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淺談特種設備在建筑施工中的安全管理方法

作者:何耀雄  
評論: 更新日期:2012年07月22日

  (1)審核建筑工地起重機械的特種設備制造許可證、產(chǎn)品質量合格證明、設備出廠時附有的安全技術規(guī)范要求的設計文件、有關證明、安裝及使用維護說明是否合法有效。根據(jù)建筑工地起重機械技術要求、施工現(xiàn)場環(huán)境、設備狀況以及輔助起重機械條件和有關技術標準制定安拆方案,并由安拆單位技術負責人審批簽字,將以上資料交施工工地監(jiān)理單位審查,指定出相關安裝人員,并向管理部門申報申請安裝。
  (2)建筑工地起重機械安裝完畢,經(jīng)檢驗檢測合格后,安裝單位應向使用單位進行安全技術交底,在設備投入使用前將有關安裝工程資料移交給使用租賃單位并辦理移交手續(xù)。
  (3)為加強特種設備安全監(jiān)督管理工作,參照國家質檢總局[2003]251號文件《機電類特種設備安裝改造維修許可規(guī)則》,要求安拆單位具有資格證的安拆人員不少于10人。對于有資質從事安拆特種設備的生產(chǎn)和使用單位,其管理要求視為安裝單位。特種設備生產(chǎn)廠家如是首次安裝本廠生產(chǎn)的特種設備可適當減少安拆人員。
 3.3使用單位的管理
  特種設備安裝前使用單位應提供地基基礎情況證明文件,交監(jiān)理單位審查。建筑工地特種設備安裝后,必須經(jīng)檢驗檢測機構檢驗合格并辦理移交手續(xù)后方可投入使用。使用單位應嚴格執(zhí)行有關建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,制定特種設備安全管理制度、崗位責任制度和操作規(guī)程。做好安全培訓工作,嚴禁無證人員上崗。使用單位應建立特種設備安全技術檔案,對在用特種設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢查并做出記錄。記錄應當包括以下內(nèi)容:
  (1)日常的維修保養(yǎng)。每月至少進行一次檢查,對設備的安全保護裝置進行定期保養(yǎng)、校驗、檢修。
  (2)特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。
  (3)特種設備在使用中發(fā)生事故或存在嚴重事故隱患時,特種設備使用單位應及時向管理部門報告。
  (4)無專業(yè)安裝特種設備資質的特一級、一級建筑施工企業(yè),可在本單位施工的工地上安裝屬本單位產(chǎn)權的特種設備,對其管理視為安拆和使用單位。
  3.4監(jiān)理單位的管理
  建筑工地監(jiān)理單位應依法對施工現(xiàn)場特種設備實施安全管理。在安裝特種設備之前,監(jiān)理單位應認真審查安裝單位或使用單位送來的有關特種設備安拆資料,對違反安全法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的行為,有權提出否決意見。在施工現(xiàn)場監(jiān)理單位負有施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的責任,其有關監(jiān)管人員應隨時注意觀查特種設備的使用情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時制止,并書面通知使用單位。
  3.5檢驗檢測單位的管理
  檢驗檢測機構應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準。應有健全的檢驗檢測管理制度,按照安全技術規(guī)范的要求從事檢驗檢測工作。檢驗檢測單位應客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果。檢驗檢測單位應建立健全的特種設備安全技術檔案。
  4特種設備的監(jiān)督抽查
  建筑安全監(jiān)督管理部門定期或不定期地組織專項監(jiān)督抽查,對特種設備生產(chǎn)、租賃、安裝、使用和檢驗檢測單位實施安全監(jiān)督。管理部門對特種設備生產(chǎn)、租賃、安裝、使用和檢驗檢測單位實施安全檢查時人員不少于2人,并出示有效證件。特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、租賃、安裝、使用和檢驗檢測單位實施安全檢查,對每次安全檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況做出記錄,并由參加安全檢查的特種設備安全檢查人員和被檢查的有關負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關負責人拒絕簽字的,特種設備安全檢查人員應當將情況記錄在案。安全監(jiān)督管理部門實施安全檢查時,發(fā)現(xiàn)違反《特種設備安全監(jiān)察條例》和安全技術規(guī)范的行為或者在用的特種設備存在事故隱患的,應當以書面形式發(fā)出特種設備安全檢查指令,責令有關單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應當隨后補發(fā)書面通知。
  5獎懲措施
  管理部門每年開展先進評比工作,對于從事特種設備工作優(yōu)秀的單位和個人給予表彰,并把成績作為評比安全文明工地和先進個人的條件之一。特種設備發(fā)生事故,按照國家有關規(guī)定進行事故調查,追究責任。發(fā)現(xiàn)有違反《特種設備安全監(jiān)察條例》的行為,按規(guī)定執(zhí)行處罰,并追究有關管理人員的責任。通過獎懲措施促使其積極地發(fā)揮管理作用,從而使有限的專職管理人員起到四兩撥千斤的作用。
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