全國約80%以上的監(jiān)理企業(yè)依附于政府.協(xié)會.高等院校.科研院所.勘察設計等為母體的企事業(yè)單位中。母體單位以行政管理方式調控監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營管理。企業(yè)經(jīng)營者及員工們希望參資入股改制，而母體單位不愿放棄管理權，有些母體單位雖然同意下屬監(jiān)理企業(yè)改制，但仍以國有法人股身份控股，并以行政管理代替產(chǎn)權管理，與原有形式?jīng)]有根本區(qū)別，企業(yè)的經(jīng)營性支出必須經(jīng)母體單位審核批準，企業(yè)經(jīng)營利潤全部無償上交，企業(yè)沒有自我積累能力，難以求得自我發(fā)展，無法擺脫淺層次.低水平徘徊的尷尬局面。經(jīng)營者卻無法自主經(jīng)營.無權調動職工.無權分配利潤，企業(yè)經(jīng)營者和廣大員工積極性受到挫傷。這些企業(yè)往往缺乏活力與市場競爭意識，監(jiān)理工作水平不能得到充分發(fā)揮。
　　二、提高建筑工程監(jiān)理水平的有效措施
　　1.做好建筑工程的監(jiān)理規(guī)劃
　　監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托，簽訂委托監(jiān)理合同后，在項目監(jiān)理總工程師的引導下，以委托監(jiān)理合同為依據(jù)，基于監(jiān)理大綱，結合工程實際，廣泛地收集工程資料和信息后所制定的。該文件經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人批準，便可對項目監(jiān)理工作的全面開展提供指導。建筑工程監(jiān)理實施的核心目的是協(xié)助業(yè)主來實現(xiàn)建筑工程總目標。監(jiān)理規(guī)劃的內容應包括：制定監(jiān)理工作程序.確定監(jiān)理工作目標.信息管理.合同管理.確定目標控制.確定各項工作的手段和方法.組織協(xié)調各項措施。
　　2.做好各階段的監(jiān)理工作
　　第一，施工準備階段，在建筑項目施工合同簽訂之后，由項目經(jīng)理部進行嚴密質量保證體系和工程項目管理機構的建立，對質量責任制層層落實，緊抓質量計劃的制定.實施及實現(xiàn)三個環(huán)節(jié)，明確項目各部門責任，使其擔負起對建筑工程質量進行管理的責任，以其工作的質量來為整體的建筑工程施工質量提供保證。第二，施工階段，在建筑項目開發(fā)之前，應進行測量控制方案的制定，由項目技術負責人對其加以批準，并將水準點引測結果.紅線樁效核結果.測量控制方案上報項目經(jīng)理部，待驗收之后，方可開始施工。第三，竣工驗收階段，待建筑工程竣工之后，必須進行最終的檢查與實驗。工程相關負責人應依據(jù)竣工材料要求對構件.材料.設備的質量合格證明材料及各類材料的施工記錄.隱蔽工程記錄.實驗檢驗資料等質量相關記錄加以收集和整理，并按檔案整理規(guī)范的執(zhí)行規(guī)定進行整體歸檔。第四，工程環(huán)境監(jiān)理，依據(jù)工程的特點及具體條件，來采取有效的措施對影響施工質量的環(huán)境因素進行控制。特別是施工現(xiàn)場，應進行季節(jié)性質量保障措施的制定，從而表面工程質量受到?jīng)_刷.干裂.凍害等的危害。
　　3.落實建筑安全監(jiān)理責任制
　　建立并落實施工安全建立責任制，明確各崗位.各級監(jiān)理人員的工作職責，將建立施工安全各項工作的責任落實到監(jiān)理工程師和總監(jiān)身上，做到各司其職.分工明確.協(xié)調合作.各負其責，做到監(jiān)理施工安全層層有專制，事事有人管。監(jiān)理單位監(jiān)理目標中納入施工安全監(jiān)理工作，并將其作為重要日程，滲透于施工階段的各個環(huán)節(jié)。實現(xiàn)全過程.全方位.全員的施工安全監(jiān)管?？偙O(jiān)理工程師應得到切實的落實，對總監(jiān)理工程師責任制中的獨特能力加以規(guī)范，以使其成為工程項中真正的權責利主體。同時，在保證工程質量和施工安全的前提下，總監(jiān)在與施工方和業(yè)務的工作關系上，應遵循“科學.公正.熱情.嚴謹”的原則，在處理監(jiān)理與業(yè)主關系式，始終將公司形象放在首位，基于業(yè)務利益的維護，做好業(yè)主的參謀。因此，總監(jiān)應同業(yè)主保持經(jīng)常性的工作接觸，從而得到業(yè)主對監(jiān)理工作的信任和主動支持。
　　4.不斷提高監(jiān)理人員素質
　　監(jiān)理工程師的綜合素質，在一定程度上體現(xiàn)著工程的監(jiān)理質量和監(jiān)理水平，對于工程質量的安全起著非常重要的作用。監(jiān)理人員的素質培養(yǎng)包括技術素質和道德素質。提高監(jiān)理人員的道德素質，要做到職權的嚴格執(zhí)行，不能隨意向承包商索取相關物質，同時亦應防止承包商同監(jiān)理人員共同造假，一起欺騙消費者行為的發(fā)生。提高監(jiān)理人員的技術素質，監(jiān)理人員不但要多讀技術專業(yè)資料，還應對新技術的發(fā)展動態(tài)加以掌握，并在具體的實踐當中積累經(jīng)驗，深化知識，使工程質量得到有效的控制。此外，還應注意培養(yǎng)監(jiān)理人員認真踏實的敬業(yè)精神以及一定的協(xié)商技巧和表達能力。
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