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安全管理網(wǎng)

淺析談電力企業(yè)如何加強安全生產(chǎn)管理

作者:王成  
評論: 更新日期:2011年09月29日

  論文摘要:我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期,對電力需求十分迫切;與此同時,我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期,電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。文章對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進行分析, 并提出解決對策和建議。 
  論文關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 安全生產(chǎn)管理 問題 對策 
   
  電力企業(yè)的安全管理關(guān)系著國家能源安全可靠、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人民生活起居等問題。它既是改革能否順利進行的重要條件,也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革,電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化,各級領(lǐng)導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期,衡量一名領(lǐng)導干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高,關(guān)鍵是看對“安全責任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進行分析,并提出解決對策和建議。 
  一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題 
  (一)安全職責落實不到位 
  目前,各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責,但也有一些單位對安全生產(chǎn)責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平卜。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導忙于事務性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚。 
  (二)習慣性違章 
  習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作。如一些人身死亡事故,就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對變臺停電、驗電,未掛地線,嚴重違章作業(yè)而釀成的。 
  (三)管理工作不到位 
  一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理,輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故,多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因,主要是部分領(lǐng)導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè),抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過規(guī)章制度管理,不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范,保管不認真。 
  二、加強電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議 
  (一)牢固樹立“安全第一,預防為主” 的思想,樹立以人為本的思想。強化安全意識 
  各級領(lǐng)導要樹立“管理就是責任,責任重于泰山”的思想,要以身作則,帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度,進一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中,要了解每 個員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂,既嚴格要求他們,又熱隴關(guān)心他們。這是因為,電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復、枯燥,要應對隨時發(fā)生的電力事故,心理承受著很大的壓力。此外,我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識。
 (二)堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng)新。是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施 
  安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以適應市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求。首先要堅持理論創(chuàng)新,樹立與市場化運作相適應的現(xiàn)代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng)新,制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革,是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅持機制創(chuàng)新,關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革,要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓、職業(yè)技能培訓和管理知識培訓,不斷提高員工的整體素質(zhì),以適應電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新,進一步完善科技創(chuàng)新體系,要高度重視企業(yè)信息化建設(shè),在安全管理上充分發(fā)揮計算帆信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,利用先進的微機監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。 
  (三)加強現(xiàn)場管理,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度 
  現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵,必須從嚴要求,養(yǎng)成良好的習慣。尤其值得一提的是,班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ),必須高度重視,抓細抓實。在一些電力安全事故中,往往是由于現(xiàn)場工作人員責任心不強、疏忽大意,釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事,抱著僥幸心理,或者是自以為是,盲目自信,不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難,而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來了巨大損失,給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此,建議對多發(fā)性和重復性的事故進行認真的總結(jié),提高改進辦法,并形成規(guī)定和制度,治理薄弱環(huán)節(jié)。 
  (四)加強安全工器具的質(zhì)量管理 
  其一,要求嚴格工器具的報廢制度。到期的,已損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉(zhuǎn)售(租)給其他企業(yè)或個人使用。其二,要嚴格外包施工隊伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應認真行使安全監(jiān)督職能。其三,要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具,需要的材料,修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責任落實。 
  (五)加強安全性評價工作 
  開展安全性評價是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一,預防為主”的方針,推動安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進行度量和預測,確認發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度,提出相應的整改和控制措施,達到預防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現(xiàn)有的安全工作進行診斷,做到心中有數(shù),也是提高安全管理整體水平的有效途徑。 
  總之,只有不斷加大安全監(jiān)督力度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定,嚴格重大事故責任追究制度,努力提高電力生產(chǎn)的科學管理的水平,才能確保安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。 
   
  參考文獻: 
  [1]任國明,邵玉槐.電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及問題探討[J].中國安全生產(chǎn)科學技術(shù),2007 
  [2]國家電網(wǎng)公司.電力安全工作規(guī)程(電力線路部分)[M].北京:中國電力出版社,2005. 
  [3]韋仲康.電力市場環(huán)境下的電網(wǎng)安全與穩(wěn)定[J].電力安全技術(shù),2006,(5).

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