一、總則 (一)編制目的與依據(jù) 為切實加強防控新型冠狀病毒感染肺炎期間重大動物疫情應急管理,根據(jù)縣政府關(guān)于成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的通知中農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的主要職責及全椒縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置預案(試行),結(jié)合中華人民共和國動物防疫法、重大動物疫情應急條例、國家突發(fā)重大動物疫情應急預案制定本預案。
(二)工作原則 1.堅持屬地管理。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門分工負責的要求,切實落實防控工作責任制,聯(lián)防聯(lián)控,形成防控合力。各鎮(zhèn)政府對本鎮(zhèn)重大動物疫病防控工作負總責,主要負責人為第一責任人。
2.堅持預防為主。貫徹“加強領(lǐng)導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針,按照嚴格排查、及早發(fā)現(xiàn)、快速反應、規(guī)范處理的策略,果斷撲滅疫情。
(三)適用范圍 本預案適用于境內(nèi)防控新型冠狀病毒感染肺炎期間重大動物疫情的應急處置工作。
二、應急領(lǐng)導組織及職責 (一)應急領(lǐng)導組織 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急領(lǐng)導小組,由局長任組長,有關(guān)股室(單位)負責人為成員(具體組成人員另文印發(fā))。
領(lǐng)導小組辦公室設在畜牧獸醫(yī)局,負責協(xié)調(diào)處理防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情重大動物疫情防控日常工作。同時成立疫情監(jiān)測、疫情處置和物資保障三個應急工作組。
(二)主要職責 1.應急領(lǐng)導小組貫徹落實國家和省、市關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的決策部署,統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)本縣重大動物疫病防控和應急管理工作,研究制定各項防控措施。
2.領(lǐng)導小組辦公室在局應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間重大動物疫情應急管理,監(jiān)督落實各項防控措施,掌握匯總?cè)h防控工作開展情況并及時報告,為局應急領(lǐng)導小組決策提供參考意見或建議。
3.應急工作組根據(jù)工作需要,各應急工作組職責如下 動物疫情監(jiān)測組由xxx組成,負責組織實施畜禽疫病排查監(jiān)測,對異常死亡畜禽及時開展流行病學調(diào)查和臨床診斷并提出處理意見。
動物疫情處置組由xxx組成,根據(jù)畜禽疫病診斷監(jiān)測結(jié)果,負責指導、監(jiān)督疫情發(fā)生地鎮(zhèn)級人民政府按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程,及時、規(guī)范處置重大疫情。
防控物資保障組由xxx組成,負責強制免疫疫苗、環(huán)境消毒滅源、一點隔離封鎖、人員防護等應急物資的儲備。
三、疫情監(jiān)測與報告 (一)全面排查 1.實行分鎮(zhèn)包保對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間重大動物疫情排查實行包鎮(zhèn)負責制,局領(lǐng)導班子成員和縣鎮(zhèn)獸醫(yī)技術(shù)人員各包保一個鎮(zhèn)。
2.堅持屬地管理各鎮(zhèn)人民政府牽頭負責本行政區(qū)域內(nèi)動物疫情日常排查,并于每日11時前將排查及防控工作開展情況報局應急領(lǐng)導小組辦公室。
(二)疫情報告 任何單位和個人,如發(fā)現(xiàn)不明原因畜禽異常死亡情況,應及時向所在地鎮(zhèn)級人民政府或縣級獸醫(yī)部門報告。縣級獸醫(yī)部門接到可疑疫情報告后,立即安排獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員按照有關(guān)技術(shù)方案開展流行病學調(diào)查和臨床診斷,并采集樣品進行實驗室診斷。
