(三)加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，提高安全生產(chǎn)組織保障水平。進(jìn)一步落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、工作能力、工作作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化基層安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線負(fù)責(zé)人管理安全生產(chǎn)的能力，打造“能人安全”環(huán)境氛圍，形成強(qiáng)有力的組織保障能力。
　　(四)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，健全企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立工作考核激勵(lì)機(jī)制，按照“管理臺(tái)賬化、裝備現(xiàn)代化、指令書(shū)面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求，實(shí)施“樣板工廠”、“樣板礦井”和“樣板崗位”等示范工程。
　　加強(qiáng)以企業(yè)安全設(shè)備更新改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保障設(shè)備裝備的安全運(yùn)行。嚴(yán)把企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全關(guān)，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備，完善生產(chǎn)設(shè)備安全自動(dòng)防控系統(tǒng)，提升設(shè)備安全性能;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定。
　　(五)深化隱患排查治理，完善事前防范機(jī)制。建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，逐級(jí)建立并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，健全隱患排查治理分級(jí)管理制度，重大安全隱患實(shí)行縣、鄉(xiāng)掛牌督辦，做到內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、進(jìn)度和責(zé)任“五落實(shí)”。建立隱患登記、銷(xiāo)號(hào)和查詢管理機(jī)制、重大隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度，對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的，依法嚴(yán)肅處理。
　　(六)深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防重特大安全事故。進(jìn)一步鞏固和深化交通運(yùn)輸、礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)資源整合，制定強(qiáng)制措施和扶持政策，鞏固和夯實(shí)高危行業(yè)(領(lǐng)域)本質(zhì)安全保障基礎(chǔ)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。深化“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，全面推進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作;2010年底前，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查，督促有關(guān)公路部門(mén)整改，增強(qiáng)安全保障能力。深化化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)瓦斯治理示范礦井，實(shí)現(xiàn)煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋90%礦井、90%工作面;對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、污染環(huán)境和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦井，堅(jiān)決予以關(guān)閉。消防間距不符合要求的加油(氣)站要全面整改。非煤礦山企業(yè)要推進(jìn)機(jī)械化開(kāi)采。
　　進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)市場(chǎng)秩序。健全嚴(yán)格規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格安(!)全評(píng)價(jià)、安全許可制度，建立完善高危行業(yè)市場(chǎng)退出、淘汰機(jī)制;嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理，作為各類(lèi)行政審批的前置程序;健全企業(yè)安全資質(zhì)管理和從業(yè)人員安全資格管理機(jī)制。
　　加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)和全縣“兩會(huì)”、春節(jié)、州慶等慶典等重要時(shí)段的安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準(zhǔn)確把握每季度的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，開(kāi)展檢查督查，嚴(yán)防死守，防止各類(lèi)事故發(fā)生。