為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移，做到事前預(yù)防，達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。
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識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害，以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害，采用科學(xué)合理的評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施，遏止事故，避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。
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1、項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；
2、常規(guī)和異常活動(dòng)；
3、事故及潛在的緊急情況；
4、所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員活動(dòng)；
5、原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；
6、作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；
7、人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
8、丟棄、廢棄、拆除與處置；
9、氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
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可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。常用的方法有工作危害分析法（JHA）和安全檢查表分析法（SCL）等。
1、工作危害分析法（JHA）：從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素，然后通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級，制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評價(jià)。
2、安全檢查表分析法（SCL）：安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法，是分析人員針對分析的對象列出一些項(xiàng)目，識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。
本公司風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法的選?。?/div>
1、????????? 各項(xiàng)直接作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，選用工作危害分析法（JHA）；
2、????????? 崗位、部位的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，選用工作危害分析法（JHA）；
3、????????? 設(shè)備設(shè)施（包括倉庫、儲罐）的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，選用安全檢查表分析法（SCL）。
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（一）物料危險(xiǎn)性分析。
涂料企業(yè)常用的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有如下危險(xiǎn)特性：
1）易燃、易爆性；
2）易揮發(fā)性；
3）易積聚靜電性；
4）流動(dòng)擴(kuò)散性；
5）受熱膨脹性；
6）毒害性、刺激性。
（二）作業(yè)場所危險(xiǎn)性分析。
作業(yè)場所的危險(xiǎn)、有害因素辨識：
1) 火災(zāi)、爆炸：①泄漏；②著火源如：明火、電氣火花、靜電火花、雷電、其他火源；
2) 容器爆炸；
3) 中毒和窒息；
4) 物體打擊；
5) 高處墜落；
6) 機(jī)械傷害；
7) 車輛傷害；
8) 起重傷害；
9) 觸電；
10)灼燙；
11)坍塌；
12)淹溺等；
（三）職業(yè)健康危險(xiǎn)性分析。
可能存在的職業(yè)危害有：
1) 有機(jī)毒物中毒
2) 高溫危害；
3) 噪聲危害；
4) 粉塵危害；
5) 振動(dòng)危害；
6) 其他傷害等。
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采用風(fēng)險(xiǎn)度R=可能性L×后果嚴(yán)重性S 的評價(jià)法，具體評價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為：
事故發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則
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等 級 | 標(biāo)?準(zhǔn) |
5 | 在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。 |
4 | 危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。 |
3 | 沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下類似事故或事件。 |
2 | 危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生事故或事件。 |
1 | 有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。 |
事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則
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等 級 | 法律、法規(guī)及其他要求 | 人員 | 財(cái)產(chǎn)損失/萬元 | 停工 | 公司形象 |
5 | 違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) | 死亡 | >50 | 部分裝置（>2套）或設(shè)備停工 | 重大國際國內(nèi)影響 |
4 | 潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) | 喪失勞動(dòng)能力 | >25 | 2套裝置停工、或設(shè)備停工 | 行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響 |
3 | 不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等 | 截肢、骨折、聽力喪失、慢性病 | >10 | 1套裝置停工或設(shè)備 | 地區(qū)影響 |
2 | 不符合公司的安全操作程序、規(guī)定 | 輕微受傷、間歇不舒服 | <10 | 受影響不大，幾乎不停工 | 公司及周邊范圍 |
1 | 完全符合 | 無傷亡 | 無損失 | 沒有停工 | 形象沒有受損 |
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風(fēng)險(xiǎn)等級判定準(zhǔn)則及控制措施R
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風(fēng)險(xiǎn)度 | 等級 | 應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施 | 實(shí)施期限 |
20-25 | 巨大風(fēng)險(xiǎn) | 在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評估 | 立刻 |
15-16 | 重大風(fēng)險(xiǎn) | 采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測量及評估 | 立即或近期整改 |
9-12 | 中等 | 可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通 | 2年內(nèi)治理 |
4-8 | 可接受 | 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查 | 有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理 |
< 4 | 輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn) | 無需采用控制措施，但需保存記錄 | ? |
