??????? (五)錯(cuò)時(shí)營業(yè)，不利于消防部門的管理。由于KTV場所面對(duì)的是特殊消費(fèi)群體，通常都是夜間開始營業(yè)，白天大多數(shù)KTV場所就閉門歇業(yè)，錯(cuò)開了消防監(jiān)督部門的正常上班檢查時(shí)段，午夜?fàn)I業(yè)期間特別是12點(diǎn)以后，有些場所的管理人員將安全出口上鎖自己休息，讓娛樂人員自行在KTV包房內(nèi)上網(wǎng)、唱歌、喝酒、抽煙。缺乏有效監(jiān)督，且內(nèi)部疏于管理，增加了火災(zāi)發(fā)生的危險(xiǎn)性。
??????? (六)消防安全制度不健全，員工防火自救能力不強(qiáng)。從日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn),部分KTV場所沒有制定消防安全管理制度和應(yīng)急疏散預(yù)案，消防安全管理人不明確，責(zé)任不落實(shí)。經(jīng)營管理中沒有專人負(fù)責(zé)消防安全巡視檢查，營業(yè)結(jié)束時(shí)也不進(jìn)行全面清查。員工消防安全意識(shí)十分淡薄，不會(huì)使用滅火器，甚至連滅火器放置位置都不知道，更不會(huì)組織消費(fèi)人員進(jìn)行安全疏散。
??????? 三、KTV場所的消防安全防范治理措施
??????? 遏制KTV場所的火災(zāi)特別是群死群傷的重特大火災(zāi)事故，是新形勢下社會(huì)單位做好消防安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。確保KTV場所的消防安全，重點(diǎn)要做到以下幾點(diǎn)：
??????? (一) 提高消防安全意識(shí)，強(qiáng)化安全管理理念。社會(huì)單位要層層落實(shí)消防安全責(zé)任制。消防監(jiān)管部門要定期召開KTV等娛樂場所培訓(xùn)會(huì)，督促經(jīng)營者和管理人員做好消防安全工作，年初和重要節(jié)日與之簽訂《消防安全責(zé)任書》，提高消防安全意識(shí)和自我管理水平，做到警鐘長鳴。 KTV場所也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公安部《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定，嚴(yán)格消防安全管理。
??????? (二)加大執(zhí)法力度，消除火災(zāi)隱患。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī)實(shí)施消防監(jiān)督檢查。
??????? 1．建立嚴(yán)格的用火用電制度。一是墻上粘貼“禁止使用明火”等宣傳標(biāo)語，確定專人巡查及時(shí)消除遺留煙頭等火種隱患。二是加強(qiáng)電氣防火安全管理，做到定人定設(shè)備，不得超負(fù)荷用電，不得擅自拉接臨時(shí)電線，嚴(yán)格安全操作規(guī)程。三是禁止在KTV場所內(nèi)帶入和燃放煙花爆竹等易燃易爆物品。 2007年11月17日，漢中市漢臺(tái)區(qū)前進(jìn)東路綠島KTV娛樂中心舞廳發(fā)生火災(zāi)，其原因就是電器設(shè)備故障引發(fā)的電氣火災(zāi)。
??????? 2．嚴(yán)格檢查疏散通道、安全出口是否暢通，消防設(shè)施是否完好有效。疏散通道堵塞、安全出口上鎖是大多數(shù)KTV場所存在普遍問題，也是導(dǎo)致群死群傷火災(zāi)事故的主要原因之一。重點(diǎn)檢查督促從業(yè)人員要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明以及安全疏散指示標(biāo)志等維修保養(yǎng)，并確保疏散通道、安全出口暢通。
??????? 3、存在重大火災(zāi)隱患單位，該關(guān)停和查封的絕不手軟。對(duì)于有重大火災(zāi)隱患的單位要掛牌督辦，并予以新聞公告或上網(wǎng)公示，將單位名稱、地址、存在隱患等內(nèi)容向社會(huì)公布。必要時(shí)要查封一批，關(guān)停一批做到執(zhí)法絕不手軟。
??????? 4、實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)合與錯(cuò)時(shí)制檢查并重。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，消防、治安、文化、工商等部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，并以消防安全為前置條件，消防安全不合格的，堅(jiān)決不予以發(fā)證，發(fā)了證的給予吊銷。還要堅(jiān)持錯(cuò)時(shí)制檢查制度，切實(shí)加大夜間消防安全突擊檢查力度，及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患。
??????? (三)加強(qiáng)建審、驗(yàn)收、備案制度和開業(yè)前消防安全檢查，杜絕先天性火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對(duì)KTV場所的建審、驗(yàn)收、開業(yè)前消防安全檢查，消除先天性火災(zāi)隱患，《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》作為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定了公共娛樂場所的安全疏散、電氣線路、內(nèi)部培訓(xùn)、消防設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共娛樂場所的設(shè)計(jì)、審核、驗(yàn)收要嚴(yán)格按照規(guī)范要求，從源頭上把好關(guān)，不留隱患。對(duì)KTV場所開業(yè)前的消防安全檢查，要按照《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的相關(guān)要求，對(duì)申請開業(yè)的KTV場所要嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格把關(guān)。
??????? (四)強(qiáng)化教育和培訓(xùn)，提高單位四個(gè)能力建設(shè)。組織KTV場所從業(yè)人員定期和不定期的參加消防安全教育和培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)《消防法》和基本的防火滅火自救常識(shí)，同時(shí)利用最新的典型火災(zāi)案例，開展社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)和消防安全防火警示教育，使從業(yè)人員自覺樹立消防安全意識(shí)，掌握自查消除火災(zāi)隱患的能力、撲救初期火災(zāi)的能力、組織人員疏散逃生的能力、消防安全宣傳教育的能力。通過培訓(xùn)對(duì)理論和技能操作考核合格的人員，頒發(fā)培訓(xùn)證書和消防安全上崗證。
??????? (五) 建立健全消防安全管理制度。KTV場所必須結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的消防安全管理制度和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立單位防火檔案，督促從業(yè)人員在日常管理服務(wù)中將消防安全工作落實(shí)到位，確保做到每日有防火安全檢查記錄，夜間有值班巡查記錄。
??????? (六)拓展社會(huì)消防宣傳，提高公民安全意識(shí)。消防工作中消防安全宣傳系于一半，消防宣傳教育是人類同火災(zāi)作斗爭的重要手段，更是提高廣大群眾消防安全意識(shí)的重要途徑。宣傳教育應(yīng)圍繞人這個(gè)中心，發(fā)動(dòng)和依靠一切社會(huì)力量，形成全方位的宣傳網(wǎng)絡(luò)，使消防常識(shí)和消防法規(guī)走向社區(qū)、走進(jìn)家庭，深入人心、家喻戶曉。全民的防火意識(shí)提高了，掌握了正確的自救逃生能力和防火滅火基本知識(shí)，才是減少KTV等娛樂場所火災(zāi)事故和傷亡的有效途徑關(guān)鍵所在。
??????? 參考文獻(xiàn)：
??????? 1、中華人民共和國主席令第6號(hào)《中華人民共和國消防法》
??????? 2、國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA654-2006《人員密集場所消防安全管理》
??????? 3、公安部令第39號(hào) 《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》
??????? 4、國務(wù)院令第458號(hào) 《娛樂場所管理?xiàng)l例》
??????? 5、公安部令第61號(hào) 《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》
??????? 6、同心出版社 中華人民共和國法律文庫最新消防法律法規(guī)手冊 7、省政府令第192號(hào) 吉林省農(nóng)村和公眾聚集場所消防管理規(guī)定
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