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???? 根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求及有關(guān)法律法規(guī)，為了加強(qiáng)全體師生的安全意識(shí)，保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，在學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，切實(shí)有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事故，提高我校師生快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保師生人身、財(cái)產(chǎn)安全和校園安全，保證學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序的穩(wěn)定，特制訂本管理。
? 一、應(yīng)急管理工作的思路和目標(biāo)
??? 學(xué)校以 “三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”原則，依靠法制、科技和人民群眾，減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，建立健全應(yīng)急管理組織體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋，加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建師生協(xié)作，全員參與，反應(yīng)靈敏處置高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，抓好教育培訓(xùn)工作，開(kāi)展事件隱患排查。加強(qiáng)應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)，完善應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制建設(shè)；組織開(kāi)展應(yīng)急管理現(xiàn)場(chǎng)演練工作，提高緊急情況下的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平，扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)全校應(yīng)急管理工作，加大督查力度，建立目標(biāo)管理考核機(jī)制完善各項(xiàng)制度，推動(dòng)全校應(yīng)急管理工作科學(xué)規(guī)范發(fā)展。
? 二、應(yīng)急管理具體工作任務(wù)：
（一）、建立健全學(xué)校應(yīng)急管理組織
學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各年級(jí)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署全校應(yīng)急管理工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員配置，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，校安全辦、教導(dǎo)處具體負(fù)責(zé)管理全校的應(yīng)急事項(xiàng)。
? 應(yīng)急行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
? 組? 長(zhǎng)：于希東
? 副組長(zhǎng)：王少軍? 楊建喜
? 成? 員：各級(jí)部主任
（二）應(yīng)急工作實(shí)施原則
? 1、“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
??? 學(xué)校發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由校長(zhǎng)室統(tǒng)一指揮，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，快速妥善處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。若重大突發(fā)性事故的處理，超出學(xué)校處理能力時(shí)，請(qǐng)求教體局出面協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保突發(fā)事故得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。
? 2、“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控”原則。
??? 學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事故后，學(xué)校處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)同志要緊急行動(dòng)，立即深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。年級(jí)、班級(jí)等負(fù)責(zé)教師要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求始終防守一線，積極做好協(xié)作工作。
? 3、“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。
??? 進(jìn)一步完善突發(fā)事故的快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事故，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校內(nèi)。
? 4、“教育疏導(dǎo)，化解矛盾”的原則。
??? 學(xué)校若發(fā)生突發(fā)群體性事故，堅(jiān)持“動(dòng)之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作方法，加強(qiáng)正面宣傳，積極教育引導(dǎo)，穩(wěn)定師生情緒，及時(shí)化解矛盾，有效防止事態(tài)擴(kuò)大。
? 5、“措施得力，救人第一”的原則。
??? 學(xué)校發(fā)生重大安全事故，應(yīng)采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大事故，在迅速報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散，救護(hù)受傷學(xué)生；發(fā)生重大車(chē)禍，迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話，開(kāi)展自護(hù)自救；發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故，在迅速報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門(mén)的同時(shí)，應(yīng)緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救；發(fā)生校舍安全事故，應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)，救護(hù)受傷師生。學(xué)校發(fā)生安全事故，要堅(jiān)持“救人第一”的原則，在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁學(xué)生參加。
（三）、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??? 學(xué)校成立處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)重大突發(fā)事故的處置；領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。
? 應(yīng)急行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
? 組? 長(zhǎng)：于希東
? 副組長(zhǎng)：王少軍? 楊建喜
? 成? 員：各級(jí)部主任
? 學(xué)校設(shè)立四個(gè)應(yīng)急處置工作小組：
? 1、社會(huì)穩(wěn)定處置工作小組?
? 負(fù)責(zé)人：賈浩德? 成員： 張愛(ài)頌???
? 主要職責(zé)：協(xié)同教育局及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理學(xué)校的政治穩(wěn)定工作。
? 2、校舍及教育設(shè)施安全處置工作小組???
? 負(fù)責(zé)人：姚中華???? 成員 ：孫華德、
? 主要職責(zé)：協(xié)同市建設(shè)、消防等部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校校舍、教育設(shè)施安全事故的處理工作。
? 3、學(xué)校學(xué)生安全事故處置工作小組??
? 負(fù)責(zé)人： 王少軍??? 成員：張利亭????
? 主要職責(zé)：協(xié)同各級(jí)公安部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)及疾控中心負(fù)責(zé)學(xué)校重大突發(fā)性事故處理工作。
? 4、學(xué)校教師安全事故處置工作小組?
? 負(fù)責(zé)人：楊建喜?? 成員：騰龍和
? 主要職責(zé)：協(xié)同教體局、公安等部門(mén)，負(fù)責(zé)學(xué)校涉及重大突發(fā)性事故處理工作。
??? 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)?！疤幹弥卮笸话l(fā)事故預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善；組織開(kāi)展各種應(yīng)急救援演練工作；督查各部門(mén)的安全防范工作及措施落實(shí)，在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。 強(qiáng)化工作責(zé)任制，強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)制，各應(yīng)急處置工作小組小組要明確職責(zé)責(zé)任，應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè)，制定科學(xué)救護(hù)措施，實(shí)施正確的處理辦法，對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。
? 三、實(shí)施范圍
? 本管理適用于處置學(xué)校重大突發(fā)事故、校外活動(dòng)及大型集會(huì)事故。
四、信息報(bào)告制度
??? 1、設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，及時(shí)向教體局報(bào)告重大突發(fā)大型集會(huì)事故的準(zhǔn)確信息，同時(shí)密切關(guān)注有關(guān)的信息動(dòng)向。事故信息接報(bào)程序：教師、學(xué)生--值班負(fù)責(zé)人--校長(zhǎng)--主管行政部門(mén)、家 長(zhǎng)、 公安、應(yīng)救等部門(mén)
?? 2、 事故發(fā)生后，向上級(jí)主管行政部門(mén)和地方政府報(bào)告信息留程：校長(zhǎng)--教體局； 報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類(lèi)以及財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等情況。
? 五、應(yīng)急處置程序
? 發(fā)生突發(fā)事故應(yīng)按以下步驟處置：
（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)事件的危害程度做出初步評(píng)估。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間將突發(fā)事件所致的傷亡人員送往就近醫(yī)院或向120急救中心求助。受傷人員較多、情況比較復(fù)雜時(shí)，應(yīng)同時(shí)向110求助。
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取中止活動(dòng)、疏散等措施，并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
（五）突發(fā)事件發(fā)生后，在首先做好應(yīng)急處置工作的情況下，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系，告知事件原因、處理辦法和可能的結(jié)果。
? 六、后期處置
??? 協(xié)同各部門(mén)采取措施恢復(fù)學(xué)校教育教學(xué)秩序，協(xié)同各主管部門(mén)處理善后工作，進(jìn)行應(yīng)急救援能力評(píng)估，重新修訂應(yīng)急預(yù)案。制定完善應(yīng)急與演練的計(jì)劃、方式和要求。
? 七、責(zé)任與獎(jiǎng)罰
??? 突發(fā)性事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制，強(qiáng)化工作責(zé)任制，強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)制，各小組要明確職責(zé)責(zé)任，應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè)，制定科學(xué)救護(hù)措施，實(shí)施正確的處理辦法，對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于由于工作不力，措施不到位，沒(méi)盡到責(zé)任而導(dǎo)致發(fā)生重大安全衛(wèi)生事故或重大財(cái)產(chǎn)損失，形成一定影響的，要實(shí)行考核評(píng)優(yōu)選先一票否決制，情節(jié)嚴(yán)重者將追究責(zé)任人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
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