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企業(yè)安全評(píng)價(jià)操作要點(diǎn)

  
評(píng)論: 更新日期:2009年04月01日
 1.在選擇評(píng)價(jià)因素時(shí),一般應(yīng)遵循以下原則

  (1)關(guān)鍵的、重要的不能遺漏;

 ?。?)以直接反映安全基礎(chǔ)的因素為主;

 ?。?)以對(duì)事故發(fā)生影響大的因素為主;

 ?。?)一般關(guān)聯(lián)因素,若無特殊需要,不予列入。

  評(píng)價(jià)因素可以從以下6個(gè)方面的主要因素中選定:

 ?。?)施工組織措施和技術(shù)措施落實(shí)情況;

  (2)施工機(jī)具是否符合安全條件;

  (3)施工機(jī)具管理水平;

 ?。?)人員技術(shù)素質(zhì)是否符合安全要求;

  (5)作業(yè)環(huán)境是否符合安全條件;

  (6)安全施工主要規(guī)章制度建立、健全和貫徹執(zhí)行情況。

  2. 查評(píng)原則

 ?。?)嚴(yán)格按查證依據(jù)和查證辦法進(jìn)行查評(píng)

  設(shè)置評(píng)價(jià)因素和對(duì)其進(jìn)行評(píng)定都需要有一定的依據(jù),在此我們采用了兩種形式:

  1)安全管理和施工組織管理部分,主要依據(jù)是各種規(guī)章制度和原原國家電力公司(原電力工業(yè)部)頒發(fā)的有關(guān)文件;

  2)對(duì)于施工機(jī)具和勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境的部分,除了依據(jù)原國家電力公司(原電力工業(yè)部)頒發(fā)的各種規(guī)章制度和有關(guān)文件外,同時(shí)采用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與安全檢查表相結(jié)合的方式,在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和安全檢查表中列出合格和不合格的標(biāo)準(zhǔn)。

  (2)各種查評(píng)方法要配合使用

  通常所采用的查證方法有:現(xiàn)場(chǎng)檢查;查閱和分析資料;現(xiàn)場(chǎng)考問;實(shí)物檢查或?qū)嵨锍闃訖z查;儀表指示觀察和分析;調(diào)查和詢問;現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)或測(cè)試等。根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的性質(zhì)和內(nèi)容決定查證方法,但要配合應(yīng)用,互相補(bǔ)充。

 ?。?)把管理作為評(píng)價(jià)的重點(diǎn)

  安全評(píng)價(jià)需要查評(píng)人、物、環(huán)境和管理等方面的危險(xiǎn)因素,但管理是滲透到人、物、環(huán)境各方面的,而且可以通過加強(qiáng)管理來消除人、物、環(huán)境的危險(xiǎn)因素或使危險(xiǎn)因素受控,再加上人、物、環(huán)境中存在著很多不可能直接查評(píng)的因素,因此,查管理往往就成了查評(píng)危險(xiǎn)因素的切入點(diǎn)和手段,而且對(duì)人、物、環(huán)境等方面查出的具體危險(xiǎn)因素一般都要從管理的角度進(jìn)行分析,找出管理上的漏洞,才能對(duì)企業(yè)改進(jìn)工作具有指導(dǎo)意義。安全評(píng)價(jià)不是單純的技術(shù)診斷,單純技術(shù)而不問管理可能使安全評(píng)價(jià)起不到應(yīng)有的作用。

 ?。?)搞好綜合分析

  認(rèn)真、深入、細(xì)致地自查自評(píng),是安全評(píng)價(jià)取得實(shí)效的基礎(chǔ)。綜合分析則是對(duì)企業(yè)安全基礎(chǔ)的狀況和薄弱環(huán)節(jié)的全面論證,系統(tǒng)分析。只有搞好綜合分析,才能采取有針對(duì)性的安全措施,制訂切實(shí)可行的管理方法。具體做法是:

  1)總分作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一,但不以總分劃分安全等級(jí);

  2)把各部分的“得分率”作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,重點(diǎn)分析哪一部分危險(xiǎn)因素多、安全基礎(chǔ)差;

  3)對(duì)查評(píng)中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要單獨(dú)做好文字記錄;

  4)綜合以上三方面的情況,給出綜合評(píng)價(jià)。

  3. 評(píng)分方法

  由于評(píng)價(jià)項(xiàng)目類型不同,采用的評(píng)分方法也不同,在進(jìn)行評(píng)分時(shí)應(yīng)該注意:

 ?。?)在查評(píng)中如果遇到與本單位無關(guān)的評(píng)價(jià)項(xiàng)目,則不予評(píng)分,但計(jì)算分項(xiàng)和總的得分率時(shí),該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分也應(yīng)從分母中(標(biāo)準(zhǔn)分的合計(jì))予以扣除,以保證得分率計(jì)算合理。

 ?。?)在查評(píng)中,對(duì)于涉及多臺(tái)設(shè)備的評(píng)價(jià)項(xiàng)目,扣分的原則是:存在重大安全隱患,全數(shù)扣除;存在較大安全隱患,扣除50%;存在一般安全隱患,酌情扣除。

  4. 對(duì)查評(píng)人員的要求

  查評(píng)人員應(yīng)熟悉、掌握查評(píng)內(nèi)容、查評(píng)方法,并嚴(yán)格按照查評(píng)方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查評(píng)。不熟悉和掌握查評(píng)依據(jù)進(jìn)行查評(píng)將達(dá)不到評(píng)價(jià)目的,在查評(píng)中切不可以個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)來代替、變更查評(píng)依據(jù)。

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