摘要：隨著煤礦生產水平的不斷延深，生產條件越來越復雜，頂板、瓦斯、地溫、沖擊地壓、火害、水害等自然災害的危險性明顯增加，礦井的安全管理的難度隨之增大。創(chuàng)建本質安全型礦井是貫徹落實黨的安全生產方針的基礎工作，要針對危險源，安全管理的缺陷，機電設備的隱患，找出安全管理的重點，制定相應的管理標準和預防對策，消除事故的危險源，達到控制事故發(fā)生和減少經濟損失的目的。
　　關鍵詞：本質安全型礦井；管理標準；對策

　　一、本質安全型礦井內涵
　　本質安全型礦井源于煤礦本質安全型電氣設備，即全部電路均為本質安全型，在正常工作或規(guī)定的故障狀態(tài)下產生的電火花和熱效應均不能點燃規(guī)定的爆炸物的電路。由此演繹的本質安全型礦井，就是運用先進的安全管理理念和科學的管理模式，使內部的人、物、系統(tǒng)、制度達到安全和諧統(tǒng)一，使各類事故降到最低限度，最終實現(xiàn)礦井零事故的本質安全。煤礦屬于高危險行業(yè)，通過管理，把事故降到最低甚至零事故，即本質安全。其主要內容：一是人的本質安全。生產環(huán)境中的每一個人，做到遵章守紀，按章辦事，杜絕三違，實現(xiàn)個體到群體的本質安全。二是物（裝備、設施、原材料等）的本質安全。任何時候、任何地點，物始終處在能夠安全運行的狀態(tài)，即設備以良好的狀態(tài)運轉；保護設施齊全，動作靈敏可靠；原材料優(yōu)質，符合規(guī)定和使用要求。三是系統(tǒng)（工作環(huán)境）的本質安全。提升、運輸、通風、排水、供電等主要系統(tǒng)及分支的單元系統(tǒng)，這些系統(tǒng)沒有隱患或缺陷，不會因為人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)而發(fā)生事故。四是管理體系的本質安全。建立健全完善的規(guī)章制度和規(guī)范、科學的管理制度，實現(xiàn)管理零缺陷；安全檢查經?；?、制度化，實現(xiàn)人機互補，人制互補，避免或降低事故的危險性，減少事故的損失，從本質上實現(xiàn)礦井的安全。
　　二、本質安全型礦井管理標準與措施
　　本質安全型礦井管理標準的制定是在識別危險源的基礎上，針對管理對象，通過強化管理來控制危險源。管理標準是消除危險源的對策和具體措施，切斷事故發(fā)生的因果鏈，職工要明白每一道工序應如何操作，從而消除風險，防止事故的發(fā)生。本質安全型礦井管理標準是衡量安全管理的準繩，是管理工作應達到的最低要求。有了管理標準，還需要相應的管理措施來規(guī)范操作行為，使職工明確其職責權限及范圍，并運用獎懲激勵機制，督促和保證職工安全操作。本質安全型礦井的管理標準要覆蓋生產作業(yè)現(xiàn)場的所有危險源。做到明確風險的產生原因，并有相應的管理標準予以規(guī)避；職工認真執(zhí)行管理標準的要求，保障機電設備完好及正常運轉，保障環(huán)境處于安全狀態(tài)。要通過安全培訓讓職工明確手指口述的內容，進而控制和消除生產過程中的危險源，防止事故的發(fā)生。
　　1.制定管理標準。管理標準是針對管理對象的，管理標準一定要做到按標準作業(yè)就能夠消除危險源的目的。管理標準要具有可操作性，并與國家標準、安全法規(guī)和煤礦安全規(guī)程相統(tǒng)一，目前沒有標準的要考慮增加新的標準。安全管理對象標準：一是人的管理標準，即人的行為標準。是指管理對象在何時、何地以何流程和方式做什么，以及不應該做什么。二是機的管理標準，包括管理對象的完好標準、數(shù)量標準、質量標準和正常運轉狀態(tài)。三是管的管理標準，現(xiàn)有的管理標準和具體措施要完備。
　　2.可操作性強的管理措施。煤礦安全管理標準的具體措施，包括規(guī)范人員作業(yè)行為的措施、保障機器設備完好及正常運轉的管理措施、保障環(huán)境處于安全狀態(tài)的管理措施，以及保障管理標準完備性的管理制度。一是人的管理措施，包括監(jiān)督檢查、激勵機制、安全培訓以及掛警示牌提醒等消除人的不安全行為的具體方法和手段。二是機的管理措施，為對機電設備進行定期檢查、檢修、維護以確保管理對象數(shù)量充足、性能可靠、運行正常。
　　三、本質安全型礦井管理標準的制定原則
　　1.自下而上與自上而下相結合的原則。本質安全管理標準要符合國家相關法律、法規(guī)，并加大執(zhí)行的力度。自下而上的方式保證了管理標準和措施的群眾基礎，便于本質安全管理標準和措施的貫徹落實；自上而下的方式保證了制定的本質安全管理標準與措施不違背國家法律、法規(guī)和行業(yè)的安全規(guī)程。
　　2.全面性原則。本質安全管理標準和措施要全面覆蓋煤礦的所有管理對象，每一個管理對象，都應有相應的管理標準保障其處于安全狀態(tài)，通過措施的落實達到管理標準的要求。
　　3.可操作性原則。本質安全管理標準和措施要具有很強的可操作性，才能起到保證礦井安全生產的作用。制定管理標準和措施要做到明確具體，責任落實到具體的部門和人員，管理標準和措施不僅要規(guī)定在何時、何地應當做什么，還應規(guī)定具體的操作流程，使當事人有章可循，并對自己的行為后果有較為準確的預期。
　　4.適用性原則。由于礦井地質條件、裝備狀況、職工隊伍安全技術素質差異較大，本質安全管理標準和措施應考慮礦井的差異性，根據(jù)礦井的實際制定相應的本質安全管理標準和具體措施。
　　5.動態(tài)性原則。隨著開采作業(yè)的不斷推進，礦井地質條件、現(xiàn)場作業(yè)人員素質、機電設備狀況等都會發(fā)生變化，本質安全管理標準和措施應隨著這些條件的變化不斷地進行調整，以適應新的作業(yè)條件。