三、煤礦安全監(jiān)察方式
(一)煤礦安全監(jiān)察方式
煤礦安全監(jiān)察是對(duì)涉及煤礦安全的煤礦生產(chǎn)建設(shè)過程進(jìn)行的系統(tǒng)、全面監(jiān)察工作。在安全監(jiān)察中,必須考慮到行業(yè)的特殊性,環(huán)境與生產(chǎn)條件的多變性,工作地點(diǎn)的移動(dòng)性,作業(yè)情況的不一致性及安全狀況的各異性,選擇不同的安全監(jiān)察工作方式。
(1) 日常監(jiān)察。一般監(jiān)察是在日常情況下進(jìn)行的監(jiān)察工作,這種監(jiān)察具有隨機(jī)性,亦稱常規(guī)監(jiān)察。
(2)重點(diǎn)監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察是對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)察。
(3) 專項(xiàng)監(jiān)察。針對(duì)某一時(shí)期的煤礦工作重點(diǎn),組織專項(xiàng)監(jiān)察。
(4)定期監(jiān)察。根據(jù)煤礦安全工作的重點(diǎn)時(shí)期,定期組織的監(jiān)察。
(二)煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容
煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容可以概括為:查思想、查制度、查安全設(shè)施、查事故隱患和查事故處理,看被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。其重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容包括:
(1)是否建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(2)主要負(fù)責(zé)人是否向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告安全工作,發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。
(3)是否設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)安全管理人員。
(4)是否對(duì)各類職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
(5)職工是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
(6)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目是否做到“三同時(shí)”。
(7)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃是否包括下列隱患的預(yù)防措施:瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出;冒頂、片幫、沖擊地壓、邊坡滑落和地表塌陷;地面和井下火災(zāi)與水害;爆破器材和爆破作業(yè)事故與危害;粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)的危害;其他危害。
(8)是否具有保障安全生產(chǎn)的圖紙、資料;是否設(shè)置安全標(biāo)志、井下避險(xiǎn)路線等。
(9)是否提取和使用安全保障基金和安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。
(10)是否具備防治瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、頂板事故的技術(shù)手段和裝備,其抗災(zāi)能力與礦井災(zāi)害程度相適應(yīng)。