一．防火安全評(píng)價(jià)的基本概念?

　　通常，企事業(yè)單位或家庭等系統(tǒng)都有發(fā)生火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)性，只是這些系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)爆炸的概率可能性，有的比較大，有的比較小。防火安全評(píng)價(jià)就是在系統(tǒng)防火安全分析的基礎(chǔ)上，對(duì)系統(tǒng)的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性大小及危害性大小進(jìn)行評(píng)價(jià)。通常用評(píng)分值、評(píng)等級(jí)值、評(píng)指數(shù)值，以及火災(zāi)爆炸發(fā)生概率、死亡率、負(fù)傷率、經(jīng)濟(jì)損失率等作為防火安全評(píng)價(jià)的衡量指標(biāo)。

　　防火安全評(píng)價(jià)的目的是根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)系統(tǒng)及其構(gòu)成要素進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，盡量消除火險(xiǎn)隱患，盡量降低事故發(fā)生概率和事故危害程度，使系統(tǒng)在滿足經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的前提條件下，達(dá)到最佳的消防安全狀態(tài)。?

??? 根據(jù)防火安全評(píng)價(jià)的不同衡量指標(biāo)，通常采用不同的防火安全評(píng)價(jià)方法。防火安全評(píng)價(jià)方法主要包括：?

??? (1)防火安全檢查評(píng)分表評(píng)價(jià)方法；?

??? (2)防火安全檢查評(píng)級(jí)表評(píng)價(jià)方法；?

??? (3)火災(zāi)爆炸事故發(fā)生概率評(píng)價(jià)方法；?

??? (4)火災(zāi)爆炸事故死亡率評(píng)價(jià)方法；?

??? (5)火災(zāi)爆炸事故負(fù)傷率評(píng)價(jià)方法；?

??? (6)火災(zāi)爆炸事故經(jīng)濟(jì)損失率評(píng)價(jià)方法；?

??? (7)美國道化學(xué)公司的火災(zāi)爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)方法；?

??? (8)日本勞動(dòng)省的化工廠六階段評(píng)價(jià)方法；?

??? (9)英國帝國化學(xué)公司的蒙德(Mond)評(píng)價(jià)方法。?

??? 上述第(1)、(2)種方法是在安全檢查表基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法，屬于定性的防火安全評(píng)價(jià)方法。第(3)、(4)、(5)、(6)種方法是在事故樹分析、事件樹分析、原因—后果分析等定量分析基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法，屬于定量的防火安全評(píng)價(jià)方法。第(7)、(8)、(9)種方法大致是對(duì)物質(zhì)和工藝條件的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性及危害性賦予特定數(shù)值，根據(jù)這些數(shù)值大小對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法，這三種評(píng)價(jià)方法通常也需要對(duì)系統(tǒng)采用安全檢查表分析、事故樹分析以及事件樹分析等系統(tǒng)分析手段，因此，這三種方法可認(rèn)為是既定性又定量的綜合防火安全評(píng)價(jià)方法。上述9種防火安全評(píng)價(jià)方法中，目前在企事業(yè)單位應(yīng)用最廣的是第(1)種方法防火安全檢查評(píng)分表評(píng)價(jià)方法。第(3)、(4)、(5)、(6)種方法在某些地區(qū)和單位已有應(yīng)用，這四種方法有待于今后不斷研究和大力推廣應(yīng)用。第(7)種方法即美國道化學(xué)公司的火災(zāi)爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)方法，在某些單位也有應(yīng)用或經(jīng)過修改后而應(yīng)用，這種評(píng)價(jià)方法對(duì)國內(nèi)的石油化工企業(yè)的防火安全評(píng)價(jià)有一定的參考價(jià)值。限于篇幅，本節(jié)將簡要介紹上述第(1)、(3)兩種防火安全評(píng)價(jià)方法的有關(guān)內(nèi)容，其他內(nèi)容請(qǐng)查閱專門文獻(xiàn)。

