摘要：本文主要闡述了基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，并針對其存在的一些問題提出可行性的建議，供同仁借鑒。
關鍵詞：基層供電企業(yè)；現(xiàn)狀；電力安全管理；
近三十年以來，隨著我國改革開放的不斷發(fā)展，基層供電企業(yè)作為國家電網(wǎng)的重要組成部分，關系到國家能源安全和國民經(jīng)濟發(fā)展，擔負著重要的社會責任、經(jīng)濟責任和政治責任。確保電力生產(chǎn)安全對于創(chuàng)建和諧企業(yè)、構建和諧社會、促進電網(wǎng)發(fā)展有著積極的意義，基層供電企業(yè)應依據(jù)自身特點，總結安全生產(chǎn)模式，不斷發(fā)展，從而滿足企業(yè)自身和市場發(fā)展的需要。
一、基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的特點
基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，涉及范圍廣?；鶎庸╇娖髽I(yè)區(qū)域內電網(wǎng)直接面對的是工業(yè)企業(yè)和千家萬戶。其電力生產(chǎn)的安全性很大程度上決定著當?shù)鼐用竦纳钯|量，影響著地方經(jīng)濟的發(fā)展。
第二，工作難度大?；鶎庸╇娖髽I(yè)電力安全生產(chǎn)難度主要體現(xiàn)在部分配電線路及設備陳舊、分布比較分散、制度規(guī)章落實情況差等方面。
第三 ，在電力設施配備上，基層供電企業(yè)供電網(wǎng)絡面積廣分散，這就使得基層供電企業(yè)面臨電力安全生產(chǎn)壓力巨大。
第四，安全措施不足。電力安全上產(chǎn)的主體是人，單純注重經(jīng)濟效益。而忽略安全措施本身的重要性，使得對危險點分析等工作難以落實，存在著安全隱患。
二、基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
1．思想觀念對電力安全生產(chǎn)認識不足
電力生產(chǎn)安全是基層供電企業(yè)經(jīng)營管理第一要務，關系到企業(yè)財產(chǎn)和個業(yè)員工的人身安全，很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。當前基層供電企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責，但也有一些單位安全生產(chǎn)責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。對安全生產(chǎn)認識不足，安全思想不牢，責任心不強，安全管理水平低等，在面臨安全隱患時缺乏相關重視，往往會導致電力生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2．人員素質較低，電力生產(chǎn)安全性缺乏保障
基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的主體是人員，人員素質的高低直接決定了電力生產(chǎn)工作的綜合水平。在基層供電企業(yè)實際的電力生產(chǎn)中，一些低級的、常規(guī)的、簡單的人員責任事故時有發(fā)生，暴漏出了人員素質的缺陷，基層一線工作人員的素質更是難以得到保障，主要表現(xiàn)在現(xiàn)場監(jiān)護不到位、規(guī)定執(zhí)行不嚴格、管理責任不清等多個方面，這一問題具有普遍性，為基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)埋下了隱患。
3．安全教育形式化
安全教育的形式化主要表現(xiàn)在：
一是對于安全培訓缺乏認識，其重要性沒能得到充分的重視。在思想上過分注重管理與設備的配置，往往將安全的培訓當做是一種義務，這種消極思想的存在往往使得安全教育成為一種形式活動。
第二安全教育培訓形式化，內容缺乏針對性，究其原因是企業(yè)自身培訓規(guī)劃不完善和培訓機構實力綜合因素導致的，從而致使在安全教育在盲目性中進行，缺乏實質性的安全教育意義。
三、基于基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的相應對策及建議
1．樹立以人為本的思想。強化安全意識
