4、針對危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)采取控制措施,提出建議的行動(dòng)
針對每一個(gè)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)制定出控制措施,控制措施可能是目前已經(jīng)執(zhí)行的,也可能是未執(zhí)行的措施,原則是消除危險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降到最低。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制的六種方法:排除法、代替法、隔絕法、工程方法、管理、個(gè)人防護(hù),我們應(yīng)優(yōu)先考慮排除風(fēng)險(xiǎn)、減小風(fēng)險(xiǎn),其次考慮控制風(fēng)險(xiǎn),最后才考慮使用個(gè)人防護(hù)。在采取控制措施時(shí),應(yīng)注意控制措施的可操作性。
?。ㄋ模㎎SA過程中存在的問題
1、操作步驟劃分不清,過于詳細(xì)或過于籠統(tǒng)。一般來說操作步驟劃分成7到8步最好,不要超過15步,如果分解工作的步驟超過15步,就要考慮是否劃分步驟過細(xì),或考慮將此項(xiàng)工作劃分成幾項(xiàng)小工作來進(jìn)行分析。劃分時(shí)操作步驟盡量具體,避免籠統(tǒng)、空洞。如果劃分步驟過于簡單,分析起來就難,分析出的風(fēng)險(xiǎn)必然不全面、不準(zhǔn)確。工作步驟劃分太細(xì),分析起來會(huì)顯得零亂,抓不住重點(diǎn)。
2、分析不到位,未完全辨識(shí)出操作步驟中的危害和風(fēng)險(xiǎn),難以有效采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)考慮所有可能受工作過程和活動(dòng)的因素,不能只局限于該項(xiàng)工作活動(dòng)本身有無危害、風(fēng)險(xiǎn),還要考慮因工作活動(dòng)引起的其他風(fēng)險(xiǎn),和正常工作過程中及非正常作業(yè)情況下存在的風(fēng)險(xiǎn)。
3、控制措施籠統(tǒng),可操作性差。象“做好防止高空墜落的措施”、“加強(qiáng)檢查”、“戴好PPE”這樣的措施很模糊、籠統(tǒng),員工執(zhí)行起來困難。因此,在采取控制措施時(shí)要注重可操作性,直接說明如何做,使措施具體、量化,如“系好安全帶”、“每周檢查一次”、“戴防塵口罩”等。
?。ㄎ澹┻\(yùn)用JSA應(yīng)遵循的原則
1、與實(shí)際相結(jié)合的原則。JSA是為了找出工作的危險(xiǎn),它來源于工作,必須結(jié)合工作實(shí)際,運(yùn)用到工作實(shí)際中。為了使工作安全分析全面、到位,結(jié)合實(shí)際,參加JSA的人員必須是參與、熟悉工作的員工,要求有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。
2、全員參與的原則。JSA必須是全員參與才能充分發(fā)揮作用,如果只是幾個(gè)能力較強(qiáng)的員工進(jìn)行分析完成JSA表,就失去了JSA的意義,分析也不準(zhǔn)確。
3、反復(fù)分析的原則。JSA不可能一蹴而就,在完成一次工作安全分析后,必須回顧工作安全分析的過程,重新進(jìn)行分析,確認(rèn)所有的危害與風(fēng)險(xiǎn)都已識(shí)別出。
4、持續(xù)開展的原則。JSA不是一成不變的,當(dāng)工作發(fā)生質(zhì)的變化(如發(fā)生事故、意外或工作的條件發(fā)生改變等)時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行工作安全分析,確保工作安全分析的持續(xù)有效。
三、JSA在班組安全管理中的作用
組織班組員工運(yùn)用JSA的方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),能有效地提高班員對工作及其存在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),提高班員的安健環(huán)意識(shí),規(guī)范班員的作業(yè),避免事故的發(fā)生。
?。ㄒ唬┳R(shí)別危險(xiǎn),預(yù)防事故。通過JSA識(shí)別出作業(yè)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn),策劃出合理、有效的控制措施降低風(fēng)險(xiǎn)和影響,能夠有效地預(yù)防事故。
?。ǘ┮?guī)范班員的作業(yè)。JSA對工作進(jìn)行全過程的安全分析,每一步驟應(yīng)該做什么,怎樣做,作業(yè)過程使用的工具和PPE等都作了詳細(xì)的說明,使班員能認(rèn)知工作過程中的危險(xiǎn),對規(guī)范班員的作業(yè)能起到較好的作用。
?。ㄈ┚幹瓢踩ぷ鞒绦虻囊罁?jù)。JSA不是現(xiàn)場作業(yè)的執(zhí)行文件,但是它對工作的每一步驟均提出了控制措施,因此可作為編制安全工作程序的依據(jù)。
?。ㄋ模﹩T工時(shí),可將JSA表作為培訓(xùn)教材,使新員工容易掌握與運(yùn)用,較快地適應(yīng)崗位工作;對班員來講,進(jìn)行JSA也是一個(gè)培訓(xùn)的過程。
?。ㄎ澹┨岣甙鄦T的安健環(huán)意識(shí)。進(jìn)行JSA使班員增進(jìn)工作安全認(rèn)識(shí),提高對危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力,能夠主動(dòng)查找工作中的安全隱患,積極參與安健環(huán)工作,安健環(huán)意識(shí)得到進(jìn)一步提高,為員工日常工作中進(jìn)行非正式的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、形成良好的安健環(huán)文化打下良好基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語
JSA是一種有效的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法,危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)長期的活動(dòng),它持續(xù)于我們的日常工作,持續(xù)于我們的日常行為。人人正確掌握和使用JSA方法,掌握危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法,全員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),我們的工作才能安全、高效地完成。
參考文獻(xiàn):
[1]現(xiàn)代安全理念和創(chuàng)新實(shí)踐[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006.
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