??????? 3 風險評價
??????? 目前常用的風險評價方法較多,各種評價方法的重點有所不同。結合LNG氣化站典型事故的特點,廣東省安全科學技術研究所采用美國道化學公司的評價方法對LNG氣化站火災爆炸的危險程度進行了定量評價。經(jīng)計算單元的危險指數(shù)和危險等級,在考慮安全措施(安全措施分為3類:工藝控制、物質(zhì)隔離、防火措施)補償前后的結論為:采取補償措施前火災、爆炸危險指數(shù)為114,危險等級為中等;采取安全補償措施后火災、爆炸危險指數(shù)為79,危險等級為較輕。
??????? 4 管理對策
??????? 4.1 日常安全管理
??????? 從事故預防的角度出發(fā),按照“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,可采用安全管理措施和安全技術措施。
??????? 4.1.1 安全管理措施
??????? ① 安全生產(chǎn)管理機構及管理人員
??????? 完善的安全生產(chǎn)管理機構和合格、足夠的安全生產(chǎn)管理人員是確保安全生產(chǎn)、避免發(fā)生安全生產(chǎn)危機和化解安全生產(chǎn)危機的最關鍵因素之一。企業(yè)各級生產(chǎn)人員應該知道本崗位的安全生產(chǎn)風險、預防與化解安全生產(chǎn)危機的措施,通過建立安全生產(chǎn)責任制,明確每一位員工的安全生產(chǎn)職責,使其在各自的職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負責。
??????? ② 安全生產(chǎn)檢查制度
??????? 制定安全生產(chǎn)檢查制度、實施安全生產(chǎn)檢查是及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)危機和處理安全生產(chǎn)危機的重要手段。在廠內(nèi)實行四級安全檢查制度,即廠級、分廠、工段、班組安全檢查,確保“全過程、全方位、全天候、全員”的安全管理得到貫徹和落實。
??????? ③ 檢查制度及其落實
??????? 應檢查各項安全生聲規(guī)章制度的建立、健全及其落實情況。包括各級安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、設備管理制度、外來施工人員進出廠管理制度、動火管理制度、進入防爆區(qū)域管理制度、安全操作規(guī)程、事故應急救援預案等。
??????? ④ 檢查隱患與整改
??????? 采用多種方式,查找生產(chǎn)過程中設備(設施)、環(huán)境的事故隱患以及人的不安全行為,對可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的重大危險源實施重點管理,特別是對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要實施監(jiān)控措施。
??????? 4.1.2 安全技術措施
??????? 安全技術措施是安全生產(chǎn)綜合水平的體現(xiàn),可靠、實用、先進的安全技術措施,不僅可以避免安全生產(chǎn)危機的發(fā)生,而且可以減少生產(chǎn)過程的職業(yè)危害,降低作業(yè)人員的勞動強度,提高勞動效率。
??????? ① 采用密封性良好的設備及管道儲存和輸送天然氣,從設備選型上防止泄漏事故的發(fā)生。
??????? ② 在罐區(qū)、氣化區(qū)、卸車臺等有可能產(chǎn)生天然氣泄漏的區(qū)域均設置可燃氣體泄漏報警裝置,在儲罐區(qū)、氣化區(qū)的適當部位安裝火災探測器。
??????? ③ 在天然氣輸配系統(tǒng)中,天然氣出站壓力、流量、儲存壓力、液位、氣化器后溫度等重要參數(shù)均有儀表監(jiān)測顯示,以防止壓力和溫度的異常變化引起事故。
??????? ④ 在爆炸和火災危險場所嚴格按照GB 50058—92《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》等規(guī)范規(guī)定配置相應的電氣設備,并采取相應的防雷措施,以防止電氣火災和雷電火災。
??????? ⑤ 天然氣系統(tǒng)的設備及管道采取相應的防靜電措施。
??????? ⑥ 系統(tǒng)設置氮氣瓶若干,提供系統(tǒng)吹掃的氣源。
