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企業(yè)石油天然氣勘探開發(fā)應(yīng)急預(yù)案編制的基本內(nèi)容

  
評(píng)論: 更新日期:2012年08月15日

??????? 2. 應(yīng)急資源
??????? 應(yīng)急資源的配備是應(yīng)急響應(yīng)的保證。在石油天然氣勘探發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況,包括:應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急裝備和物資等。
??????? 3. 應(yīng)急保障
??????? 應(yīng)急保障系統(tǒng),從內(nèi)容上可分以下5類:
??????? (1) 通信與信息保障
??????? 明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。
??????? (2) 應(yīng)急隊(duì)伍保障
??????? 明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。
??????? (3) 應(yīng)急物資裝備保障
??????? 明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
??????? (4) 經(jīng)費(fèi)保障
??????? 明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
??????? (5) 其他保障
??????? 根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
??????? 應(yīng)急保障系統(tǒng),從屬性上可分為內(nèi)部保障和外部保障。
??????? (1) 內(nèi)部保障
??????? 依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果,確定應(yīng)急隊(duì)伍,包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員;確定應(yīng)急救援裝備、物資等。
??????? (2) 外部保障
??????? 當(dāng)有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對(duì)薄弱時(shí),應(yīng)事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系,做好相應(yīng)安排,簽訂互助協(xié)議,做出互救的規(guī)定。
??????? 依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果,確定互助的方式、救援力量、信息咨詢等。
??????? (四) 應(yīng)急響應(yīng)
??????? (1) 報(bào)警、接警與通知
??????? 依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:24小時(shí)有效的報(bào)警裝置;24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段;事故通報(bào)程序。
??????????? (2) 預(yù)案分級(jí)響應(yīng)
??????? 依據(jù)石油天然氣勘探開發(fā)事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果,設(shè)定預(yù)案分級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件。
??????? (3) 指揮與控制
??????? 建立分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。
??????? (4) 警戒與治安
??????? 預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的程序。
??????? (5) 人員緊急疏散、安置
??????? 依據(jù)對(duì)可能發(fā)生石油天然氣勘探開發(fā)事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
??????? ① 事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離的方式方法。
??????? ② 非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式方法。
??????? ③ 搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告。
??????? ④ 周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式方法。
??????? (6) 危險(xiǎn)區(qū)的隔離
??????? 依據(jù)可能發(fā)生的石油天然氣勘探開發(fā)事故危害類別、危害程度級(jí)別,確定危險(xiǎn)區(qū)及事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。
??????? (7) 檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果,確定以下
??????? ① 檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施。
??????? ② 搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施。
??????? ③ 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法。
??????? ④ 應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度。
??????? ⑤ 控制事故擴(kuò)大的措施。
??????? ⑥ 事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。
??????? (8) 受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治
??????? 依據(jù)事故分類、分級(jí),附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能辦,制訂具有可操作性的處置方案,應(yīng)包括以下內(nèi)容:
??????? ① 接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員。
??????? ② 依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案。
??????? ③ 接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案。
??????? ④ 患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案。
??????? ⑤ 患者治療方案。
??????? ⑥ 入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案。
??????? ⑦ 信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息。
??????? (9) 公共關(guān)系
??????? 依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內(nèi)容:
??????? ① 事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序。
??????? ② 媒體、公眾信息發(fā)布程序。
??????? ③ 公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
??????? (10) 應(yīng)急人員安全
??????? 預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護(hù)措施、個(gè)體蔭護(hù)等級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)的規(guī)定;應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的程序;應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序。
??????? (五) 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
??????? 事故救援結(jié)束,應(yīng)立即著手現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作,有些需要應(yīng)即實(shí)現(xiàn)恢復(fù),有些是短期恢復(fù)或長(zhǎng)期恢復(fù)。
??????? 石油天然氣勘探開發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確:
??????? (1) 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)清理;事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施。
??????? (2) 明確事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍。
??????? (3) 事故應(yīng)急救援終止程序;確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)程序。
??????? (4) 通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除程序。
??????? (5) 恢復(fù)正常狀態(tài)程序。
??????? (6) 現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測(cè)程序。
??????? (7) 后果評(píng)價(jià)程序。
??????? (六) 預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
??????? 石油天然氣勘探開發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期、不定期(如應(yīng)急演練、應(yīng)急救援后)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,以完善預(yù)案。
??????? 預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布的規(guī)定;應(yīng)急演練、應(yīng)急救援后以及定期對(duì)預(yù)案評(píng)審的規(guī)定;應(yīng)急行動(dòng)記錄要求等內(nèi)容。
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