1.總則

1.1編制目的

為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力保障企業(yè)員工、社會(huì)公眾的生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)企業(yè)社會(huì)穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援、控制和處置事故。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于????????????? （單位名稱），所發(fā)生的火災(zāi)事故和人員疏散。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

本應(yīng)急預(yù)案包括：安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案，火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案和人員疏散處置方案。

1.5應(yīng)急工作原則

（1）以人為本、安全第一。把員工和社會(huì)公眾安全、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（2）在事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部人員，應(yīng)急小組集結(jié)快、行動(dòng)快、反應(yīng)快、迅速控制事態(tài)，減少和消除危害后果。

（3）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，企業(yè)自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況，及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

（5）貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。

2.危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

企業(yè)地址、地理位置及周邊情況（是否有重大危險(xiǎn)源重要設(shè)施）隸屬關(guān)系、職工人數(shù)、經(jīng)營項(xiàng)目及規(guī)模，安全管理、安全設(shè)施等情況。必要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說明。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

（1）危險(xiǎn)源

①高低壓配電裝置以及經(jīng)營區(qū)內(nèi)的電源線路。

②經(jīng)營區(qū)內(nèi)、公共聚集場所，公共娛樂場所。

③經(jīng)營區(qū)內(nèi)客貨運(yùn)輸車輛。

④鍋爐房。

⑤使用燃?xì)庥没鸩课弧?/p>

（2）風(fēng)險(xiǎn)分析

因公司內(nèi)存在以上危險(xiǎn)源，如果出現(xiàn)人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷，就有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸、人員踩踏和車輛傷害事故。

3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

3.2企業(yè)應(yīng)急指揮部

總指揮：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理）

副總指揮：企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（副總經(jīng)理）

成員：企業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人

（附應(yīng)急指揮部人員名單）

（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)

①負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，擔(dān)負(fù)專業(yè)救援部門到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮工作。

②組織制定、審定企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

③確定預(yù)警級(jí)別，及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告事故。

④對(duì)事故做出應(yīng)急決策，配合上一級(jí)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

⑤組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練，補(bǔ)充完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。

（2）應(yīng)急指揮部人員職責(zé)：

總指揮：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮工作，視事故情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)特殊情況做出緊急決斷。

副總指揮：協(xié)助總指揮，協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置，總指揮不在時(shí)應(yīng)擔(dān)負(fù)起總指揮的工作。

成員：根據(jù)分工，做好事故應(yīng)急具體工作。

3.3工作機(jī)構(gòu)

應(yīng)急指揮部辦公室，設(shè)在業(yè)務(wù)部（企業(yè)自定）辦公室主任XXX，電話XXXXXXXX

職責(zé)：（1）設(shè)專人24小時(shí)值班

（2）接到事故報(bào)警后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。

（3）事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

3.4應(yīng)急組織職責(zé)

（1）通訊聯(lián)絡(luò)組：（附人員名單）

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通信暢通。負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)。

（2）消防滅火組：（附人員名單）

職責(zé)：對(duì)初起火源用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行撲救，配合專業(yè)消防人員進(jìn)行滅火撲救工作。

（3）人員疏散組：（附人員名單）

職責(zé)：負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。

（4）醫(yī)療救護(hù)組：（附人員名單）

職責(zé)：在醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場之前，負(fù)責(zé)搶救傷員、醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場后，配合醫(yī)務(wù)人員救治傷員。

（5）安全保衛(wèi)組：（附人員名單）

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)工作，阻止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。維持現(xiàn)場秩序。

（6）物資供應(yīng)組：（附人員名單）

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需要的各種器材，工具及其他物品的供應(yīng)調(diào)配。

（7）搶險(xiǎn)搶修組：（附人員名單）

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶救物資、斷電等搶險(xiǎn)工作。

（8）善后處理組：（附人員名單）

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故后的善后處理，現(xiàn)場清理、搶修、恢復(fù)工作。

4.預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

（1）中控室應(yīng)有人員24小時(shí)值班，加強(qiáng)監(jiān)控（或辦公室24小時(shí)值班）。

（2）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位監(jiān)控，加強(qiáng)經(jīng)營場所巡查。

4.2事故預(yù)防措施

（1）認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

（2）及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施。

（3）保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

（4）安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

（5）在危險(xiǎn)要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識(shí)別。

（6）加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全技能，提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。

4.3預(yù)警行動(dòng)

企業(yè)根據(jù)事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測結(jié)果，應(yīng)急辦公室應(yīng)采取以下措施。

（1）下達(dá)預(yù)警指令

（2）及時(shí)傳遞預(yù)警信息

（3）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，采取防范措施做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

4.4信息報(bào)告與處置

（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急辦公室采取相應(yīng)行動(dòng)，阻止事故蔓延擴(kuò)大。

（2）應(yīng)急辦公室值班人員接報(bào)警后，立即通知企業(yè)應(yīng)急指揮部。

（3事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，指揮部應(yīng)向朝陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、上級(jí)主管部門、街道（地區(qū)）辦事處等有關(guān)部門報(bào)告，情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向以上有關(guān)部門報(bào)告。

報(bào)告事故內(nèi)容應(yīng)包括：單位概況，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況，事故簡要經(jīng)過，事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)。

（包括下落不明的人數(shù)）已采取的措施及其他應(yīng)及報(bào)告的情況

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1火情救援處置

（1）報(bào)警：員工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產(chǎn)生火花，某個(gè)部位有煙氣，異味等。現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)按報(bào)警器報(bào)警，現(xiàn)場人員立即進(jìn)行自救、滅火、防止火情廣大。

（2）接報(bào)：值班領(lǐng)導(dǎo)消防中控室值班人員接報(bào)后，攜帶應(yīng)急包立即趕赴事故現(xiàn)場了解情況，組織人員進(jìn)行自救滅火。并報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急指揮部，做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

（3）火情已被撲滅，應(yīng)做好現(xiàn)場保護(hù)工作，待有關(guān)部門了解情況調(diào)查火情事故完畢后，經(jīng)同意做好事故現(xiàn)場的清理工作。

5.2火災(zāi)搶救處置程序

（1）事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，應(yīng)急指揮人員立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮，通知各救援小組快速集結(jié)，履行各自職責(zé)投入搶救行動(dòng)，在短時(shí)間內(nèi)撲滅火源或及時(shí)搶救受傷人員得到有效救治。

（2）按指揮人員要求，通訊聯(lián)絡(luò)組向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)火警，及向有關(guān)部門報(bào)告，派人接應(yīng)消防車輛，并隨時(shí)與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。