??????? ⑦ 所有的放散氣均先通過一個空溫式加熱器,與空氣換熱后,溫度升高,密度小于空氣,放散后向上飄散,危險性降低。
??????? ⑧ LNG儲罐區(qū)設置固定式消防冷卻水系統(tǒng),并在罐區(qū)周圍配置室外消火栓。
??????? ⑨ 罐區(qū)周圍設置固定式消防水炮及箱式消火栓,在LNG儲罐、BOG儲罐、卸車臺等處設置干粉滅火器。
??????? ⑩ 系統(tǒng)運行過程中要求嚴格按規(guī)定進行操作,并穿戴好相應的防護用品,以防止人體與低溫物體接觸造成凍傷。
??????? 4.2 預警管理
??????? 安全生產(chǎn)預警管理是根據(jù)安全生產(chǎn)的過程和結果是否滿足安全生產(chǎn)的管理目標和要求,來確定安全生產(chǎn)的活動處于“逆境”(事故期間,生產(chǎn)經(jīng)營不順或不利的狀態(tài))或“順境”(非事故期間,生產(chǎn)經(jīng)營順暢的狀態(tài)),并由此做出對策的管理活動[2]。主要包括安全預警分析和安全預控對策。
??????? 安全預警分析是對生產(chǎn)中各類安全隱患,即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良程度等要素進行監(jiān)測、識別、診斷與評價的一系列管理活動。安全預警分析包括4個階段:監(jiān)測、識別、診斷、評價。
??????? 安全預控對策是根據(jù)安全預警分析所提供的警示信息(事故征兆的警源、警度、警級)采取相應的防治措施,對各類事故征兆進行早期預防與提前控制的管理活動。安全預控對策包括3個活動階段:組織準備、日常監(jiān)控、危機管理。
??????? 預警指標體系建立應結合現(xiàn)有的各類經(jīng)濟指標和生產(chǎn)控制指標,如LNG儲存可以建立以庫存量為依據(jù)的預警指標,并按需要不同,分級采取對策。具體預警指標體系需由工藝口、設備口、生產(chǎn)物資供應口、環(huán)???、統(tǒng)計口等各部門具體制訂。預警指標體系的構成是預警管理工作的重要環(huán)節(jié),必須充分發(fā)揮集體的智慧。預警對策信息庫的建立同樣如此。
??????? 4.3 事故應急管理
??????? 應急預案又稱應急計劃,是針對可能發(fā)生的重大事故或災害,為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動,降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。
??????? 應急預案的目的是使任何可能的緊急情況不擴大并盡可能地排除,減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失以及對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。
??????? 應急預案的主要內(nèi)容是重大危險源的辨識和分析、應急處理預案的編制、應急處理預案的演習。
??????? 應急預案的編制分為3個階段:
??????? ① 準備階段的目標是為事故應急預案編制制定方針和原則,準備所需的資源,進行危險源辨識和風險評價、脆弱性目標分析、重點保護目標分析和應急救援資源需求分析。主要工作有成立編制組,明確任務,調(diào)查研究,收集資料,危險源辨識與風險評價,應急救援力量評估,提出應急救援的需求,協(xié)調(diào)各級應急救援機構等。
??????? ② 編制階段的任務是劃分預案類別、區(qū)域和層次,組織編寫,分析匯總和修改完善預案。
??????? ③ 演練評估階段的任務是組織演練,全面評估,修改完善,審查批準和定期評審。
??????? 5 取得的效果
??????? LNG氣化站自2005年9月建成后,我廠注重安全技術管理,完善各類安全管理制度,加強職工培訓教育,提高安全意識,確保了LNG氣化站的安全穩(wěn)定運行,3年來沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,為我廠經(jīng)濟運行提供了強有力的保證。
??????? 參考文獻:
??????? [1] 孫華山.安全生產(chǎn)風險管理[M].北京:化學工業(yè)出版社,2006.
??????? [2] 佘廉.企業(yè)預警管理論[M].石家莊:河北科學技術出版社,1999.
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