為進(jìn)一步落實(shí)市、縣兩級(jí)黨委政府關(guān)于2011年度安全生產(chǎn)的精神,提升全縣環(huán)境安全監(jiān)管能力,構(gòu)建與我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境安全監(jiān)管體系,確保2011年全縣環(huán)境安全,特制定本安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,牢固樹(shù)立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,健全制度,完善體系,強(qiáng)化執(zhí)行,切實(shí)把安全發(fā)展擺到第一要?jiǎng)?wù)的首要位置,努力創(chuàng)建安全巫溪。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長(zhǎng):冉奎林 環(huán)保局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):胡興健 環(huán)保局副局長(zhǎng)
冉宗榮 環(huán)保局副局長(zhǎng)
楊海春 環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
成 員:李心靈 環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)指導(dǎo)員
吳開(kāi)均 環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)科員
胡 寧 環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)科員
陳鈴鈴 環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)科員
聯(lián)絡(luò)員:楊何歡 環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)科員
下設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì),楊海春任辦公室主任,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的具體組織和落實(shí)。
四、工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策法規(guī),進(jìn)一步提高全局干部職工對(duì) “安全生產(chǎn)工作”的重要性和必要性的認(rèn)識(shí);
(二)多形式多渠道開(kāi)展宣傳工作,通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向全社會(huì)開(kāi)展環(huán)境安全咨詢(xún)活動(dòng),解答群眾在環(huán)境安全方面的問(wèn)題,回答群眾咨詢(xún)問(wèn)題;
(三)結(jié)合環(huán)保部門(mén)的職責(zé),認(rèn)真做好重點(diǎn)地縣、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境安全隱患排查工作,將安全生產(chǎn)檢查工作貫穿于環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)察之中;
(四)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系機(jī)制。
(五)按照市縣安全生產(chǎn)工作部署,認(rèn)真做好大氣污染防治工作,確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地等環(huán)境敏感縣域的環(huán)境安全排查工作,確保群眾的飲水安全。
(六)加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)管,認(rèn)真核查企業(yè)的污染物排放情況,危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、使用、安全處置情況及事故應(yīng)急處理方案、環(huán)境安全規(guī)章制度等。
(七)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的處置情況監(jiān)管,對(duì)違法處置醫(yī)療廢物的行為依法嚴(yán)處。
(八)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,安全管理人員具體抓的工作機(jī)制。
(九)認(rèn)真解決群眾反映的環(huán)保問(wèn)題,暢通環(huán)保舉報(bào)投訴渠道,重視 12369環(huán)保投訴熱線,對(duì)群眾反映的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)處理,及時(shí)反饋。
(十)加強(qiáng)本單位、本部門(mén)安全防范,確保不出現(xiàn)安全事故。
五、工作重點(diǎn)及要求
(一)組織專(zhuān)人對(duì)轄縣內(nèi)化工企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)轄縣內(nèi)從事化工產(chǎn)品和加工及生產(chǎn)易燃易爆、具有生物毒性廢物和利用工業(yè)廢渣、廢礦作原料的化工企業(yè)列為重點(diǎn)對(duì)象。
(1)要求化工企業(yè)必須有安全生產(chǎn)許可證,員工必須持證上崗,要制訂安全生產(chǎn)防范措施及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,定期檢查生產(chǎn)設(shè)備確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)對(duì)化工企業(yè)固體廢物不規(guī)范的堆積、處置危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、處置及利用情況進(jìn)行核查,建立形成核查報(bào)告;對(duì)不能直接確認(rèn)為危險(xiǎn)廢物或?qū)ζ鋵傩杂袪?zhēng)議的固體廢物,產(chǎn)生單位必須委托有資質(zhì)單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別認(rèn)定,由企業(yè)負(fù)責(zé)人、檢查人員簽字,并附相關(guān)證明材料。發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法情況的企業(yè),下達(dá)限期整改通知,并對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,措施整改不到位,要依法處理。
(3)目標(biāo)明確,專(zhuān)人負(fù)責(zé),進(jìn)一步做好轄縣內(nèi)化工企業(yè)固體廢物管理工作,推動(dòng)固體廢物環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善固體廢物管理數(shù)據(jù),切實(shí)做好危險(xiǎn)廢物污染防治工作。
(二)加強(qiáng)對(duì)轄縣內(nèi)危險(xiǎn)廢物和輻射源及醫(yī)療廢物的安全管理。醫(yī)療廢物的管理和安全處置直接關(guān)系人民群眾的身體健康和社會(huì)安全。
(1)嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》有關(guān)要求,切實(shí)做好醫(yī)療廢物危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、暫存、處置等環(huán)節(jié)的工作。
(2)對(duì)轄縣內(nèi)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)單位,以及從事貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,要求嚴(yán)格執(zhí)行臺(tái)賬、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度,每月進(jìn)行一次臺(tái)賬匯總。
(三)做好轄區(qū)內(nèi)飲用水源環(huán)境安全檢查。加強(qiáng)飲用水源地的環(huán)境監(jiān)管,保證飲用水源的環(huán)境安全。對(duì)城區(qū)集中式飲用水源、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的環(huán)境污染隱患進(jìn)行排查,摸清在劃定的飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)以及直接式排污口。
(四)全面提升環(huán)境應(yīng)急能力。為提高我縣的環(huán)境應(yīng)急處置能力,在全縣對(duì)重點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求企業(yè)立即進(jìn)行整改,并指導(dǎo)幫助重點(diǎn)企業(yè)抓緊修訂和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,要求重點(diǎn)企業(yè)定期組織工作人員開(kāi)展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn),開(kāi)展應(yīng)急演練,不斷提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平;督促企業(yè)加強(qiáng)治理設(shè)施日常管理維護(hù)、保養(yǎng)措施的落實(shí),有效地提高了企業(yè)處置環(huán)境突發(fā)事件的能力,為防止和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)對(duì)信訪案件的調(diào)查處理。對(duì)群眾反映的環(huán)境污染投訴,無(wú)論是來(lái)信來(lái)訪,還是通過(guò)12369環(huán)境投訴熱線舉報(bào)的環(huán)境問(wèn)題,必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)情況,問(wèn)題一經(jīng)查實(shí),及時(shí)提出處理意見(jiàn);對(duì)信訪案件要做到接一件辦一件,及時(shí)向信訪人反饋處理結(jié)果,對(duì)處理結(jié)果及時(shí)跟蹤檢查;針對(duì)重復(fù)舉報(bào)案件與難以結(jié)案的信訪問(wèn)題,加大調(diào)查處理力度,給人民群眾以滿(mǎn)意的答卷。
安全工作無(wú)小事,責(zé)任重于泰山。2011年度環(huán)境安全工作需要全局職工提升環(huán)境安全意識(shí),圍繞年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),加大工作力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境安全檢查,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,切實(shí)消除環(huán)境安全隱患,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年環(huán)境安全零事故和零死亡目標(biāo)。
巫溪縣環(huán)境保護(hù)局
二〇一一年一月十日