四、疫情響應 (一)疫情分級 根據(jù)動物疫情影響范圍、危害程度,將重大動物疫情疫情劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)和較大(Ⅲ級)疫情三級。
(二)分級響應 發(fā)生重大動物疫情時,按照屬地管理、分級響應的原則做出應急響應,按程序啟動應急預案,并根據(jù)疫情形勢和風險分析結(jié)果,及時調(diào)整響應級別。
(三)應急響應終止 重大動物疫情得到有效控制后,由上級獸醫(yī)主管部門對疫情控制情況進行評估,提出終止應急響應的建議,由縣獸醫(yī)主管部門按程序報縣政府宣布解除封鎖。
五、疫情處置 (一)疑似疫情應急處置 發(fā)生疑似疫情的,按照相關(guān)應急處置技術(shù)要求,對發(fā)病場戶的畜禽實施嚴格的隔離、監(jiān)視,對發(fā)病場戶及有流行病學關(guān)聯(lián)的養(yǎng)殖場戶進行采樣檢測。
禁止疑似疫情場戶畜禽、飼料及墊料、廢棄物等有關(guān)物品移動,并對內(nèi)外環(huán)境進行嚴格消毒。必要時采取封鎖、撲殺等措施。
(二)確診疫情應急處置 疫情確診后,縣獸醫(yī)主管部門立即劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū),調(diào)查疫源,向縣政府提出封鎖和啟動應急響應的建議并組織實施,組織疫情發(fā)生地震級人民政府開展疫點和疫區(qū)畜禽撲殺和無害化處理,對疫情發(fā)生前30天內(nèi)疑似輸入輸出易感動物及產(chǎn)品等開展流行病學調(diào)查,分析評估疫病風險。
六、調(diào)運監(jiān)管 (一)防控新型冠狀病毒感染肺炎期間的監(jiān)管 嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒布的畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)程實施到場到點檢疫,對檢疫不合格的畜禽不得調(diào)出養(yǎng)殖地。
(二)發(fā)生重大動物疫情時的監(jiān)管 發(fā)生疑似或確診重大動物疫情后,對疫點、疫區(qū)進行全面封鎖,禁止疫點、疫區(qū)內(nèi)所有同類畜禽及其產(chǎn)品調(diào)出調(diào)入。
七、應急物資準備 縣獸醫(yī)主管部門根據(jù)疫情形勢,及時采購、儲備必要的消毒藥品和消毒器械、隔離封鎖、人員防護等應急物資。同時,做好應急人員、防控技術(shù)儲備。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急預案 為有效預防、及時控制公司新型冠狀病毒感染肺炎疫情的發(fā)生及蔓延,規(guī)范疫情應急處理工作,保護公司員工的身體健康與生命安全,最大限度地降低和消除因疫情給公司生產(chǎn)經(jīng)營造成的負面影響,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行,特制定本預案。
一、適用范圍 本預案適用于公司總部、分支機構(gòu)及子公司新型冠狀病毒感染肺炎疫情的預防和控制工作。
二、指導原則 (一)預防為主,防治結(jié)合。堅持“預防為主,防治結(jié)合”的工作方針,按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的防治原則,提高警惕,加強監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)病例,采取有效的預防與治療措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情在公司的傳播和蔓延。
(二)依法防控,依靠科學。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),堅持“早、小、嚴、實”的方針,對疑似病例及確診病例的員工,要做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治療、及時控制”,同時,對與疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時采取隔離控制措施,做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。建立由公司總經(jīng)理領(lǐng)導,由辦公室牽頭負責,各部門、各分支機構(gòu)及子公司(以下簡稱各部門)行政負責人分級部署的疫情領(lǐng)導小組,在疫情發(fā)生時,制定專項的防控方案,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級部署,齊心協(xié)力做好此項工作。
