隨著國家經(jīng)濟體制改革,市場經(jīng)濟在我國占據(jù)了主導(dǎo)地位,石化企業(yè)的改制也在不斷深入,職業(yè)健康工作在原勞動衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)上發(fā)生了很大變化,現(xiàn)就石化企業(yè)的職業(yè)健康工作狀況進行展開與分析,以便更好的促進企業(yè)開展職業(yè)健康工作。
1石化企業(yè)職業(yè)健康工作現(xiàn)狀
1.1領(lǐng)導(dǎo)層的意識石化企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層幾乎全部畢業(yè)于理工科院校,在他們的意識中生產(chǎn)效益和安全占據(jù)了很大的位置。他們多數(shù)認(rèn)為職業(yè)健康工作是不重要的,只要不發(fā)生急性中毒事故,都是可以接受,對慢性職業(yè)病防治的不重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠,使職業(yè)健康工作的開展遇到很大困難,包括機構(gòu)人員的配備、經(jīng)費的保障、監(jiān)督的力度等都會大打折扣。
1.2職業(yè)健康管理機構(gòu)的設(shè)置隨著企業(yè)改革的深入,企業(yè)原有職業(yè)健康人員有的被分離到社會。大的石化企業(yè)還能保留原有職業(yè)病防治所,專業(yè)的職業(yè)健康管理人員和技術(shù)人員,而小的石化企業(yè)職業(yè)健康管理人員多數(shù)不是專業(yè)的人員,而且多數(shù)不是專職人員,有的職業(yè)健康管理人員身兼數(shù)職。多數(shù)石化企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)附屬于安全部門。
1.3職業(yè)健康管理機構(gòu)的權(quán)利與職責(zé)職業(yè)健康管理機構(gòu)的現(xiàn)有職責(zé)有職業(yè)病危害因素的檢測和職工的健康監(jiān)護等。相對于安全管理,石化企業(yè)職業(yè)健康管理機構(gòu)的權(quán)利是很少的。一旦涉及經(jīng)費和人事,得不到象安全管理一樣的高度支持。如職業(yè)危害病危害因素的檢測種類和檢測頻次得不到經(jīng)費保障,職工健康監(jiān)護體檢項目和檢測周期不能按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工作涉及多個部門時,就無法有效完成職業(yè)健康監(jiān)督權(quán)利。
如有作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素超標(biāo),如果整改,就涉及生產(chǎn)、設(shè)備部門等,所以不敢輕易下整改通知書,即使下了整改通知書,車間是否執(zhí)行,職業(yè)健康管理機構(gòu)無法保證。同樣,職業(yè)健康檢體工作也遇到同類問題。如上崗前和離崗時的職業(yè)健康檢查工作,勞動者為了能夠參加工作在進行上崗前的職業(yè)健康檢查時會想方設(shè)法通過檢查,而企業(yè)負(fù)責(zé)這項工作的部門由于專業(yè)知識的限制等原因,會產(chǎn)生雇傭了有職業(yè)禁忌癥的勞動者的結(jié)果,從而最終對勞動者的健康造成影響,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。離崗時的職業(yè)健康檢查,由于進行時涉及部門多,能做到離崗時體檢的單位還很少。在崗期間體檢出有疑似職業(yè)病或職業(yè)禁忌癥時,職業(yè)健康管理人員做出的崗位調(diào)換建議書往往得不到執(zhí)行。
1.4HSE管理體系大多數(shù)石化企業(yè)建立了HSE管理體系,但體系中的安全(S)和環(huán)境(E)的內(nèi)容較完整,在實際工作中這兩個方面的工作做得也比較好,而職業(yè)健康的管理從體系中的內(nèi)容到實際工作,都做得不理想。
1.5管理人員的素質(zhì)職業(yè)健康工作是專業(yè)性較強的工作,只有懂得職業(yè)健康知識,深知職業(yè)病是可防不可治的,懂得各種職業(yè)病的預(yù)防原理,才能從意識上重視職業(yè)健康工作,實際工作才能扎實有效。有的企業(yè)沒專職專業(yè)的職業(yè)健康管理人員,這些兼職人員專業(yè)知識的缺乏,會讓職業(yè)健康工作流于形式。
2分析與思路
2.1加強領(lǐng)導(dǎo)的意識加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防職業(yè)病的意識。很多職業(yè)病是可防而不可治的,治療職業(yè)病最好的方法是不得職業(yè)病,所以職業(yè)病的預(yù)防工作是十分重要的。只有領(lǐng)導(dǎo)有了職業(yè)病防治的意識,防治職業(yè)病危害的各項工作才能有效的開展。企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)各管理部門都要有明確的職業(yè)病防治責(zé)任,抓好職業(yè)衛(wèi)生工作。避免一些企業(yè)不惜以犧牲勞動者健康為代價追求高額利潤急功近利的短期行為。要使領(lǐng)導(dǎo)和職工從上到下都認(rèn)識到職業(yè)危害是一個慢性積累的過程,克服重“工傷”而輕“軟傷害”(職業(yè)病)的舊的思想觀念,不要拿勞動者的健康生命作賭注,要堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的職業(yè)病方針。