莫讓生命的綠葉提前凋零

_____記學(xué)習(xí)5.14分包人身死亡事故情況報(bào)告有感

   青島5.14分包事故、四個(gè)鮮活的生命戛然而止；留給四個(gè)家庭的是悲痛欲絕，從此熄滅了希望之光；留給世人的是一聲嘆息！

生命：對(duì)于我們每一個(gè)人只有一次！來世的輪回，那是佛學(xué)研究的范疇，不是我們關(guān)注的命題，生命對(duì)于我們真的只有一次！

當(dāng)事故出來后、一般都會(huì)就事論事的來研究事故產(chǎn)生的原因，如違反操作規(guī)程、不聽指揮、質(zhì)量不合格、注視程度不夠等因素。我想換一個(gè)角度來思考、安全事故頻發(fā)的原因到底是什么呢？

這讓我想起我們作為一代安裝工人的成長經(jīng)歷，上世紀(jì)八九十年代、工人作為一個(gè)階層還有著很高的社會(huì)地位，只有商品糧戶口的人才能成為工人。工人的產(chǎn)生有這樣幾個(gè)途徑：一則是學(xué)生或青工到技校學(xué)習(xí)，畢業(yè)后按企業(yè)委培或社會(huì)統(tǒng)招分配到各單位。一則是轉(zhuǎn)業(yè)軍人，當(dāng)軍人復(fù)員時(shí)，都能安排個(gè)工作，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，成為技術(shù)工人。技校的學(xué)習(xí)時(shí)間一般為兩到三年，這期間要根據(jù)不同的專業(yè)學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，同時(shí)到學(xué)校的實(shí)習(xí)工廠進(jìn)行實(shí)踐操作。在校期間，一般的理論知識(shí)和基本安全知識(shí)都能學(xué)習(xí)并撐握。到企業(yè)后還有老師傅的傳幫帶，一般從學(xué)徒到合格的專業(yè)工人需要三年時(shí)間。通過學(xué)校和學(xué)徒共計(jì)六年的時(shí)間才能培養(yǎng)出來一個(gè)合格的工人。進(jìn)入企業(yè)的第一課就是三級(jí)安全教育課，師傅們講：不傷害自已，不傷害他人，不被他人所傷害。安規(guī)基本上每隔一斷時(shí)間都要溫習(xí)一下。這樣培養(yǎng)出來的工人，作業(yè)時(shí)對(duì)安全的警惕性很高，所以事故發(fā)生的概率自然就低。

再回過頭看一看如今發(fā)生事故的人員都是那些人；農(nóng)民工！經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，90%是農(nóng)民工。為什么會(huì)發(fā)生這樣的事情呢？

三十年的改革開放，我們?yōu)榱思ぐl(fā)生產(chǎn)力，各行各業(yè)都在實(shí)行責(zé)任承包制。責(zé)任承包制在經(jīng)濟(jì)上可以起到極大的促進(jìn)作用；但承包很多時(shí)候就變成了以包代管，為了追求最大的經(jīng)濟(jì)效益，開始了層層分包。在分包的過程中，具備施工技能、具備安全常識(shí)的優(yōu)秀工人變成了承包者或監(jiān)工。而不完全具備施工技能或不完全具備安全常識(shí)的人員，走上了主要施工崗位。有些崗位使用的人員甚至昨天還在種地，今天就走上高空作業(yè)的工作崗位。沒有技能培訓(xùn)，沒有安全培訓(xùn)，能不出事故嗎？不出事故是僥幸，出了事故是必然！

每一個(gè)事故背后都是一個(gè)心酸的故事，因?yàn)槌鍪鹿实拇蠖嗍寝r(nóng)民工。但洽洽是出事故最多的農(nóng)民工人確沒有工傷保險(xiǎn)，大家對(duì)這件事也許感到疑惑，我來作以說明。我們國家規(guī)定：項(xiàng)目開工前，總包單為要辦理一切工程險(xiǎn)，用以保障在本項(xiàng)目上施工的所有人員的工傷賠付。這項(xiàng)措施本來很好，但在項(xiàng)目開工時(shí)，總包單位還沒有確定下來分包單位或勞務(wù)施工由誰做。所以在上報(bào)名單時(shí)，總包單位就把自已公司項(xiàng)目上的人員報(bào)上去。當(dāng)出了問題時(shí)，如果這名員工沒有在上報(bào)的名單內(nèi)，就不能享受工傷保險(xiǎn)。即使在上報(bào)名單內(nèi)，施工單位也不愿意上報(bào)，因?yàn)楣鹿逝c其安全生產(chǎn)許可證掛鉤。所以每一次事故都會(huì)發(fā)生一些心酸的故事、甚至成為社會(huì)不安定因素和社會(huì)矛盾產(chǎn)生的原因之一。

