摘要：變電運(yùn)行維護(hù)與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系相結(jié)合，在探索實(shí)踐中構(gòu)建安全生產(chǎn)管理平臺(tái)，解決好安全生產(chǎn)中“管什么、怎么管”的問(wèn)題，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。
　　關(guān)鍵詞：變電運(yùn)行；安全生產(chǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理

　　1變電運(yùn)行是電網(wǎng)安全穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　安全生產(chǎn)是電網(wǎng)企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和永恒的主題。特別是在當(dāng)前電力形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行顯得尤為重要。作為電網(wǎng)安全穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，變電運(yùn)行的重要性是由其行業(yè)的特殊性所決定的。在電力系統(tǒng)運(yùn)行中，變電站擔(dān)負(fù)著設(shè)備的運(yùn)行管理和維護(hù)工作，是電網(wǎng)運(yùn)行管理、倒閘操作和事故處理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，變電運(yùn)行值班員是保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的執(zhí)行者。在運(yùn)行過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都會(huì)給人身、企業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不可挽回的損失，輕者損壞設(shè)備造成停電，重者造成人身觸電和系統(tǒng)瓦解。如何對(duì)變電運(yùn)行安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的控制，是擺在電力生產(chǎn)管理者面前的重要課題。隨著電網(wǎng)的日趨復(fù)雜、變電設(shè)備新技術(shù)的應(yīng)用和社會(huì)對(duì)供電可靠性要求的不斷提高，對(duì)做好變電運(yùn)行的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，尤其是在管理方式和管理手段方面更賦予了新的內(nèi)容。

　　2安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建

　　《中國(guó)南方電網(wǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系》是南方電網(wǎng)公司通過(guò)近5年的研究與實(shí)踐，在結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn)，總結(jié)深圳供電局、遵義供電局等試點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上研究編制的。整個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系包含了安全管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制、應(yīng)急與事故控制、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康體系、能力要求與培訓(xùn)檢查和考核等9個(gè)管理單元與51個(gè)管理要素、159個(gè)管理節(jié)點(diǎn)和480條管理子標(biāo)準(zhǔn)。所提出的管理內(nèi)容和管理要求與方法，為安全生產(chǎn)管理提供了一個(gè)管理平臺(tái)，其目的是為了解決好安全生產(chǎn)中“管什么、怎么管”的問(wèn)題。 為提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制水平，確保電力生產(chǎn)安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定，提高設(shè)備精細(xì)化管理水平，云南電網(wǎng)公司按照“體系化、規(guī)范化、指標(biāo)化”的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想，應(yīng)用國(guó)際先進(jìn)的安全管理思想，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，編制了《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，全面梳理核心業(yè)務(wù)流程，完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，深入探索適用各層面的規(guī)范化生產(chǎn)管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理模式的規(guī)范和統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的集約化、流程化、精細(xì)化管理，為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　3變電運(yùn)行維護(hù)與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系相結(jié)合在變電站的探索實(shí)踐

　　安全工作的重點(diǎn)在班組，作為供電企業(yè)的核心班組，變電運(yùn)行要以安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系提供的安全生產(chǎn)管理框架，應(yīng)用系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理方法，積極、務(wù)實(shí)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)工作，從宣傳貫徹到培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從危險(xiǎn)源的辨識(shí)到具體工作中的實(shí)施、整改、考核，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系滲透到每一項(xiàng)工作中。

