

3.發(fā)生濕水時，應迅速切斷漏水源，設(shè)法使電氣設(shè)備不進水或少進水。

4.對濕水電梯應進行除濕處理，如采取擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法。確認濕水消除，絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后，方可投入運行。

5.電梯恢復運行后，詳細填寫濕水檢查報告，對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

八、應急保障

根據(jù)公司物資管理規(guī)定，可以對常用設(shè)備故障備件進行儲備，以利事故情況下能夠在最短時間內(nèi)維修設(shè)備。維保單位提供常用的備品備件，并在事故發(fā)生后提供技術(shù)人員保障。

1.通信與信息保障

應急中各部門應急處置人員使用的對講機頻道統(tǒng)一調(diào)整為16頻道，聯(lián)系電話見附件1。

2.應急隊伍及裝備保障

應急隊伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務消防隊員及外部救援部門人員。應急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。