近期，對新下發(fā)的《電業(yè)安全工作規(guī)程（第1 部分：熱力和機械）》（以下簡稱“新版安規(guī)”）進行了學(xué)習，并對其中的內(nèi)容與舊版安規(guī)的內(nèi)容進行比對，有以下一些認識和受益，
現(xiàn)歸納出來與大家共享提高，愿共同為今后的運行安全管理工作提供依據(jù)和保障。
一、總體學(xué)習感受：
1、掌握“前言”中關(guān)于“推薦性條文”和“強制性條文”的意義，同時還要注意推薦性條文中部分條款同樣具有“強制性”效力的條文，也使用“嚴禁”、“禁止”、“必須”等字樣。
2、新版的安規(guī)重點明確了以下內(nèi)容，使得全文更具強制性、可操作性和廣泛適用性：
（1）對各種安全標識、安全警示的使用和懸掛提出了更加明確的要求，并體現(xiàn)在具體的條文中。
（2）安規(guī)的全文將“舊版安規(guī)”中的部分“不準”改為了“禁止或嚴禁”，“應(yīng)”改為“必須”，體現(xiàn)其執(zhí)行的嚴肅性。
（3）與電力發(fā)展同步，對脫硫、脫硝、除灰渣等涉及環(huán)保的新型設(shè)備和系統(tǒng)有了明確的規(guī)定，實用性更強。
（4）對部分系統(tǒng)的檢修工作要求的安全措施更加具體，對于運行人員在正確完成停機、停爐的檢修過程中完善安全措施提供有力的技術(shù)支持。
（5）對于鍋爐運行和檢修，增加了循環(huán)流化床方面的規(guī)定；對于汽輪機方面，增加水輪機和空冷機組方面的規(guī)定。
（6）整體上，對于檢修工作的工藝管理、過程管理要求更加具體、明確，更具執(zhí)行力。
二、具體對部分修改條款進行說明
2.1 在“3.1 通則”部分：
（1）3.1.1 提出了安全管理的12 字方針和生產(chǎn)建設(shè)的“三同時”原則。
（2）3.1.2 提出了安全生產(chǎn)責任制的管理要求和“五同時”原則。
（3）3.1.3 重新明確了本規(guī)程的適用范圍和適用對象。
2.2 在“3.2 廠區(qū)布局及工作場所”部分：
（1）新增“3.2.14 所有高出地面、平臺1.5m，需經(jīng)常操作的閥門，必須設(shè)有便于操作， 牢固的梯子或平臺”。
（2）新增“3.2.15 樓板、平臺應(yīng)有明顯的允許荷載標志”。
（3）在3.2.18中增加“嚴禁將消防工具移作他用；嚴禁放置雜物妨礙消防設(shè)施、工具的使用。”
（4）在3.2.24 中增加生產(chǎn)廠房內(nèi)外的電纜進入控制室、電纜夾層、控制柜、開關(guān)柜等處的孔洞“沿兩側(cè)一定長度上涂以防火涂料或其他阻燃物質(zhì)”的內(nèi)容。
（5）在3.2.25中增加生產(chǎn)廠房的取暖用熱源“安全閥應(yīng)定期校驗”的內(nèi)容。
（6）增加“3.2.28 在高溫場所工作時，應(yīng)為工作人員提供足夠的飲水、清涼飲料及防暑藥品。對溫度較高的作業(yè)場所必須增加通風設(shè)備”，對特殊環(huán)境作業(yè)提出保障人員安全的措施。
2.3 在“3.3 工作人員條件和個人防護”部分：
（1）3.3.1 明確提出“工作人員至少2年進行一次身體檢查”。
（2）3.3.2、3.3.3 分別對企業(yè)新員工和員工崗位變動以及外來人員的安全管理重新明確，更加具體。
（3）增加3.3.7、3.3.8 對“有毒危險品”和“放射性物質(zhì)”使用的要求。
（4）3.3.9 對工作人員的著裝要求，增加了“從事酸、堿作業(yè)，在易爆場所作業(yè)，必須穿著專用的手套、防護工作服”和“接觸帶電設(shè)備工作，必須穿絕緣鞋”。
（5）增加對油漆作業(yè)的管理要求“3.3.10 油漆作業(yè)時，應(yīng)保持現(xiàn)場通風良好，工作人員戴口罩或防毒面具，現(xiàn)場應(yīng)做好防火措施”。
2.4 在“3.4 設(shè)備的維護”部分：
（1）3.4.1 對轉(zhuǎn)動機械檢修工作許可進行補充“在機器設(shè)備斷電隔離之前或在機器轉(zhuǎn)動時，禁止從靠背輪和齒輪上取下防護罩或其它防護設(shè)備”，強調(diào)了“在機器設(shè)備斷電隔離之前”。
（2）3.4.3 對于運行完成可靠的安全措施，提出“維修中的機器應(yīng)做好防止轉(zhuǎn)動的安全措施，如：切斷電源（電動機的開關(guān)、刀閘或熔絲應(yīng)拉開；開關(guān)操作電源的熔絲也應(yīng)取下； DCS 系統(tǒng)操作畫面也應(yīng)設(shè)置“禁止操作”），切斷風源、水源、氣源、汽源、油源；與系統(tǒng)隔離的有關(guān)閘板、閥門等應(yīng)關(guān)閉，必要時，應(yīng)加裝堵板，并上鎖；上述閘板、閥門上掛“禁止操作 有人工作”警告牌。必要時還應(yīng)采取可靠的制動措施。檢修工作負責人在工作前，必須對上述安全措施進行檢查，確認措施到位無誤后，方可開始工作”。其中“DCS 系統(tǒng)操作畫面也應(yīng)設(shè)置‘禁止操作’”在我公司只有在輸煤系統(tǒng)實現(xiàn)，其操作端設(shè)有“檢修”方式?！芭c系統(tǒng)隔離的有關(guān)閘板、閥門等應(yīng)關(guān)閉，必要時，應(yīng)加裝堵板，并上鎖”，在我公司實現(xiàn)，尤其是在第13 章13.4.4 中關(guān)于氫氣系統(tǒng)要求氫氣運行系統(tǒng)和置換空氣系統(tǒng)加裝堵板，空氣運行方式下，對補氫管路加裝堵板對于我廠不易實現(xiàn)。