　　500kV玉溪變電站積極探索實(shí)踐變電運(yùn)行維護(hù)與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系相結(jié)合的途徑，突出特色做好5個(gè)方面的工作。（1）根據(jù)《玉溪供電局安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施方案》，組織全站學(xué)習(xí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系知識(shí)，不僅全員參加安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系基礎(chǔ)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，還請(qǐng)專家到現(xiàn)場(chǎng)講課交流，使運(yùn)行人員更加了解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，積極主動(dòng)進(jìn)行體系建設(shè)的準(zhǔn)備工作。并針對(duì)“巡檢、操作、事故處理、變電站監(jiān)管”4大核心關(guān)鍵任務(wù)，參與編寫(xiě)和嚴(yán)格執(zhí)行《確保不觸及安全底線的計(jì)劃及控制流程》。（2）針對(duì)變電運(yùn)行人員流動(dòng)性大、新員工比例逐步增大且運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)匱乏的現(xiàn)狀，率先進(jìn)行“變電站技術(shù)培訓(xùn)資料庫(kù)”的建立工作，將有關(guān)設(shè)備的操作、巡檢、注意事項(xiàng)采用圖片、視頻短片的形式建立資料庫(kù)，提高員工對(duì)設(shè)備的認(rèn)識(shí)，人人知道怎么做和如何做。（3）正確把握危險(xiǎn)點(diǎn)的形成與控制。危險(xiǎn)點(diǎn)是指在變電運(yùn)行維護(hù)中有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境，有可能造成危害的設(shè)備和人員，違反安全規(guī)程的不規(guī)范操作及習(xí)慣違章等。危險(xiǎn)點(diǎn)的控制就是對(duì)變電運(yùn)行中每項(xiàng)工作，根據(jù)工作內(nèi)容、工作方法、工作環(huán)境、人員狀況、設(shè)備實(shí)際等進(jìn)行分析，查找可能導(dǎo)致人為失誤事故的危險(xiǎn)因素，再依據(jù)規(guī)程制度，制訂防范措施，并在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施程序化、規(guī)范化作業(yè)，以達(dá)到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。（4）按照安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系要求，將班組的日常生產(chǎn)工作按PDCA循環(huán)以及5W1H要求執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，有效的杜絕了設(shè)備隱患；開(kāi)好班前會(huì)，對(duì)照工作計(jì)劃和“三措”交待工作任務(wù)、合理分工搭配，指定負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和操作人，交待工作環(huán)境的情況，交待危險(xiǎn)點(diǎn)和操作注意事項(xiàng)；督促員工正確使用防護(hù)用品，增強(qiáng)對(duì)工作的預(yù)見(jiàn)性。開(kāi)好班后會(huì)，小結(jié)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的完成情況和執(zhí)行安全規(guī)程、“兩票三制”的情況，對(duì)違章行為和存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和防范措施。（5）隨著變電運(yùn)行班組建設(shè)工作的持續(xù)開(kāi)展，注重鼓勵(lì)員工創(chuàng)新思維大膽嘗試各種新方式、方法。實(shí)踐證明，正是這些新方法、新思路使員工的積極性、凝聚力得到了顯著的提高，班組安全生產(chǎn)管理水平也相應(yīng)得到了提升。

　　4在持續(xù)改進(jìn)中提高變電運(yùn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平應(yīng)注意的問(wèn)題

　　隨著變電運(yùn)行班組安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的持續(xù)開(kāi)展，在日常的生產(chǎn)工作中如何在保證安全的前提下，尋找正確的、高效的工作方法是我們面臨的一道課題。要有效化解安全風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)在提升安全管理理念的同時(shí)，注重處理好管理中的“人和物的因素”。

　　變電站在持續(xù)改進(jìn)中提高變電運(yùn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平應(yīng)注意4個(gè)方面的問(wèn)題：（1）安全管理要以人為本。運(yùn)行人員是工作的執(zhí)行者，人的行為貫穿于日常生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，最終影響到行為目標(biāo)、行為方式。安全管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)員工的內(nèi)心情感，尊重、關(guān)心人，使運(yùn)行人員對(duì)于班組有歸屬感，最終形成安全管理的“命運(yùn)共同體”，從而推動(dòng)安全管理的改善與提高。（2）安全教育在形式和內(nèi)容上需要豐富多彩，具有知識(shí)性、趣味性，寓教于樂(lè)，使廣大員工在參與活動(dòng)中受到教育和啟迪，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。要通過(guò)深入扎實(shí)的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，使員工真正做到牢記安全宗旨，堅(jiān)守安全紀(jì)律，落實(shí)安全措施，實(shí)現(xiàn)安全操作，防微杜漸，持之以恒，最大限度地消除各類安全隱患。（3）加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的硬件配置是安全生產(chǎn)的最后屏障，安全防護(hù)用品的配備是否符合規(guī)范要求，安全工器具的配備是否滿足生產(chǎn)需要，安全防護(hù)用品和安全工器具的更換是否及時(shí)有效，各類測(cè)試設(shè)備是否靈敏有效，都需要在落實(shí)上狠下功夫。（4）將安全文化融合于各項(xiàng)工作之中。安全文化能有效彌補(bǔ)安全管理的不足。安全文化注重人的觀念、道德、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過(guò)教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高變電站員工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)安全意識(shí)和行為，自覺(jué)實(shí)現(xiàn)“要我遵章”到“我要遵章”的轉(zhuǎn)變，真正把“安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處，為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。