一、應(yīng)急演練目的
??? 1、評估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
??? 2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;
??? 3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能;同時(shí),通過調(diào)整演練難度,進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
??? 4、提高全員安全意識。
??? 二、演練適用范圍、總體思想和原則
??? 本方案針對動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
??? 三、演練策劃組
??? 組? 長:×××
??? 副組長:×××? ×××
??? 成? 員:×××? ×××? ×××
??? 其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
??? 四、應(yīng)急演練參與人員
??? 按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
??? 1、演習(xí)人員
??? 按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領(lǐng)導(dǎo)、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊(duì))、設(shè)備處(十二車間)、能計(jì)處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會(huì)、供運(yùn)處(運(yùn)管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等
??? 其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
??? 2、控制組??? 組長:×××
???????????????? 成員:×××? ×××? ×××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭)
??? 其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
??? 3、評價(jià)組? 組長:×××
?????????????? 成員:×××? ×××? ×××? ×××
??? (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等)
??? 其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng),并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。
??? 4、模擬人員
??? 場外應(yīng)急組織模擬人員:***
??????????????? 模擬傷員:***
??? 模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:***(模擬泄漏)? ***(釋放煙霧)
??? 模擬被撤離和疏散人員:若干
??? 5、觀摩人員
??? 邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。
??? 五、應(yīng)急演練時(shí)間:2005年*月*日*:00-**:**時(shí)
???
??? 六、應(yīng)急演練目標(biāo)、評價(jià)準(zhǔn)則及評價(jià)方法
??? 根據(jù)演練范圍和目的,確定展示以下演習(xí)目標(biāo)(表1)
??? 表1? 應(yīng)急演練目標(biāo)
??? 序號?目? 標(biāo)?展示內(nèi)容?目? 標(biāo)? 要? 求?
??? 1?應(yīng)急動(dòng)員?展示通知應(yīng)急組織,動(dòng)員應(yīng)急響應(yīng)人員的能力?責(zé)任方采取系列舉措,向應(yīng)急響應(yīng)人員發(fā)出警報(bào),通知或動(dòng)員有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)人員各就各位;及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心和其他應(yīng)急支持設(shè)施,使相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)進(jìn)入緊急運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)?
??? 2?指揮和控制?展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)的能力?責(zé)任方具備應(yīng)急過程中控制所有響應(yīng)行動(dòng)的能力。事故現(xiàn)場指揮人員和應(yīng)急組織、行動(dòng)小組負(fù)責(zé)人都應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求,建立事故指揮體系,展示指揮和控制應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的能力?
??? 3?事態(tài)評估?展示獲取事故信息,識別事故原因和致害物,判斷事故影響范圍及其潛在危險(xiǎn)的能力?要求應(yīng)急組織應(yīng)具備通過各種方式和渠道,積極收集、獲取事故信息,評估、調(diào)查人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、現(xiàn)場危險(xiǎn)性以及危險(xiǎn)品泄漏等有關(guān)情況的能力;具備根據(jù)所獲信息,判斷事故影響范圍,以及對公眾和環(huán)境的中長期危害的能力;具備確定進(jìn)一步調(diào)查所需資源的能力;具備及時(shí)通知場外應(yīng)急組織的能力?
??? 4?資源管理?展示動(dòng)員和管理應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)所需資源的能力?要求應(yīng)急組織具備根據(jù)事故評估結(jié)果,識別應(yīng)急資源需求的能力,以及動(dòng)員和整合內(nèi)外部應(yīng)急資源的能力?
??? 5?通訊?展示與所有應(yīng)急響應(yīng)地點(diǎn)、應(yīng)急組織和應(yīng)急響應(yīng)人員有效通訊交流的能力?要求應(yīng)急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng),以使與有關(guān)崗位的關(guān)鍵人員保持聯(lián)系?
??? 6?應(yīng)急設(shè)施?展示應(yīng)急設(shè)施、裝備及其他應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備情況?要求應(yīng)急組織具備足夠應(yīng)急設(shè)施,且應(yīng)急設(shè)施內(nèi)裝備和應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備與管理狀況能滿足支持應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)的需要?
??? 7?警報(bào)與緊急公告?展示向公眾發(fā)出警報(bào)和宣傳保護(hù)措施的能力?要求應(yīng)急組織具備按照應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定,迅速完成向一定區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)布應(yīng)急防護(hù)措施命令和信息的能力?
??? 8?應(yīng)急響應(yīng)人員安全?展示監(jiān)測、控制應(yīng)急響應(yīng)人員面臨的危險(xiǎn)的能力?要求應(yīng)急組織具備保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)人員安全和健康的能力,主要強(qiáng)調(diào)應(yīng)急區(qū)域劃分、個(gè)體保護(hù)裝備配備、事態(tài)評估機(jī)制與通訊活動(dòng)的管理?
??? 9?警戒與治安?展示維護(hù)警戒區(qū)域秩序,控制交通流量,控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源?要求責(zé)任方具備維護(hù)治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力,強(qiáng)調(diào)交通控制點(diǎn)設(shè)置、執(zhí)勤人員配備和路障清理等活動(dòng)的管理?
??? 10?緊急醫(yī)療服務(wù)?展示有關(guān)現(xiàn)場急救處置、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員的工作程序,交通工具、設(shè)施和服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況,以及醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備情況?要求應(yīng)急組織具備將傷病人員運(yùn)往醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務(wù)的能力?
??? 11?泄漏物控制?展示采取有效措施遏制危險(xiǎn)品溢漏,避免事態(tài)進(jìn)一步惡化的能力?要求應(yīng)急組織具備采取針對性措施對泄漏物進(jìn)行圍堵、收容、清洗的能力?
??? 12?消防與搶險(xiǎn)?展示采取有效措施控制事故發(fā)展,及時(shí)撲滅火源的能力?要求應(yīng)急組織具備采取針對性措施,及時(shí)組織撲滅火源,有效控制事故的能力?
??? 13?撤離與疏散?展示撤離、疏散程序以及服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況?要求應(yīng)急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及對疏散人員交通控制、引導(dǎo)、自身防護(hù)措施、治安、避免恐慌情緒的能力并對人群疏散進(jìn)行跟蹤、記錄?