??? 在對(duì)某系統(tǒng)進(jìn)行防火安全評(píng)價(jià)時(shí)，通常應(yīng)首先確定將社會(huì)上公認(rèn)或允許的防火安全指標(biāo)作為防火安全評(píng)價(jià)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。然后將系統(tǒng)防火安全分析求出的定量結(jié)果或相對(duì)定量的結(jié)果同安全指標(biāo)進(jìn)行比較，若低于安全指標(biāo)的界限值則認(rèn)為是安全的，若高于安全指標(biāo)的界限值，則需采取相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施，例如降低設(shè)備和元件的故障率以及人體差錯(cuò)率等。在此基礎(chǔ)上再重新對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)安全分析與評(píng)價(jià)，最終目標(biāo)是使系統(tǒng)安全分析與評(píng)價(jià)求出的定量結(jié)果或相對(duì)定量的結(jié)果低于安全指標(biāo)的界限值。?

??? 通常的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包括每年火災(zāi)次數(shù)、每年火災(zāi)死亡人數(shù)、每年火災(zāi)負(fù)傷人數(shù)、每年火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失金額等四項(xiàng)指標(biāo)，與這四項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的比率是火災(zāi)發(fā)生概率(或頻率)、火災(zāi)死亡率、火災(zāi)負(fù)傷率、火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失率。其中火災(zāi)發(fā)生概率反映了發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性大小，因而可稱為火災(zāi)危險(xiǎn)率。而火災(zāi)死亡率、火災(zāi)負(fù)傷率和火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失率這三項(xiàng)指標(biāo)則反映了火災(zāi)發(fā)生后的危害性大小，因而可稱為火災(zāi)危害率?；馂?zāi)危險(xiǎn)率和火災(zāi)危害率可以通過事故樹分析、事件樹分析和原因—后果分析等定量分析方法經(jīng)理論計(jì)算求得。?

??? 如果某一系統(tǒng)的火災(zāi)危險(xiǎn)率和火災(zāi)危害率可以被社會(huì)所接受或所允許，則該系統(tǒng)就達(dá)到了消防安全的狀態(tài)。如果某一系統(tǒng)的火災(zāi)危險(xiǎn)率和火災(zāi)危害率使社會(huì)公眾不能接受或不能允許，則說明該系統(tǒng)沒有達(dá)到消防安全的狀態(tài)。由此可定義：社會(huì)上公認(rèn)的或允許的火災(zāi)危險(xiǎn)率(火災(zāi)發(fā)生概率)和火災(zāi)危害率(火災(zāi)死亡率、火災(zāi)負(fù)傷率、火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失率)就是防火安全指標(biāo)。?

??? 作為公安消防機(jī)構(gòu)在利用火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全指標(biāo)進(jìn)行防火安全評(píng)價(jià)時(shí)可參照?qǐng)D5—23給出的模式圖。如果利用事故樹分析、事析樹分析、原因后果分析等定量分析結(jié)果進(jìn)行防火安全評(píng)價(jià)，則可以參照?qǐng)D5—24給出的模式圖。?

??? 根據(jù)防火安全評(píng)價(jià)的最終結(jié)果，生產(chǎn)企業(yè)單位可以正確選擇生產(chǎn)工藝流程和防火防爆對(duì)策，公安消防機(jī)構(gòu)或企業(yè)主管部門可以對(duì)企業(yè)單位進(jìn)行消防安全檢查和評(píng)比。保險(xiǎn)公司也可以參考防火安全評(píng)價(jià)的最終結(jié)果制定不同的保險(xiǎn)投保金額。?

??? 隨著防火安全系統(tǒng)工程在各企事業(yè)單位的推廣應(yīng)用，企事業(yè)單位的防火安全評(píng)價(jià)會(huì)有一個(gè)較大的發(fā)展。目前國內(nèi)已有一些單位正在研究適合我國國情、適合我國有關(guān)法規(guī)、適合本行業(yè)或本單位的防火安全評(píng)價(jià)方法，逐步由定性評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)發(fā)展。

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