另外還有一問題，施工單位為什么不把項(xiàng)目上施工的人員都交上工傷保險(xiǎn)呢？答案更是讓人哭笑不得：工傷保險(xiǎn)最高可以賠付兩百萬，完全可以解決工傷事故，每人每月兩百無左右，所以企業(yè)都愿意交。但在現(xiàn)實(shí)情況中，交納工傷保險(xiǎn)必須先交納社會(huì)統(tǒng)籌，社會(huì)統(tǒng)籌每人每月企業(yè)要承擔(dān)壹仟多元，這讓企業(yè)很為難。容易發(fā)生安全事故的是一線施工人員，而一線施工人員流動(dòng)性很大，大部分是農(nóng)民工。部分企業(yè)沒辦法只能給這些人員購買一個(gè)商業(yè)傷害保險(xiǎn)，但這個(gè)保險(xiǎn)額太低，不足以處理大的傷亡事故。這就造成：受傷害的大多都是社會(huì)的弱勢(shì)群體，是底層勞動(dòng)人民、但缺不能享受社會(huì)工傷保險(xiǎn)。

那么如何改變這種現(xiàn)狀呢？我認(rèn)為有以三種措施可以借簽：

一、 借助國家推行的四庫一平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)校企業(yè)聯(lián)合，推行定向培訓(xùn)制?，F(xiàn)在的人才市場(chǎng)：一方面企業(yè)缺人才，一方面大學(xué)生就業(yè)困難，原因是什么呢？人才的匹配度不夠。通過校企聯(lián)合，從源頭上把勞動(dòng)力定向，降低人才過高的流動(dòng)速率；從而降低企業(yè)的招聘成本和人才的應(yīng)聘成本。通過校企聯(lián)合，從源頭上把人才的匹配度提高，降低企業(yè)的人才培養(yǎng)成本，提升學(xué)校的就業(yè)率。通過校企聯(lián)合，提升人才的安全技能，提高安全意識(shí)，從而降低事故發(fā)生率。

二、 借助國家推行的四庫一平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)勞動(dòng)力注冊(cè)制，使行社會(huì)統(tǒng)籌和工傷保險(xiǎn)分離。國家建立完善統(tǒng)一的勞動(dòng)力注冊(cè)平臺(tái)；在同一時(shí)間段，一位勞動(dòng)力只能注冊(cè)在一家企業(yè)工作。同時(shí)，社會(huì)統(tǒng)籌和工傷保險(xiǎn)分離。流動(dòng)大的勞動(dòng)力或自由執(zhí)業(yè)者可以只選擇交納工傷保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)必須由個(gè)人交納，或由個(gè)人納后到就業(yè)單位報(bào)銷、從而提高個(gè)人參保的意識(shí)。工傷保險(xiǎn)可以自由選擇時(shí)間，甚至可以按天計(jì)算，運(yùn)用現(xiàn)在微信等便捷的交費(fèi)模式、完全可以做到。沒有注冊(cè)且沒有購買工傷保險(xiǎn)的限制其就業(yè)，逐步完善工作注冊(cè)和保險(xiǎn)制度。

三、 逐步完善企業(yè)的安全生產(chǎn)機(jī)制，改變過去企業(yè)承擔(dān)完全責(zé)任為：企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人共同承擔(dān)責(zé)任；轉(zhuǎn)變過去企業(yè)“要員工安全”，轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工自已“我要安全”。試問那一位企業(yè)負(fù)責(zé)人希望自已的企業(yè)出現(xiàn)安全事故，有一些安全事故甚至?xí)?duì)企業(yè)造成滅頂之災(zāi)，使企業(yè)家數(shù)十年心血?dú)в谝坏?。企業(yè)法人和負(fù)責(zé)人還要面對(duì)經(jīng)濟(jì)、道德、良心，甚至是法律的問責(zé)。他們天天燒香拜佛，希望自已的企業(yè)平安無事。但安全事故的發(fā)生是很多因素造成的，有些甚至是我們所無法左右的。只有讓作業(yè)人員變被動(dòng)為主動(dòng)，提升作業(yè)人員的安全意識(shí)，提高作業(yè)人員的安全技能，做好社會(huì)的安全保障；才是解決之策。

總之、解決安全要分三步走：第一步、大力推進(jìn)校企聯(lián)合、提升人才的匹配度，提高勞動(dòng)力的安全技能和安全意識(shí)。第二步、完善勞動(dòng)力的注冊(cè)制；使行社會(huì)統(tǒng)籌和工傷保險(xiǎn)分離制、推行工傷保險(xiǎn)強(qiáng)制購買機(jī)制。第三、完善社會(huì)的安全生產(chǎn)機(jī)制，改變過去企業(yè)承擔(dān)完全責(zé)任為：企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人共同承擔(dān)責(zé)任；轉(zhuǎn)變過去企業(yè)“要員工安全”，為員工自已“我要安全”。

在每一次的安全培訓(xùn)大會(huì)上，我都會(huì)和員工們講：一個(gè)人對(duì)一個(gè)國家來講是十三億比一；一個(gè)人對(duì)一家庭來講是三比一。一個(gè)人對(duì)一個(gè)國家來講猶如滄海一粟；一個(gè)人對(duì)一個(gè)家庭來講猶如南天一柱！珍愛生命，為了我們執(zhí)愛的親人，為了不讓他們失去生活的希望，為了不讓他們夜深人靜的時(shí)候，徒留一聲嘆息！珍惜吧，莫讓生命的綠葉提前凋零！