公路是交通運(yùn)輸業(yè)的主要基礎(chǔ)設(shè)施，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著重要的作用。幾十年來(lái)，國(guó)家一直對(duì)公路工程建設(shè)進(jìn)行大規(guī)模的資金投入。然而，在公路工程建設(shè)全面展開(kāi)的同時(shí)，質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。2005 年，全國(guó)公路建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生一次死亡3 人以上重大事故13 起，死亡100 余人；2006 年，安全形勢(shì)雖有明顯好轉(zhuǎn)，但仍不容樂(lè)觀，全國(guó)公路建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生一次死亡3 人以上重大事故10 起，死亡30 余人。……