安全文化建設的實施需要從領導方面入手，各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度，進一步健全完善各級安全網(wǎng)絡。要深入生產(chǎn)班組一線，在日常工作和生活中，了解每一個員工的思想狀態(tài)、喜怒哀樂以及工作中的困惑，既嚴格要求他們，又熱心關心他們。這是因為，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。例如，嘗試將大安全機制融入職工家庭，充分發(fā)揮職工家庭、子女的積極性，讓全家人共同關心安全生產(chǎn)、共同維護安全生產(chǎn)、共同為安全生產(chǎn)出謀劃策，貢獻力量。營造出一個人人關注安全、人人參與安全、共同維護安全的以“小家’ 大家”，全家保安全的良好氛圍。
企業(yè)領導在電力安全生產(chǎn)中身體力行的同時，各領導干部能夠做到敢管、善管、會管，從而真正將安全生產(chǎn)工作落到實處。當前形式下，應當以規(guī)章制度化、組織網(wǎng)絡化、活動經(jīng)?；⒃O施標準化、管理信息化、生活區(qū)清潔化、公共場所標語化、擺放定量化、管理精細化為突破口，以事故預案和設備檔案為主線，重視班組安全管理水平的提升，獎懲結合地開展電力安全生產(chǎn)工作。
2．重視規(guī)范化操作，防患于未然
這一對策主要從四個方面加以開展：第一，明確電力安全生產(chǎn)責任制?；鶎庸╇娖髽I(yè)應遵循“安全第 ，預防為先”的方針，對安全職責進行定期完善，充分發(fā)揮責任落實到人的作用，對待已發(fā)事故，對責任人進行嚴格處理；第二，穩(wěn)抓日常安全生產(chǎn)工作。突出對現(xiàn)場人員的管，特別是臨時工和外來施工隊伍的管理，實施超前管理形式，將事故的預防擺在重要位置，防范于未然；第三，做好設備安全的防護。做好設備的試驗、檢修、運行及維護工作，避免受損，延長其使用壽命；第四，做好電網(wǎng)維護工作。制定事故緊急處置預案、調度規(guī)程、調度操作命令等一系列的管理標準和預防性工作，并嚴格地加以執(zhí)行。
3．推行安全生產(chǎn)培訓，增加安全生產(chǎn)重視程度
海因里希在調查了美國75000起工業(yè)傷害事故后，發(fā)現(xiàn)98％的事故都是可以預防的，而在可預防的工業(yè)事故中，以人的不安全行為為主要原因的事故占88％。而這些違章中大多數(shù)又是由于工作人員安全意識淡薄和技能培訓不足造成的。所以推行安全生產(chǎn)培訓非常重要。依據(jù)不同崗位特點，針對具體培訓內容加以明確，管理人員以安全管理規(guī)章制度、事故處理及賠償、安全管理學等方面為培訓內容，安全監(jiān)察人員以安全管理手段、方法及安全標準規(guī)程等方面為培訓內容；操作人員以技術規(guī)范、安全操作規(guī)程、勞動紀律為培訓內容，并加以對現(xiàn)場模擬、知識講座等培訓形式的合理選擇，將安全生產(chǎn)培洲落到實處。
各級行政正職是本單位的安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全工作負全面的領導責任，各級行政副職協(xié)助正職開展工作，是分管工作范圍內的安全第一責任人，對分管工作范圍內的安全生產(chǎn)工作負領導責任。向行政正職負責。
4．安全生產(chǎn)，人人有責
各級、各部門人員，都應在各自不同的工作崗為上，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定和規(guī)程制度，落實各項安全生產(chǎn)措施．接受安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督和指導。在計劃、布置、檢查、總結、考核生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作(以下簡稱“五同時”)。
總論
基層供電企業(yè)自身特點．使得其在電力安全生中表現(xiàn)種種的局限性。存在著安全隱患，提出合理的對策，并積極地加以實施，使其電力安全生產(chǎn)的安全性得以保障．從而最終促進基層供電企業(yè)長足健康的發(fā)展。
進一步落實安全生產(chǎn)責任制，實行安全生產(chǎn)目標管理。把安全生產(chǎn)責任和目標層層落實到部室(公司)、所、班組和個人，并制定嚴格的考核標準、考核辦法進行嚴格考核。要建立相應的激勵機制和約束機制，努力做到責、權、利相結合。同時，安全生產(chǎn)工作要實行逐級負責制，一級抓一級．一級對一級負責。企業(yè)是搞好安全生產(chǎn)的主體，必須建立建全和嚴格遵守各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和制度，才能進一步推動安全生產(chǎn)工作。
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