三、組織機構(gòu)及職責 (一)防控工作領(lǐng)導小組 組 長*** 副組長***** 成 員各部門、各分支機構(gòu)及子公司負責人 防控工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)設在辦公室,負責領(lǐng)導小組日常事務;
各部門為防控主體,由各部門行政負責人具體負責和組織實施。
(二)領(lǐng)導小組職責 1.領(lǐng)導小組負責關(guān)注、掌握疫情發(fā)生、發(fā)展等方面的情況,組織擬定控制方案,啟動緊急控制方案,下達疫情防控命令,全面掌握疫情防控力量,合理進行人力分配和防控布局。
2.辦公室負責領(lǐng)導小組指令的傳達,協(xié)助收集了解各方面的信息,做好控制方案的組織實施,在領(lǐng)導小組授權(quán)的前提下發(fā)布有關(guān)信息。
3.各部門負責組織和實施防控方案中本部門的相關(guān)職責并在完成任務后積極援助其他部門。
四、預防與預警行動 (一)辦公室及各地分支機構(gòu)與當?shù)亟值?、衛(wèi)生防疫部門密切聯(lián)系,隨時接受疫情方面的預警預報,協(xié)助政府有關(guān)職能部門做好預防、控制的安排工作。
(二)辦公室及各地分支機構(gòu)收到疫情預警預報后,及時報告領(lǐng)導小組,并通過電子郵件、電話、微信等渠道將相關(guān)疫情信息和公司安排傳達至部門;
各部門要及時傳達到每一位員工,做到人人知曉。
(三)辦公室及其他各部門要通過各種渠道積極做好疫情防控科普知識宣傳工作,使員工了解疫情傳播的特點及預防知識,增強科學防范意識,提高防范保護能力。
(四)辦公室及各地分支機構(gòu)采購必要的防護用品,包括口罩、消毒酒精、消毒粉等,統(tǒng)一調(diào)配防控物資盡量做到隨時應急、隨時使用,并組織人員統(tǒng)一對辦公場所、樓道、廁所等區(qū)域進行消毒處理。
(五)在疫情預警期間,全體員工做好自我保護工作,少出門、少聚集、勤洗手、勤通風、辦公或外出均須佩戴口罩;
各部門應采取體溫檢測措施,對體溫超標的同事立即安排就診或居家隔離,現(xiàn)場辦公人員必須佩戴口罩。
(六)在解除疫情預警前,公司盡量減少現(xiàn)場集中開會、集中客戶營銷和服務活動,盡量采用電話、微信、視頻等分散的、非現(xiàn)場方式召開各種會議;
要求員工盡量以非現(xiàn)場的方式開發(fā)和服務客戶。
五、應急響應 (一)響應程序 由領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,各部門在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排下組織和實施疫情防控工作。
(二)具體措施 1.公司內(nèi)發(fā)生疫情后,領(lǐng)導小組要迅速啟動應急預案,所有部門進入應急工作狀態(tài),全體人員手機保證24小時開通,嚴禁關(guān)機或不應答。
2.領(lǐng)導小組組長迅速組織召開會議,制定具體措施下發(fā)至各部門,指導做好應對工作,并及時安排人員將公司疫情情況上報至監(jiān)管部門、當?shù)亟值兰靶l(wèi)生防疫部門。
3.各部門負責人應立即組織人員隔離已感染人員,并維護好現(xiàn)場秩序;
迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況,并及時聯(lián)系疾病控制中心,由其派專業(yè)人員和車輛來公司將已感染人員接往其處治療。
4.辦公室及分支機構(gòu)組織人員對已感染人員使用過的物品和所處辦公區(qū)進行全面消毒殺菌處理,并要求與感染人員有接觸的和同一辦公室人員進行14天的隔離觀察。
5.各部門務必對部門內(nèi)情況一日一摸排,及時將有關(guān)情況報告領(lǐng)導小組,有特殊緊急情況要隨時上報。嚴禁信息瞞報、遲報、漏報。
6.領(lǐng)導小組及分支機構(gòu)安排專人加強與當?shù)亟值?、衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,隨時接受疫情方面的預警預報以及對公司員工的確診通知,協(xié)助有關(guān)部門全面做好預防、控制的安排工作。
(三)應急結(jié)束 當疫情得到有效控制后,疫情應急響應工作結(jié)束,但此后疫情的后續(xù)觀察工作,視情況由各部門自行進行。