2.5 在“3.5 一般電氣安全注意事項”部分：
（1）“3.5.4 嚴禁用濕手去摸觸電源開關(guān)以及其它電氣設(shè)備”中，將舊版規(guī)程中的“安全電壓”字樣取消。
（2）3.5.5 增加“不準使用破損的電源插頭插座”內(nèi)容。
（3）3.5.9 對于“電氣設(shè)備著火”的處理，將舊版規(guī)程“1211 滅火器”改為“六氟丙烷滅火器”。原因為執(zhí)行《GA95 -1995 滅火器的維修與報廢》和《1211滅火器報廢規(guī)定》有關(guān)標準的規(guī)定。該項內(nèi)容在后續(xù)的集控運行規(guī)程的修訂中給予體現(xiàn)。
2.6 在“3.6 工具的使用”部分：
（1）增加“3.6.1.5 使用撬杠作業(yè)時，支墊物應(yīng)可靠，并采取措施防止被撬物傾倒或滾落。在使用加力桿時，必須保證其強度和嵌套深度滿足要求，以防折斷或滑脫”。
（2）“3.6.2 磨削機具”、“3.6.3 切割工具”、“3.6.4 機加工設(shè)備”中，對使用工藝進行了更加具體的描述和規(guī)范，因不在運行操作控制內(nèi)，不做詳細說明。
（3）在“3.6.5 電氣工器具”中，明確了維護和保養(yǎng)的規(guī)定。3.6.5.3 強調(diào)了“使用外殼為金屬材料的電動工具時，應(yīng)戴絕緣手套?！?3.6.5.9 更加明確的強調(diào)了監(jiān)護的職責——
“必須設(shè)專人不間斷地監(jiān)護，監(jiān)護人可以隨時切斷電動工具的電源。”
（4）在“3.6.6 行燈”中，對行燈的電壓等級、適用范圍、接地線的使用管理要求更加規(guī)范。3.6.61 對行燈適用增加了“有爆炸危險的場所（如煤粉倉、溝道內(nèi)）、脫硫煙道系統(tǒng)” 這兩個場所。
（5）增加“3.6.7 射釘槍”、“3.6.8 高壓清洗機”兩部分內(nèi)容。
（6）在“3.6.9 氣風動工具”中，明確“風動工具應(yīng)使用干燥的壓縮空氣”——防止二次污染和附物粘結(jié)，且“工作中禁止采用折彎軟管的方法停止供氣”；“氣壓大于0.2MPa 時，不應(yīng)用供氣管路中的壓縮空氣清潔機器和吹掃”——防止風動工具轉(zhuǎn)動傷人。增加“3.6.9.8 禁止使用氧氣瓶等高壓氣源作為風動工具的氣源”。
2.7 在“4 工作票”部分：
（1）該部分內(nèi)容是舊版安規(guī)中“工作票”中條文和“補充規(guī)定”中的條文進行糅合，為推薦性條文，對于運行人員應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行公司內(nèi)的“兩票管理標準”有關(guān)規(guī)定，落實有關(guān)的責任制。
（2）需要注意的是對于熱機、熱控第二種工作票的使用范圍，認真掌握使用熱機、熱控第一種工作票的使用要求，正確領(lǐng)會“在熱力、機械和熱控設(shè)備、系統(tǒng)上進行安裝、檢修、維護、試驗工作，需要對設(shè)備、系統(tǒng)采取安全措施或需要運行人員在運行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備安全措施的工作時”、“火力發(fā)電廠在生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)上工作，需要將設(shè)備、系統(tǒng)停止運行或退出備用，由運行值班人員采取斷開電源、隔斷與運行設(shè)備聯(lián)系的熱力系統(tǒng)時，對檢修設(shè)備進行消壓、吹掃等任何一項安全措施的檢修工作”、“火力發(fā)電廠在熱控電源、通訊、測量、監(jiān)視、調(diào)節(jié)、保護等涉及DCS、聯(lián)鎖系統(tǒng)及設(shè)備上的工作；需要將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運行或退出備用的”這三句話的具體意義，來正確指導(dǎo)運行人員辦理工作票。
（3）在“4.5.3 已執(zhí)行的工作票應(yīng)由各單位指定部門按編號順序收存，至少保存三個月?！?明確指出了工作票的保存方式——“按編號順序收存”，需要給予注意。
（4）增加“4.6.4 值班負責人”、“4.6.5 工作班成員”、“4.6.6 值長”三部分安全職責內(nèi)容。
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